Útskýrt: Hvað er frumvarp til laga um ríkisborgararétt?

Með öðrum orðum, ætlun frumvarpsins er að auðvelda innflytjendum sem ekki eru múslimar frá þremur nágrönnum Indlands sem eru í meirihluta múslima að gerast ríkisborgarar á Indlandi.

Grundvallargagnrýnin á frumvarpið hefur verið sú að það beinist sérstaklega að múslimum.

Ríkisstjórnin hyggst leggja fram frumvarp um ríkisborgararétt (breytingatillögu) á vetrarþingi Alþingis sem hefst á mánudaginn og á að halda áfram til 13. desember. Hvað er þetta frumvarp og hvers vegna er það umdeilt?

Hvað er frumvarp til laga um ríkisborgararétt (breytingar)?

Með frumvarpinu er leitast við að breyta lögum um ríkisborgararétt, 1955, til að gera hindúa, sikh, búddista, jain, parsi og kristna ólöglega innflytjendur frá Afganistan, Bangladess og Pakistan, gjaldgengilega til ríkisborgararéttar í Indlandi. Með öðrum orðum, með frumvarpinu er ætlunin að auðvelda innflytjendum sem ekki eru múslimar frá þremur nágrönnum Indlands sem eru í meirihluta múslima að gerast ríkisborgarar á Indlandi.

Samkvæmt lögum um ríkisborgararétt, 1955, er ein af kröfunum fyrir ríkisborgararétt með ríkisfangi að umsækjandi verði að hafa verið búsettur á Indlandi á síðustu 12 mánuðum, sem og í 11 af síðustu 14 árum.

Með breytingunni er slakað á seinni kröfunni úr 11 árum í 6 ár sem sérstakt skilyrði fyrir umsækjendur sem tilheyra þessum sex trúarbrögðum og áðurnefndum þremur löndum.

Útskýrt: Hvað þýðir NRC+CAA fyrir þig?

Samkvæmt lögum um ríkisborgararétt, 1955, er einstaklingur sem er fæddur á Indlandi, eða hefur indverskt foreldri, eða hefur verið búsettur á Indlandi yfir tiltekinn tíma, gjaldgengur fyrir indverskan ríkisborgararétt.

Ólöglegir innflytjendur geta ekki orðið indverskir ríkisborgarar. Samkvæmt lögunum er ólöglegur farandmaður útlendingur sem: (i) kemur til landsins án gildra ferðaskilríkja eins og vegabréfs og vegabréfsáritunar, eða (ii) kemur inn með gild skilríki, en dvelur lengur en leyfilegt tímabil.

Ólöglega farandfólk getur verið sett í fangelsi eða vísað úr landi samkvæmt lögum um útlendinga, 1946 og lögum um vegabréf (innganga á Indland), 1920.

Hins vegar, árin 2015 og 2016, undanþiggðu stjórnvöld tiltekna hópa ólöglegra innflytjenda frá ákvæðum laga frá 1946 og 1920. Þetta voru hindúar, síkar, búddistar, jains, parsis og kristnir frá Afganistan, Bangladess og Pakistan, sem komu til Indlands fyrir eða fyrir 31. desember 2014.

Þetta þýddi að þessum tilteknu flokkum ólöglegra innflytjenda yrði ekki vísað úr landi eða fangelsi fyrir að vera á Indlandi án gildra skilríkja.

Frumvarp um ríkisborgararétt (breyting), 2016, var lagt fram á Alþingi til að breyta ríkisborgararéttarlögunum, 1955, þannig að hægt væri að gera þetta fólk gjaldgengt fyrir ríkisborgararétt á Indlandi.

Hvað gerðist með frumvarpið?

Frumvarpið var lagt fram í Lok Sabha 19. júlí 2016 og var vísað til sameiginlegrar þingnefndar (JPC) 12. ágúst 2016. Nefndin skilaði skýrslu sinni 7. janúar 2019 og daginn eftir (8. janúar 2019) ), var frumvarpið samþykkt í Lok Sabha.

Þegar 16. Lok Sabha var að líða undir lok kjörtímabils síns, var ríkisstjórnin í kapphlaupi við tímann til að kynna það í Rajya Sabha. Hins vegar, gríðarleg mótmæli gegn frumvarpinu í norðausturhlutanum virkuðu til að halda aftur af ríkisstjórninni og Rajya Sabha frestaði dauðadómi 13. febrúar 2019, án þess að frumvarpið væri lagt fram.

Samkvæmt þingsköpum falla öll frumvörp sem hafa verið samþykkt af Lok Sabha en ekki af Rajya Sabha úr gildi þegar kjörtímabili Lok Sabha lýkur. Viðeigandi ákvæði í löggjafarferlinu í Rajya Sabha segir: Frumvarp í bið í Rajya Sabha sem hefur ekki verið samþykkt af Lok Sabha fellur ekki úr gildi við upplausn Lok Sabha heldur frumvarp sem er samþykkt af Lok Sabha og er í bið í Rajya Sabha fellur niður við upplausn Lok Sabha. (Verklag varðandi víxla sem eru upprunnin í Lok Sabha og send til Rajya Sabha: Ákvæði um úreldingu víxla.

Frumvarpið um breyting á ríkisborgararétti féll því líka úr gildi.

Nú er líklegt að frumvarpið verði lagt fram að nýju á vetrarþingi. Það verða að vera samþykkt af báðum deildum til að verða að lögum.

Hver er ágreiningurinn í kringum frumvarpið?

Grundvallargagnrýnin á frumvarpið hefur verið sú að það beinist sérstaklega að múslimum. Gagnrýnendur halda því fram að það brjóti í bága við 14. grein stjórnarskrárinnar sem tryggir réttinn til jafnréttis.

Ríkisstjórnin heldur því hins vegar fram að frumvarpið miði að því að veita minnihlutahópum ríkisborgararétt sem hafa orðið fyrir trúarofsóknum í erlendum löndum þar sem múslimar eru í meirihluta. Leiðtogar BJP, þar á meðal Narendra Modi forsætisráðherra, hafa talað um þetta frumvarp sem leiðrétta ranglæti sögunnar með því að veita sonum og dætrum Ma Bharti skjól, sem urðu strandaglópar af skiptingunni.

Í norðausturhluta ríkjanna hafa möguleikar á ríkisborgararétti fyrir gríðarlegan fjölda ólöglegra innflytjenda frá Bangladess kallað fram djúpan kvíða, þar á meðal ótta við lýðfræðilegar breytingar, tap á atvinnutækifærum og veðrun frumbyggjamenningarinnar.

Næstum allt norðausturhlutann varð fyrir miklum mótmælum í meira en mánuð í aðdraganda væntanlegrar kynningar frumvarpsins í Rajya Sabha fyrr á þessu ári.

BJP hefur hins vegar alltaf undirstrikað ákvörðun sína um að leggja frumvarpið fram.

Innanríkisráðherra Amit Shah hefur tengt samþykkt frumvarpsins við landsvísu þjóðskrá yfir borgara (NRC), sem bendir til þess að jafnvel þótt Assam NRC hafi rangt fyrir sér með því að sleppa sumum ekki-múslimum, myndi ríkisborgararétt (breyting) frumvarpið laga villuna.

Deildu Með Vinum Þínum: