Eftir 9/11 árás: Nokkrar eyður í öryggisneti, en þéttara í heildina

Árásirnar 9/11 og 26/11 leiddu til fjárfestinga í getuuppbyggingu í baráttunni gegn hryðjuverkum, breyttu alþjóðlegum jöfnum gagnvart Pakistan og ruddu brautina fyrir samvinnu við Bandaríkin og aðra í baráttunni gegn hryðjuverkum.

Richard Holbrooke, sérstakur fulltrúi Baracks Obama forseta fyrir Af-Pak, með þáverandi þjóðaröryggisráðgjafa Shiv Shankar Menon í Nýju Delí árið 2010. Í miðjunni er síðan sendiherra Bandaríkjanna á Indlandi, Timothy J Roemer. (Hraðskjalasafn)

Þann 11. september 2001, þegar flugvélar, sem virkuðu sem sprengjur, sundruðu goðsögninni um ósigrandi bandarískan ósigrandi, var augnabliks tilfinning um réttlætingu í indversku öryggisstofnuninni. Það var von að Vesturlönd gætu loksins áttað sig á vandamálinu sem Indland hafði glímt við í meira en áratug.

Hins vegar, þegar Bandaríkin tilkynntu hnattrænt stríð sitt gegn hryðjuverkum, benti Research & Analysis Wing (R&AW) á heitinu sem George W Bush forseti gaf - að þessu stríði myndi ekki ljúka fyrr en hver einasti hryðjuverkahópur sem nær yfir heimsbyggðina hefði fundist, stöðvaður og sigraður. Indverskir embættismenn veltu því fyrir sér hvort fyrir Bandaríkjamenn, Lashkar-e-Taiba (LeT) eða Jaish-e-Mohammed (JeM), sem byggir í Pakistan, hæfði hryðjuverkamenn með heimsvísu.

Reyndar, í gegnum 1980, þegar það notaði ISI til að berjast gegn Rauða hernum í Afganistan, og fram á 1990, höfðu Bandaríkin varla veitt áhyggjum Indverja af hryðjuverkum frá Pakistan. Afskiptaleysið var viðvarandi jafnvel eftir 11. september, þegar JeM hryðjuverkamenn réðust á þing Indlands 13. desember 2001.

Hvað táknmálið varðar var árásin á þingið stærsta árás sem Indland hafði orðið fyrir. Samt vorum við sjálfir. Vesturlönd voru of hrifin af innrásinni í Afganistan. (Bandaríkin og Bretlandssprengjuherferðin var hafin 7. október.) Hvaða íhlutun sem kom, kom vegna þess að við þvinguðum hendur Bandaríkjanna. Þegar Indland flutti herlið sitt að vesturlandamærunum dró Pakistan her sinn frá landamærum Afganistan. Það var þegar Bandaríkin þrýstu á Pakistan að bregðast við og Hafiz Saeed (stofnandi LeT) var handtekinn í fyrsta skipti (21. desember 2001), sagði fyrrverandi yfirmaður R&AW.

Árásirnar 11. september höfðu áhrif á viðleitni Indlands til að berjast gegn hryðjuverkum á tvo vegu. Einn, þeir veittu hryðjuverkahópum innblástur og hvöttu þá til að hefja grimmilegri árásir. Tvö, 9/11 ruddi brautina fyrir Indland til alþjóðlegs samstarfs gegn hryðjuverkum og til að byggja upp eigin getu gegn hryðjuverkum sem Pakk styrkir.

Eftir 11. september voru hryðjuverkahópar farnir að fá fleiri nýliða. Þeir höfðu aðgang að meiri fjármunum. Ósamstæðir hópar tóku jafnvel að sameinast. Og það var hvöt til að gera stórkostlegar árásir og dreifa óviðjafnanlegum skelfingu, sagði fyrrverandi embættismaður leyniþjónustunnar.

Innan við mánuði eftir 11. september beindi bílsprengja á J&K þingið og drap 38. Í kjölfarið fylgdi þingárásin og árið 2002 árásin á Akshardham hofið í Ahmedabad og tvær sjálfsmorðsárásir við Raghunath hofið í Jammu. Sprengjuárásirnar í Mumbai í ágúst 2003 fylgdu í kjölfarið og síðan röð árása indverska Mujahideen frá 2006 til 2013. Stórbrotnasta árásin var að sjálfsögðu árás LeT í Mumbai 26. nóvember 2008.

Lok á hryðjuverkaverksmiðjunni Pak

Að miklu leyti voru viðleitni Indlands til að berjast gegn hryðjuverkum, sérstaklega í Jammu og Kasmír, hjálpuð af þeim aðstæðum sem komu upp við stríð Bandaríkjanna í Afganistan. Þó að pakistanska stofnunin hafi þurft að endurstilla áherslur sínar og auðlindir að Af-Pak svæðinu, frá og með 2003, hóf A B Vajpayee ríkisstjórnin, hvattur af Bandaríkjunum, friðarferli við herstjórn Pervez Musharraf.

Pakistanar tóku þátt í Afganistan í auknum mæli. Svo þó að það hafi tekist að vernda hryðjuverkahópa gegn Indlandi eins og LeT og JeM gegn hnattrænu stríði gegn hryðjuverkum að vissu marki, með færri fjármagni á landamærum Indó-Pak og friðarferlinu, minnkaði innrásin í Jammu og Kasmír verulega, sagði háttsettur leyniþjónustumaður. Áður var tilkynnt um meira en 1.000 innrásir á hverju ári í Jammu og Kasmír á tíunda áratugnum. Þetta fór niður í 500 á árunum eftir árásirnar 11. september. Nú teljum við 150 íferð á ári vera mjög háa, bætti yfirmaðurinn við.

Upp úr miðjum 2000 upplifði Kasmír meira en áratug tiltölulega ró – þar sem ofbeldi minnkaði svo harkalega að hersveitir sem voru sendir þangað fóru að kalla það friðarpóst í samanburði við sendingu í Bastar sem varð fyrir Naxal. Indland gat staðið fyrir kosningum í J&K og ferðaþjónusta jókst - og skilaboðin voru flutt til heimsins að stór hluti Kasmír-vandans væri Pakistan.

Okkur tókst líka að grípa til árásargjarnra aðgerða gegn hryðjuverkahópum vegna þess að eftir 11. september fór hugmyndin um mannréttindabrot í bakið á alþjóðasamfélaginu, sagði fyrrverandi lögreglumaður í J&K.

Reykur stígur upp frá brennandi tvíburaturnum World Trade Center eftir að flugvélar sem rænt var hrapaði á turnana 11. september 2001 í New York borg. (AP mynd/Richard Drew)

Hvað varðar alþjóðlegt samstarf í baráttunni gegn hryðjuverkum héldu Vesturlönd hins vegar áfram að forgangsraða eigin hagsmunum næstu árin. Eftir 11. september, á meðan Bandaríkin fóru að líta á Suður-Asíu öðruvísi, takmarkaðist þessi áhersla við mjög þröngt ógnunarsvið í landfræðilegu tilliti. Að mestu leyti var það takmarkað við Afganistan og Af-Pak-svæðið og við nokkra hópa sem tengdust beint al-Qaeda, sagði fyrrverandi yfirmaður R&AW.

LeT, sem hefur starfað frá því snemma á tíunda áratugnum, var útnefnt sem erlend hryðjuverkasamtök af bandaríska utanríkisráðuneytinu aðeins í desember 2001. Það tók næstum sjö ár í viðbót fyrir Sameinuðu þjóðirnar að setja það á 1267 lista SÞ sem hópur tengdur Al Kaída. . Vandamálið var að athygli Bandaríkjanna beindist fljótlega að Írak. Þannig að þó að samstarf Bandaríkjanna og Indlands í baráttunni gegn hryðjuverkum hafi fengið ákveðna færslu 11. september, þá var ekki nægur tími fyrir þetta samband til að kristallast á þann hátt sem það hefði átt að hafa. Það var fyrst eftir árásirnar 26/11 sem Bandaríkjamenn fóru að taka LeT alvarlega. Áhersla þeirra kom aftur á svæðið eftir að Barack Obama varð forseti, sagði yfirmaður R&AW.

Samstarf við Persaflóa

Nokkrir yfirmenn sem sáu þróun sambands Bandaríkjanna og Indlands náið sögðu að samstarf landanna gegn hryðjuverkum í heiminum strax eftir 11. september væri takmarkað við mjög sérstakar ógnir.

Alhliða samstarfið varð aldrei, að minnsta kosti hvað varðar LeT og JeM. Bandaríkjamenn héldu þeim alltaf fyrir neðan al-Qaeda og afgönsku talibanana sem ógn, jafnvel þó að þeir væru styrktarhópar fyrir bæði al-Qaeda og síðar ISIS, sagði yfirmaðurinn.

Áföllin 11. september fóru út fyrir Bandaríkin. Draugur bókstafstrúarmanna íslams fór að gera löndum Evrópu sem og stjórnum í Miðausturlöndum óþægilegar. Að mörgu leyti var 11. september upphaf þess að múslimaheimurinn var steypt inn í borgarastyrjöld þar sem hugmyndin um borgaralegt íslam hefur orðið fyrir þrýstingi frá hugmyndinni um Apocalyptic Islam.

Nýjar jöfnur voru þróaðar. Það voru lönd í Evrópu - Frakklandi og Þýskalandi - og í Miðausturlöndum, sem töldu LeT og JeM ógn. Þeir fóru að vinna meira með okkur. Þetta var niðurstaða 11. september. Það voru vinir sem hlutleystu hótanir gegn Indlandi í þriðju löndum, sagði lögreglumaðurinn.

Í gegnum árin hafa lönd eins og Sameinuðu arabísku furstadæmin og Sádi-Arabía verið Indlandi mikil hjálp - reglulega vísað grunuðum hryðjuverkamönnum úr landi sem eftirlýstir eru hingað. Árið 2012 vísaði Sádi-Arabía 26/11 ákærða Zabiuddin Ansari úr landi, maðurinn sem kenndi hindí til hryðjuverkamannanna 10 sem réðust á Mumbai. Bæði Sameinuðu arabísku furstadæmin og Sádi-Arabarnir hafa síðan sent marga grunaða ISIS aftur til Indlands.

Árásirnar 11. september opnuðu einnig augu indversku öryggisstofnunarinnar fyrir ógnum utan undirheimsins. Við urðum meðvitaðri um að þessir hópar hafa getu til að starfa langt út fyrir landamæri sín. Það voru Sómalíumenn og Maldíverjar sem stunduðu hryðjuverk á heimsvísu. Við viðurkenndum að það væru klefar jafnvel í löndum í Austur-Afríku og að þeir gætu verið ógn við okkur, sagði annar fyrrverandi yfirmaður R&AW.

Uppörvun umfram öryggi

Indland gerði sér líka grein fyrir því að heimurinn var að bregðast við hryðjuverkum á heimsvísu og það þurfti að leggja fram alþjóðlegt mál um vandamálin sem þeir glímdu við á sínu eigin svæði.

Skyldan var á okkur að draga fram afleiðingar hnattræns umfangs þessara (LeT og JeM) stofnana. Þegar okkur tókst að koma með haldbærar sannanir svöruðu Bandaríkin. Það voru líka önnur lönd en Bandaríkin sem kunnu að meta sjónarmið okkar, sagði annar yfirmaður R&AW.

Heimurinn hlustaði meira á Indland líka vegna vaxandi efnahagslegs krafts þess. Upplýsingatækniútflutningur Indlands til Bandaríkjanna var með þeim stærstu í heiminum og bandarísk fyrirtæki voru í auknum mæli áhuga á að fjárfesta á Indlandi og risastórum markaði þess.

Kona vottar fórnarlömbum árásanna 11. september virðingu sína. (AP mynd)

Innan ára frá 11. september undirrituðu Indland og Bandaríkin kjarnorkusamninginn, sem gaf til kynna að löndin tvö litu á hvort annað sem langtíma stefnumótandi samstarfsaðila. Það var líka samhengið við uppgang Kína, útþenslustefna þess á Kyrrahafssvæðinu var þegar augljóst áhyggjuefni.

Um miðjan 2000 voru tengsl Indlands og Bandaríkjanna farin að fela í sér hernaðartengsl. Þar á meðal voru tengiliðir á háu stigi, sameiginleg þjálfun og fjölbreyttar æfingar. Löndin tvö unnu saman í verndun sjóleiða sem fluttu mikilvægar olíusendingar og önnur viðskipti á sjó. Í kjölfarið fylgdi umtalsverð sala á bandarískum her- og varnarbúnaði til Indlands.

Upplýsingar, samvinna

Samstarfið í baráttunni gegn hryðjuverkum sem hófst eftir 11. september öðlaðist dýpt og breidd með tímanum. Fyrr myndu Bandaríkin varla deila njósnum. Eftir 9/11 byrjuðu þeir að deila upplýsingum um LeT. Þeir höfðu betri umfjöllun á LeT, sagði fyrrverandi leyniþjónustumaður.

Samkvæmt þessum liðsforingja höfðu Bandaríkin veitt njósnir um árás í Kasmír í heimsókn Manmohan Singh, þáverandi forsætisráðherra, um miðjan 2000.

Mikið áður en indverskar stofnanir fengu lagfæringar á IM höfðu Bandaríkin haft samband við Indland til að vita hvort þeir hefðu frekari upplýsingar um Abdul Rehman Pasha, ISI, sem það sagði að væri að ráða og þjálfa menn fyrir árásir handan Kasmír. Nafn Pasha var síðar áberandi í samhengi við Karachi verkefnið sem framleiddi IM, sem og 26/11 árásirnar.

Það voru Bandaríkin sem gáfu okkur upplýsingar um yfirvofandi árásir 26/11. Það er annað mál sem við gátum ekki komið í veg fyrir það. Öryggissamstarf Indverja og Bandaríkjanna blómstraði eftir 26/11. Bandaríkin voru nátengd rannsóknum okkar og gáfu okkur miklar upplýsingar. Við hefðum ekki getað sannað málið og skammað Pakistan á alþjóðavettvangi án aðstoðar FBI, sagði háttsettur yfirmaður IB. Síðan þá hafa Bandaríkin haldið áfram að deila upplýsingum um hótanir sem beinast að Indlandi, sagði yfirmaðurinn.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Fjárfesting í getu

Indland fjárfesti einnig mikið í getuuppbyggingu. Indó-Pak landamærin voru girt og fjárfest var í að búa til njósnainnviði. The National Technical Research Organization (NTRO) var sett á laggirnar árið 2004. Það fór einnig í verkefni eins og Crime and Criminal Tracking Network System (CCTNS) og National Intelligence Grid (NATGRID). Það var eftir 11. september sem R&AW fékk skrifborð gegn hryðjuverkum.

Yfirgripsmiklar breytingar voru ímyndaðar í skýrslu Kargils endurskoðunarnefndar. Eftir 9/11 árásirnar fengu þeir þrist. Við byrjuðum líka að skoða fjármögnun hryðjuverka alvarlega og byrjuðum að taka þátt í Financial Action Task Force (FATF). Lögin um varnir gegn ólöglegri starfsemi (UAPA) voru styrkt, lögin um varnir gegn peningaþvætti (PMLA) voru sett inn. Sérstakar stofnanir gegn njósnum og hryðjuverkum voru stofnaðar. Það var meiri samvirkni á milli mismunandi stofnana, sérstaklega eftir 26/11, og rekstur njósna varð betri, sagði háttsettur leyniþjónustumaður.

Nú, þar sem Pakistan tekst enn og aftur að gera sig landfræðilega mikilvægt fyrir þá sem vilja takast á við Afganistan undir nýrri Talíbanastjórn, fylgist indverska öryggisstofnunin vel með.

(Deeptiman Tiwary fjallar um þjóðaröryggi.)

Deildu Með Vinum Þínum: