Útskýrt: Horfur AGS og staða starfa

Nýjustu heimsefnahagshorfur Alþjóðagjaldeyrissjóðsins hafa undirstrikað að vöxtur atvinnu sé líklegur til að draga úr framleiðslubata eftir heimsfaraldurinn. Hvers vegna hefur atvinnuvöxtur verið hægur og hverjar eru áhyggjur Indlands?

Maður flytur ís, til vinstri, þar sem tveir menn flytja grindur sem innihalda fisk, miðju, á fiskmarkaði í Kochi, Kerala, miðvikudaginn 6. október 2021. (AP Photo/R S Iyer)

Í síðustu viku kynnti Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn 2nd World Economic Outlook (WEO). Alþjóðasiglingamálastofnunin kemur út með skýrsluna tvisvar á hverju ári - apríl og október - og veitir hana einnig reglulega uppfærslur við önnur tækifæri. WEO skýrslurnar eru mikilvægar vegna þess að þær eru byggðar á fjölmörgum forsendum um fjölda breytu - eins og alþjóðlegt verð á hráolíu - og setja viðmið fyrir öll hagkerfi til að bera hvert annað saman við.

Hverjar voru helstu gjafir frá WEO í október?

Meginskilaboðin voru þau að skriðþungi alþjóðlegs efnahagsbata hefði veikst aðeins, að mestu þökk sé birgðatruflunum af völdum heimsfaraldurs. En meira en bara jaðarfyrirsagnir fyrir hagvöxt á heimsvísu, það er aukinn ójöfnuður meðal þjóða sem Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn hafði mestar áhyggjur af.

Hinn hættulegi munur á efnahagshorfum milli landa er enn mikið áhyggjuefni. Búist er við að heildarframleiðsla fyrir háþróaða hagkerfishópinn nái aftur þróunarferli sínu fyrir heimsfaraldur árið 2022 og fari umfram það um 0,9 prósent árið 2024. Hins vegar er gert ráð fyrir að heildarframleiðsla fyrir nýmarkaðs- og þróunarhagkerfi (að Kína undanskildum) haldist. 5,5 prósentum undir spánni fyrir heimsfaraldur árið 2024, sem hefur í för með sér stærra bakslag í lífskjörum þeirra, segir þar.

Það eru tvær meginástæður fyrir efnahagslegum ágreiningi: Mikill munur á aðgengi að bóluefnum og munur á stuðningi við stefnu.

En hugsanlega er mikilvægasta atriðið frá WEO að þessu sinni um atvinnuaukningu sem líklegt er að dragi úr framleiðslubata (mynd 1).

Mynd 1; Tafla 1; Tafla 2

Atvinna um allan heim er enn undir því sem það var fyrir heimsfaraldur, sem endurspeglar blöndu af neikvæðri framleiðsluspennu, ótta starfsmanna við sýkingu á vinnustað í snertifrekum störfum, takmarkanir á barnagæslu, breytingar á vinnuafli eftir því sem sjálfvirkni tekur við í sumum geirum, afleysingar tekjur í gegnum orlofskerfi eða atvinnuleysisbætur sem hjálpa til við að draga úr tekjutapi og núningi í atvinnuleit og samsvörun, sagði AGS.

Innan þessa heildarþema er það sem er sérstaklega áhyggjuefni að þetta bil á milli bata framleiðslu og atvinnu er líklegt til að vera stærra á nýmörkuðum og þróunarríkjum en í þróuðum hagkerfum. Ennfremur er líklegt að ungt og lág-faglært starfsfólk hafi það verr en hámenntað fólk á besta aldri.

Hvað þýðir þetta fyrir Indland?

Hvað landsframleiðslu varðar hefur hagvöxtur Indlands ekki verið lagfærður til hins verra. Reyndar, fyrir utan AGS, hafa nokkrir hátíðnivísar gefið til kynna að efnahagsbati Indlands sé að ryðja sér til rúms.

En það sem Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn hefur spáð um atvinnu - að bati atvinnuleysis sé eftir bata í framleiðslu (eða landsframleiðslu) - skiptir gríðarlegu máli fyrir Indland.

Til að byrja með, samkvæmt gögnum sem liggja fyrir hjá Center for Monitoring Indian Economy (CMIE), var heildarfjöldi starfandi fólks í indverska hagkerfinu frá maí-ágúst 2021 394 milljónir - 11 milljónum undir því sem sett var í maí-ágúst 2019. Til að setja þessar tölur í stærra samhengi var fjöldi starfandi fólks í maí-ágúst 2016 408 milljónir. Með öðrum orðum, Indland stóð nú þegar frammi fyrir djúpri atvinnukreppu fyrir Covid kreppuna og hún varð mun verri eftir hana.

Sem slíkar gætu spár um bata atvinnulífsins verið á eftir bata framleiðslunnar þýtt að stór hluti þjóðarinnar verði útilokaður frá hagvexti og ávinningi hans. Skortur á viðunandi atvinnustigi myndi draga niður heildareftirspurn og kæfa þannig vaxtarhraða Indlands.

Khashi ættbálkakona ber grænmeti í bambuskörfu á bakinu í Moronga þorpinu, föstudaginn 8. október 2021. (AP Photo/Anupam Nath)

Af hverju gæti atvinnuþátttaka dregið úr framleiðsluvexti á Indlandi?

Það eru nokkrar mögulegar ástæður. Fyrir einn, eins og getið er hér að ofan, var Indland þegar með gríðarlega atvinnuleysiskreppu. Vinnuhagfræðingar eins og Santosh Mehrotra, sem er gestaprófessor við Center for Development Studies, University of Bath (Bretlandi), vitna í fjölda viðbótarmála.

Það fyrsta sem þarf að skilja er að Indland er vitni að K-laga bata. Það þýðir að mismunandi geirar eru að ná sér á verulega mismunandi hraða. Og þetta á ekki bara við um muninn á skipulögðu geiranum og óskipulagða geiranum, heldur einnig innan skipulagða geirans, sagði Mehrotra. Hann benti á að sumir geirar eins og upplýsingatækniþjónustugeirarnir hafi nánast ekki orðið fyrir áhrifum af Covid, á meðan rafræn verslun gengur frábærlega. En á sama tíma sjá margar þjónusta sem byggir á snertingu, sem getur skapað miklu fleiri störf, ekki viðlíka afturför. Sömuleiðis hafa skráð fyrirtæki náð sér mun betur en óskráð fyrirtæki.

Önnur stór ástæða fyrir áhyggjum er sú að meginhluti atvinnuþátttöku Indlands er í óformlegum eða óskipulögðum geirum (tafla 2). Óformlegur starfsmaður er skilgreindur sem launþegi án skriflegs samnings, launaðs leyfis, heilsubótar eða almannatrygginga. Með skipulögðum geira er átt við fyrirtæki sem eru skráð. Venjulega er gert ráð fyrir að fyrirtæki í skipulögðum geira veiti formlega vinnu.

Þannig að veikur bati fyrir óformlega/óskipulögðu geirana felur í sér að draga úr getu hagkerfisins til að skapa ný störf eða endurvekja gömul.

Í síðustu viku benti Gita Gopinath, aðalhagfræðingur Alþjóðagjaldeyrissjóðsins, á að fjöldi fólks sem notar Mahatma Gandhi landsbyggðartryggingalögin væri enn 50-60% yfir mörkum fyrir heimsfaraldur. Þetta bendir til þess að óformlega hagkerfið eigi í erfiðleikum með að jafna sig á sama hraða og sumar af sýnilegri geirum.

Tafla 3

Hversu óformlegt er efnahagur Indlands?

Tafla 3, fengin úr 2019 greininni „Measuring Informal Economy in India“ (S V Ramana Murthy, National Statistical Office), gefur ítarlega sundurliðun. Það sýnir tvennt. Eitt, hlutdeild mismunandi geira hagkerfisins í heildarverðmætaaukanum (GVA eða mælikvarði á heildarframleiðslu frá framboðshliðinni alveg eins og landsframleiðsla er frá eftirspurnarhliðinni). Tvennt, hlutur óskipulagða geirans þar í. Hlutur óformlegs/óskipulögðs GVA er meira en 50% á öllu Indlandi og er jafnvel hærra í ákveðnum geirum, einkum þeim sem skapa mikið af lág-faglærðum störfum eins og byggingar og verslun, viðgerðir, gistingu og matarþjónusta. Þetta er ástæðan fyrir því að Indland er viðkvæmara.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Deildu Með Vinum Þínum: