Útskýrt: Breytingar Haryana á landslögum; hvers vegna þeir hafa verið gagnrýndir

Stjórnarandstöðuþingið hefur gagnrýnt frumvarpið fyrir að meina að vera andstæðingur bænda og stuðla að kapítalisma á vildarvinum.

Yfirráðherra Manohar Lal Khattar (sést á þinginu) og staðgengill hans Dushyant Chautala (vinstri) hafa varið breytingar á lögum. (Hraðskjalasafn/Jasbir Malhi)

Haryana-þingið samþykkti á þriðjudaginn réttinn til sanngjarnra bóta og gagnsæis við landtöku, endurhæfingu og endurskipulagningu (Haryana-breyting), frumvarp, 2021, sem leitast við að flýta fyrir þróunarverkefnum með því að einfalda málsmeðferðina við kaup á landi.

Nýju lögin hafa fært verkefni opinberra einkaaðila (PPP) í „undanþágu“ flokkinn, þar sem ekki er krafist mats á félagslegum áhrifum (SIA)/samþykki landeigenda, sem er krafa samkvæmt lögum um miðlægar eignir frá 2013. Stjórnarandstöðuþingið hefur gagnrýnt frumvarpið fyrir að segjast vera á móti bændum og stuðla að vildarkapítalisma.

Tilraun ríkisstjórnar Narendra Modi til að breyta aðallögunum árið 2014 hafði mistekist þar sem BJP og bandamenn hennar höfðu ekki meirihluta í Rajya Sabha á þeim tíma. Miðstöðin féll frá hugmyndinni en bað ríki um að breyta lögum í lögsögu sinni á viðeigandi hátt.

Undanþágur frá SÍA

Eftir að þingið hefur samþykkt breytingartillögur þarf ríkisstjórnin ekki að afla samþykkis landeigenda eða gera mat á samfélagslegum áhrifum fyrir margvísleg verkefni. Þau innihalda:

Verkefni sem eru mikilvæg fyrir þjóðaröryggi eða varnir Indlands; innviðir í dreifbýli þar á meðal rafvæðingu; húsnæði á viðráðanlegu verði, húsnæði fyrir fátæka og til endurhæfingar fólks á flótta vegna landtöku eða náttúruhamfara; iðnaðargöngum settir upp af stjórnvöldum eða fyrirtækjum þess þar sem hægt er að eignast land allt að 2 km hvoru megin við tilgreindar járnbrautarlínur eða vegi; innviðaverkefni sem tengjast heilbrigðis- og menntamálum, PPP-verkefni þar sem eignarhald á landi er áfram í höndum ríkisvaldsins og neðanjarðarlestar- og hraðlestarverkefni í þéttbýli.

Samkvæmt aðallögum er skylt fyrir stjórnvöld í PPP-verkefnum að leita samþykkis að minnsta kosti 70 prósenta fjölskyldna sem verða fyrir áhrifum. Að sögn stjórnarandstöðunnar mun það að falla frá þeirri kröfu veita stjórnvöldum handahófskenndar heimildir til að leggja eignir á landeigendur - fyrst og fremst bændur - sem ættu ekki annarra kosta völ en að samþykkja bæturnar og afhenda jarðir sínar. Jafnvel vökvað eða ræktanlegt land er nú hægt að eignast, með eða án samþykkis eiganda.

Vald safnara

Nýr liður 31A lýtur að greiðslu eingreiðslu í stað endurhæfingar- og búsetukostnaðar vegna verkefna sem eru línuleg í eðli sínu, allt að 50% af ákveðnum bótum, til viðkomandi fjölskyldu. Innheimtumaður getur ákvarðað sanngjarnar bætur og veitt verðlaunin án frekari fyrirspurnar ef hann er sannfærður um að allir sem áhuga hafa á landinu hafi samþykkt skilmála og skilyrði af frjálsum vilja.

Gagnrýnendur frumvarpsins hafa haldið því fram að við slíkar aðstæður sé líklegt að leigjendur og fátækir einstaklingar sem gætu átt óeignarrétt á jörðinni tapi á því. Einnig er hlutur kvenerfingja oft ekki skráður í dreifbýli. Og einstaklingar með rétt til aðgangs, eins og meðal meðhluthafa í Khewat, og nýtingarrétt eins og í veðrétti eða réttarbótum eiganda, eru ekki skráðir á tilhlýðilegan hátt í opinberum skrám.

Þeir sem búa á jörðinni

Með nýju ákvæðunum í frumvarpinu er leitast við að afnema skilyrðið um 48 klukkustunda fyrirvara til íbúa yfirtekins húsnæðis um að rýma. Íbúum er skylt að yfirgefa húsið strax eftir að safnari hefur tilkynnt um verðlaunin. Þetta er ákaflega draconískt og handahófskennt. Ríkisvélin skal vera vopnuð valdi til að henda eigum viðkomandi einstaklings jafnvel á miðnætti án nokkurrar fyrirvara eða leiðréttingar, sagði leiðtogi stjórnarandstöðunnar og fyrrverandi yfirráðherra Bhupinder Singh Hooda. þessari vefsíðu .

Með breytingunum er einnig horfið frá ákvæðinu um að þeim sem brottfluttir verði veittir lóðir auk bóta.

Afstaða ríkisstjórnarinnar

Aðstoðarráðherrann Dushyant Chautala, sem einnig á tekjusafnið, hefur hafnað óttanum um að keyptar jarðir muni á endanum renna til fyrirtækja.

Breytingar hafa verið gerðar til að eignast landið til opinberra framkvæmda. Hann sagði að eignarhald á hinu eignarnumda landi verði áfram hjá stjórnvöldum.

Yfirráðherra Manohar Lal Khattar sagði: Það er engin lækkun á fjárhæð bótanna. Hann skal áfram vera með sama hætti og áður var samkvæmt aðallögum. Ákvæðin miða eingöngu að álitaefnum er varða samþykki — hvort sem þeir (landeigendur) vilja selja land sitt eða ekki.

Til dæmis hafa línuleg verkefni eins og járnbrautir, neðanjarðarlestir, þjóðvegir sín eigin viðmið og til þess þarf land. Fyrir verkefni eins og skóla o.s.frv., getum við breytt staðsetningu, en línulegri þróun er ekki hægt að breyta. Að sama skapi hafa verkefni sem hafa almennt mikilvægi verið tekin upp í frumvarpið. Það ætti ekki að vera vandamál með þetta frumvarp.

Chautala hefur einnig bent á að Haryana sé ekki eina ríkið sem hefur reynt að gera breytingarnar á aðallögunum - 16 önnur ríki, þar á meðal Telangana, Gujarat, Tamil Nadu og Maharashtra, hafa gert slíkt hið sama. Hins vegar, í sumum ríkjum, hefur lögunum verið mótmælt og mál eru til meðferðar fyrir dómstólum.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Deildu Með Vinum Þínum: