Útskýrt: Endurkjör Indlands sem áheyrnarfulltrúa í Norðurskautsráðinu

Indland er eitt örfárra landa sem hefur sett upp varanlega stöð á norðurslóðum í þágu vísindarannsókna. Stöðin hefur verið notuð til að sinna margvíslegum rannsóknum á líffræðilegum, jökla- og loftslags- og loftslagsvísindum á síðasta áratug.

Timo Soini, utanríkisráðherra Finnlands, býður þátttakendur velkomna á 11. ráðherrafund Norðurskautsráðsins í Rovaniemi. (AP)

Í síðustu viku á ráðherrafundi Norðurskautsráðsins í Rovaniemi í Finnlandi var Indland endurkjörið sem áheyrnarfulltrúi í Norðurskautsráðinu. Indland var fyrst veitt Observer stöðu árið 2013, ásamt fimm öðrum þjóðum.

Norðurskautsráðið

Norðurskautsráðið kallar sig leiðandi milliríkjavettvang til að ræða og taka á málum er varða norðurskautssvæðið, þar á meðal vísindarannsóknir og friðsamlega og sjálfbæra nýtingu auðlinda á svæðinu.

Ráðið var stofnað af norðurskautsríkjunum átta — löndunum sem hafa yfirráðasvæði á norðurskautssvæðinu — með Ottawa-yfirlýsingunni frá 1996. Norðurskautsríkin átta — Kanada, Danmörk, Finnland, Ísland, Noregur, Rússland, Svíþjóð og Bandaríkin — eru einu meðlimir Norðurskautsráðsins.

Auk þeirra hafa sex samtök sem eru fulltrúar frumbyggja á norðurskautssvæðinu fengið stöðu fastra þátttakenda. Öll ákvarðanataka fer fram í samráði milli átta félagsmanna og í samráði við fasta þátttakendur.

Ráðið er ekki alþjóðlegur lögaðili sem byggir á sáttmála eins og stofnanir SÞ eða viðskipta-, hernaðar- eða svæðishópar eins og WTO, NATO eða ASEAN. Það er aðeins „vettvangur“ milli ríkisstjórna til að stuðla að samvinnu við að stjórna starfsemi á norðurskautssvæðinu. Það er miklu óformlegri hópur.

Í gegnum sex vinnuhópa, sem hver um sig fjalla um ákveðið viðfangsefni, leitast Norðurskautsráðið við að skapa samstöðu um þá starfsemi sem hægt er að framkvæma á norðurskautssvæðinu í samræmi við heildarmarkmiðið um að vernda hið óspillta umhverfi, líffræðilegan fjölbreytileika og hagsmuni og hagsmuni og velferð heimamanna.

Hlutverk Indlands í Norðurskautsráðinu

Indland, ásamt 12 öðrum löndum, er áheyrnarfulltrúi Norðurskautsráðsins. Svo eru 13 milliríkja- og milliþingasamtök eins og Umhverfisáætlun SÞ og Þróunaráætlun SÞ og 12 önnur frjáls félagasamtök. Áheyrnarfulltrúarnir eru ekki hluti af ákvarðanatökuferlinu en þeim er boðið að sitja fundi ráðsins, sérstaklega á vettvangi vinnuhópanna.

Staða áheyrnarfulltrúa er veitt aðilum sem styðja markmið Norðurskautsráðsins og hafa sýnt fram á getu í þessum efnum, þar á meðal getu til að leggja fram fjárframlög. Endurnýjun áheyrnarfulltrúa er formsatriði. Staðan, þegar hún hefur verið veitt, heldur áfram þar til samstaða er meðal meðlima um að áheyrnarfulltrúinn hafi tekið þátt í starfsemi sem stríðir gegn markmiðum Norðurskautsráðsins.

Indland hafði fengið stöðu Observer árið 2013, ásamt fimm öðrum löndum - Kína, Ítalíu, Japan, Suður-Kóreu og Singapúr. Fyrir þennan hóp fengu aðeins Frakkland, Þýskaland, Holland, Pólland, Spánn og Bretland áheyrnaraðild. Árið 2017 varð Sviss líka áheyrnarfulltrúi.

Þátttaka Indlands í norðurslóðum

Indland er eitt örfárra landa sem hefur sett upp varanlega stöð á norðurslóðum í þágu vísindarannsókna. Pólsvæðin bjóða upp á einstök tækifæri til að stunda rannsóknir tengdar loftslags- og loftslagsvísindum sem ekki er hægt að gera annars staðar.

Himadri rannsóknarstöðin, sem staðsett er í Ny Alesund á Svalbarða í Noregi, um 1200 km suður af norðurpólnum, var sett af stað í júlí 2008. National Center for Antarctic and Ocean Research (NCOAR) í Goa er hnútasamtökin sem samræma rannsóknirnar starfsemi á þessari stöð.

Stöðin hefur verið notuð til að sinna margvíslegum rannsóknum á líffræðilegum, jökla- og loftslags- og loftslagsvísindum á síðasta áratug, en yfir 200 vísindamenn frá fjölda stofnana, háskóla og rannsóknarstofna hafa fengið aðgang að aðstöðu stöðvarinnar.

Himadri kom á bak við þriggja áratuga reynslu Indverja af vísindarannsóknum á heimskautasvæðum Suðurskautslandsins sem hófust árið 1981. Fyrsta fasta stöð Indlands á Suðurskautslandinu var sett upp aftur árið 1983. Árið 2010 fóru indverskir vísindamenn í vísindaleiðangur á suðurpólinn líka. Indland er nú meðal örfárra landa sem hafa margar rannsóknarstöðvar á Suðurskautslandinu.

Viðskipta- og stefnumótandi hagsmunir

Norðurskautssvæðið er mjög ríkt af sumum steinefnum og olíu og gasi. Þar sem sumir hlutar norðurskautsins bráðna vegna hlýnunar jarðar opnar svæðið einnig möguleika á nýjum siglingaleiðum sem geta dregið úr núverandi vegalengdum. Lönd sem þegar hafa áframhaldandi starfsemi á norðurslóðum vonast til að eiga hlut í hagnýtingu náttúruauðlinda á svæðinu.

Norðurskautsráðið bannar ekki hagnýtingu auðlinda á norðurslóðum. Einungis er leitast við að tryggja að það sé gert á sjálfbæran hátt án þess að skaða hagsmuni heimamanna og í samræmi við nærumhverfið.

Deildu Með Vinum Þínum: