Sérfræðingur útskýrir | Ný öld hryðjuverka: Ógnin sem er viðvarandi

Á meðan 11. september 2001 hjálpaði til við að beina athygli heimsins að útbreiðslu og víðáttu alþjóðlegs jihad, var 26. nóvember 2008 bein vekjaraklukka fyrir öryggisstofnanir Indlands.

Upphaf og endir stríðsins. Auðkennið undir ABC stúdíóum á Times Square. (Michelle V. Agins/The New York Times)

Sagan skiptir máli og mikilvægust þegar kemur að því að tryggja réttan skilning á ógnum eins og hryðjuverkum sem hafa langtímaáhrif. Þess vegna, jafnvel þó að í september 2001 hafi Indland þegar verið fórnarlamb hryðjuverka yfir landamæri í mörg ár, táknaði 11. september hugmyndafræðilega breytingu á iðkun ofbeldis. Meira að segja, öryggisstofnun Indlands viðurkenndi snemma að árásin hefði djúpstæð stefnumótandi áhrif.

Árásir á Bandaríkin, Mumbai

Þegar seint á níunda áratugnum var farið að gæta víðsvegar um allan heiminn sem róttækur íslam fékk. Stríðið gegn Sovétmönnum í Afganistan á þessu tímabili veitti því nýjan drifkraft, fyrir utan að skapa nýja hryðjuverkamynstur sem sprottnar eru af blöndu af trúarhita og bókstafstrúarlegum markmiðum. Afganska Jihad níunda áratugarins laðaði að sjálfboðaliða víðsvegar að úr hinum íslamska heimi og meðal sjálfboðaliða var Osama bin Laden, sem Afganistan var mótandi reynsla fyrir. Það kom honum í samband við íslamista frá Egyptalandi og Sýrlandi, þar á meðal Ayman al-Zawahiri, leiðtoga Egyptian Islamic Jihad. Hugsunarferli hinnar nýju tegundar hryðjuverkamanna var undir áhrifum af kenningum Egyptans Syed Qutub og Palestínumannsins Abdullah Azzam, ásamt hagnýtri guðfræði Jalaluddin Haqqani. Tveimur áratugum síðar er víðtæka lögun hryðjuverka íslamista enn sú sama, þó að það séu til miklu fleiri afbrigði í dag.

11. september 2001 gerði öryggissérfræðingum og stofnunum viðvart um „nýaldar hryðjuverk“. Þrátt fyrir að það hafi tekið mörg ár í viðbót fyrir þá að skilja að þessir hryðjuverkamenn tilheyra allt annarri tegund hryðjuverka, bæði að uppbyggingu og formgerð frá fortíðinni, þá hafði lærdómurinn slegið í gegn. „Nýaldar hryðjuverkamenn“ höfðu til dæmis miklu meira þverþjóðlegt svið. Árásin sem var gerð í Bandaríkjunum hafði endanlegt yfirráð og stjórn í Afganistan en árásarmennirnir komu frá nokkrum arabaríkjum.

MK Narayanan var þjóðaröryggisráðgjafi Indlands frá 2005 til 2010, tímabil þar sem Indland sá hryðjuverkaárásirnar 11. júlí 2006 og 26. nóvember 2008 á Mumbai, auk fjölda sprengjuárása jihadista í bæjum og borgum víðs vegar um Indland frá 2006- 10. Fyrr á ferlinum starfaði Narayanan sem forstjóri, leyniþjónustustofa og sérstakur ráðgjafi forsætisráðherra um innra öryggi. Fáir aðrir hafa séð þróun öryggisógnarinnar við Indland og viðbrögð landsmanna við henni eins náið og Narayanan. Hann starfaði einnig sem ríkisstjóri Vestur-Bengal frá 2010-14.

Þegar um var að ræða árásirnar 26./11 í Mumbai var fullkomin stjórn og stjórn í Pakistan; stjórnendur treystu að miklu leyti á tækni til að stjórna öllum stigum starfseminnar; hryðjuverkamennirnir voru þjálfaðir af opinberum stofnunum í Pakistan; og bandarískur ríkisborgari var notaður til að framkvæma könnun á skotmörkum sem á að ráðast á. Frá sjónarhóli Indverja leiddi það í ljós nýtt vitsmunalegt kort af hryðjuverkum með því að beita óspart ofbeldi sem og hugmyndina um utanaðkomandi kostun og stuðning við aðila utan ríkis.

Á meðan 11. september 2001 hjálpaði til við að beina athygli heimsins að útbreiðslu og víðáttu alþjóðlegs jihad, var 26. nóvember 2008 bein vekjaraklukka fyrir öryggisstofnanir Indlands. Al-Qaeda og Osama bin Laden komu fram sem tákn hinnar nýju hryðjuverkaættar eftir 11. september 2001, en það sem Indverjar áttuðu sig á með 26. nóvember 2008 var að Pakistan hefði kastað niður hanskann og myndi hætta að engu til að ná markmiðum sínum. . Það varð því að efla viðleitni sína enn frekar til að vernda indverska meginlandið.

Á sama tíma hélt al-Qaeda áfram að aukast og dvína, en sérstakan áhuga á indversku öryggisstofnuninni var al-Qaeda á indverska undirheiminum (AQIS). Öryggisskipuleggjendur Indlands vakti enn meiri áhuga var hvatinn sem allt þetta veitti al-Qaeda hópum eins og Lashkar-e-Taiba og Jaish-e-Mohammad, sem báðir voru starfræktir frá Pakistan og höfðu staðið fyrir nokkrum stórum stíl. hryðjuverkaárásir á Indlandi.

Talíbanafánar eru seldir fyrir utan lokaða og yfirgefna bandaríska sendiráðið í Kabúl, Afganistan, 22. ágúst 2021. (Jim Huylebroek/The New York Times)

Áframhaldandi ógn ISIS

Eftir að Osama bin Laden var útrýmt árið 2011, og þegar kjarni al-Qaeda veiktist, stóðu heimurinn og Indland frammi fyrir nýrri ógn, ISIS. Guðfræði nýju samtakanna var ekki mjög frábrugðin guðfræði al-Qaeda, en hún hallaðist meira að níhilisma Syed Qutub. Það bauð einnig upp á sýn á nýtt og einkarétt vörumerki púrítanísks íslams. Hugmynd ISIS um nýtt kalífadæmi kveikti einnig ímyndunarafl múslimskra ungmenna um allan heim og hún reyndist öflugur segull til að laða sjálfboðaliða að málstaðnum.

Hæfnin til að stunda trúboð í gegnum internetið varð lykiláróðursvopn í vopnabúri ISIS, þar sem nokkur þúsund voru ráðnir á þennan hátt. Þrátt fyrir að Indland hafi verið í þrotum fyrir ISIS, og á ýmsum tímum fullyrti ISIS að hlutar Indlands væru innlimaðir í íslamska ríkið Khorasan, var starfsemi ISIS á Indlandi enn frekar takmörkuð. Það væri hins vegar ekki skynsamlegt að vanmeta áhrif Ríkis íslams á svæðinu í heild. Skýrar vísbendingar um þetta sáust í sprengjuárásunum á páskasunnudaginn á Sri Lanka árið 2015, sem Íslamska ríkið hefur lýst ábyrgð á, jafnvel þar sem það stóð frammi fyrir áföllum í Sýrlandi og Írak.

Þrátt fyrir ofangreint halda bæði al-Qaeda og Íslamska ríkið, sem og hryðjuverkasamtök eins og Lashkar-e-Taiba og Jaish-e-Mohammad, áfram að vera virkir þrátt fyrir að ofbeldisverkunum hafi fækkað miðað við fortíðin. Afganistan hefur verið aðalaðgerðasvæði Ríki íslams eftir áföllin í Sýrlandi og Írak. Tilkoma Talíbana sem raunverulega valdhafa Afganistan gæti séð tilraunir af þeirra hálfu til að athuga starfsemi ISIS, en að hve miklu leyti er of snemmt að giska á.

26/11: einstakt

Árásin 26/11 var einstök og á meðan Pakistan hafði áður gert fjölda hryðjuverkaárása, sum af Lashkar, sum af Jaish og sum af öðrum hryðjuverkahópum, sem nánast öll voru styrkt af Pakistan , umfang hryðjuverkaárásarinnar í Mumbai skók öryggisstofnunina.

26/11 veitti bein sönnunargögn um þátttöku pakistanska ríkisins í hryðjuverkastarfsemi. Val á skotmörkum í Mumbai hafði verið gert eftir vandlega könnun sem framkvæmd var undir skjóli ISI, og framkvæmd af hópi 10 handvöldum LeT hryðjuverkamönnum sem höfðu verið þjálfaðir í nokkrar vikur í Lahore og Karachi. Allur reksturinn var undir stjórn ISI og pakistönsku stofnunarinnar, þar sem jafnvel fjarskiptum var stjórnað af embættismanni stofnunarinnar. Upplýsingar um áætlunina sem pakistanska djúpríkið mótaði, sem kom út úr tölvu Zarar Shah, bentu til þess að LeT-hryðjuverkamennirnir áttu að halda áfram með móðurskipi frá Karachi á úthöfunum, færa sig yfir í minna seglskip og yfir í jokka nær. að lenda. Eftir lendingu áttu hryðjuverkamennirnir 10 að skipta sér og halda áfram að fyrirfram ákveðnum og áður greindum skotmörkum sínum. Sjaldan, ef nokkru sinni, í annálum hryðjuverka hafa verið dæmi um að stjórnvöld hafi stutt árás af þessu tagi.

Reykur nær yfir New York borg eftir árásirnar 11. september (AP)

Lærdómur sem Indland hefur lært

Upplýsingarnar sem voru tiltækar voru án efa dræmar og rétta eftirvæntingu vantaði líka. Hvoru tveggja hefur síðan verið beint að miklu leyti.

Fyrstu viðbragðsaðilar brugðust hressilega við. Koma úrvalsþjóðaröryggisgæslunnar (NSG) seinkaði hins vegar vegna skorts á samgöngum og öðrum stjórnsýslulegum gildrum. Nokkur skref hafa síðan verið tekin til að vinna bug á þessum leyfum. Landhelgisgæslan til að gæta langrar strandlengju Indlands hefur verið styrkt og virkjað. Búið er að bæta við fjölda NSG miðstöðva. Betri samgönguaðstaða fyrir NSG hefur verið kynnt. Samhæfing leyniþjónustunnar milli ríkjanna og miðlægra stofnana hefur verið efld.

Þó að góðu fréttirnar séu að það hafi hvergi verið árás á mælikvarða 9/11 í Bandaríkjunum eða 26/11 á Indlandi, þá er hinn ljóti raunveruleiki sá að hugmyndafræðin og hugmyndin um níhílískt ofbeldi hefur ekki verið útrýmt. Staðfestar tölur um fjölda Salafi jihadista bardagamanna, um allan heim og á okkar svæði, eru ekki tiltækar en þær hlaupa á nokkrum þúsundum, þar á meðal í næsta nágrenni okkar. Ríki íslams er enn hugsanleg ógn. Allt bendir þetta til þess að jafnvel þó hryðjuverkaógnin kunni að lækka og flæða á stundum, þá er hryðjuverk alltaf til staðar.

Samfylking í óvissu

Hversu freistandi sem það gæti verið að hugsa um að hið alþjóðlega stríð gegn hryðjuverkum og alþjóðleg viðbrögð við hryðjuverkum íslamista hafi mjög hjálpað til við að móta stefnumótandi samskipti Indlands um allan heim, þá er þetta varla raunin. Indland á oft einhliða hönd í því að fá heiminn til að skilja alvarleika hryðjuverkaógnarinnar og hefur enn verri árangur náð að fá einstaka hryðjuverkamenn eins og Hafiz Saeed útnefnda sem hryðjuverkamenn af alþjóðlegum áhyggjum.

Þó að margir af núverandi leiðtogum talibana, þar á meðal starfandi forsætisráðherra, Mullah Mohammad Hassan Akhund, og sumir ráðherrar eins og Sirajuddin Haqqani, hafi verið skráðir á hryðjuverkalista Öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna, hefur Indland þurft að heyja einmana og upp á við til að vera með. önnur nöfn á sama hryðjuverkalista, þrátt fyrir að hafa lagt fram nægar vísbendingar um svik og hryðjuverkatengsl. Kjarnorkusamningur Indlands og Bandaríkjanna frá 2008 gerði í raun miklu meira til að móta og styrkja nýtt stefnumótandi samband Indlands við Bandaríkin. Versnandi samskipti Bandaríkjanna og Kína, og Indlands og Kína, hafa enn frekar stuðlað að því að styrkja stefnumótandi samskipti Indlands og Bandaríkjanna.

Það sem er framundan

Endurkoma talibana í Afganistan, og almennt óstöðug skilyrði þar í landi, eru Indverjum mjög áhyggjuefni af ýmsum ástæðum. Mikilvægt meðal þeirra er að núverandi bráðabirgðastjórn talibana inniheldur töluvert af hryðjuverkamönnum sem eru skráðir á alþjóðlega vísu. Þetta gæti mögulega auðveldað hersveitum sem eru óvinveittar Indlandi, eins og Pakistan, að nota Afganistan sem bækistöð til að standa fyrir stórum hryðjuverkaaðgerðum sem beinast að helstu skotmörkum á Indlandi. Eitt augljóst skotmark er Kasmír, sem hefur verið í skotmarki pakistanska hryðjuverkahópa í meira en þrjá áratugi. Nú er hægt að sjá fyrir sér að Pakistan nýti tækifærið til að stækka starfssvæði sín og umfang markmiða þess langt út fyrir Kasmír, í ljósi tengsla þeirra við Talíbanastjórnina í Afganistan. „Hryðjuverkavakt“ Indlands þarf því að stórefla.

Horfur um minnkun hryðjuverka á næstunni eru greinilega óhagstæðar. Sameinuðu þjóðirnar standa illa að baki við hryðjuverkum í hvaða formi sem er og leggja ekki mikla áherslu á þetta málefni. Allar ályktanir sem styrktar eru munu líklega litlu skipta og þrátt fyrir að forsætisráðherra leitist eftir almennri skilgreiningu á hryðjuverkum virðist sem baráttan gegn hryðjuverkum muni að mestu leyti vera háð af einstökum löndum sem verða fórnarlömb slíkra árása. Indland má ekki lækka vörðinn undir neinum kringumstæðum.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Deildu Með Vinum Þínum: