Að lesa nýja stefnu Bandaríkjanna um Tíbet: Snubs til Kína á Dalai Lama, ám

Hvað er Tíbet Policy and Support Act, nýlega samþykkt af öldungadeild Bandaríkjanna? Hvernig hefur Kína brugðist við? Hvað þýðir það fyrir samskipti Bandaríkjanna og Kína?

Mál sem tengjast Tíbet, Taívan og Hong Kong… eru innanríkismál Kína sem leyfa engin erlend afskipti.

Lögin um stefnu og stuðning Tíbets, sem öldungadeild Bandaríkjaþings samþykkti fyrr í vikunni, markar ólgusöm ár í samskiptum Bandaríkjanna og Kína. Fulltrúadeildin hafði samþykkt lögin í janúar. Það verður að lögum eftir að Bandaríkjaforseti hefur skrifað undir það.

Fyrri útgáfan

TSPA er breytt útgáfa af lögum um stefnu Tíbets frá 2002, sem komu til í tíð Bush-stjórnarinnar. En til að gefa til kynna hversu mikilvæg hann taldi samskipti við Kína fjarlægði George W Bush forseti sig frá þessum aðgerðum þingsins og skrifaði sterk orð gegn henni í undirritunaryfirlýsingu sinni, þar sem fullyrt var að ríkisstjórnin hefði rétt til að hrinda ekki í framkvæmd hluta laga. Hann skrifaði: Því miður, lögin [H.R. 1646] hefur að geyma fjölda ákvæða sem trufla með óleyfilegum hætti stjórnskipuleg störf forsetaembættisins í utanríkismálum, þar á meðal ákvæði sem ætla að koma á utanríkisstefnu sem varði verulega.

Hann sagði einnig að samþykki sitt við lögin fæli í sér ekki að hann samþykkti hinar ýmsu stefnuyfirlýsingar laganna sem utanríkisstefnu Bandaríkjanna og sagði að þær yrðu aðeins teknar sem ráðgefandi yfirlýsingar, sem gefa þeim tilhlýðilegt vægi að samúð milli löggjafar- og framkvæmdavalds. útibú ættu að krefjast, að því marki sem er í samræmi við utanríkisstefnu Bandaríkjanna.

Bandaríkin og Kína, í dag

Samskipti Bandaríkjanna og Kína hafa orðið mun erfiðari á síðustu tveimur áratugum, sérstaklega versnandi í Trump-stjórninni, og meira árið 2020 vegna mála, allt frá heimsfaraldri til viðskiptatolla, og bandalagsbyggingu þess þvert á heiminn gegn metnaði kínverskra stórvelda. Fyrr í þessum mánuði voru lög um bókhald um erlenda eignarhaldsfélaga, sem miða að kínverskum fjárfestingum í Bandaríkjunum, undirrituð í lög. Fyrr á árinu skrifaði Donald Trump forseti undir lög um sjálfsstjórnarlög Hong Kong.

Ekki er búist við að Trump forseti líti á Bush-líka skoðun á TSPA, sem innleiðir sterkari ákvæði um Tíbet, auk tanna í formi hótunar um refsiaðgerðir, þar á meðal ferðabann á kínverska embættismenn. Hvernig Biden-stjórnin, sem búist er við að muni móta sína eigin stefnu í Kína, lítur á TPSA á eftir að koma í ljós.

Samt sem áður hafa flestar bandarískar ríkisstjórnir, þar á meðal Trump-stjórnin, haldið uppi diplómatísku jafnvægi milli samskipta við Kína og stuðnings við Tíbet og Dalai Lama. Utanríkisráðuneytið hefur sérstakan kafla um Tíbet í ársskýrslum sínum um mannréttindi og trúfrelsi. En það hefur engin raunveruleg þrýst á viðræður við Dalai Lama eða um lausn pólitískra fanga.

Dalai Lama

Meðal mikilvægustu breytinganna er að TSPA gerir það að stefnu Bandaríkjanna að vera á móti tilraunum Peking til að setja upp eigin Dalai Lama á þann hátt sem er í ósamræmi við tíbetskan búddisma þar sem arftaka eða auðkenning tíbetskra búddistalama, þar á meðal Dalai Lama, ætti að eiga sér stað án truflun…

Í löggjöfinni er vísað til „ráðstafana kínverskra stjórnvalda um stjórnun endurholdgunar lifandi búdda“ árið 2007 og yfirlýsingu frá talsmanni kínverska utanríkisráðuneytisins í mars 2019 um að endurholdgun lifandi búdda, þar á meðal Dalai Lama, verði að vera í samræmi við kínversk lög og reglugerðum og fylgja trúarsiðum og sögulegum venjum. Það vísar einnig til uppsetningar Kína á 6 ára dreng árið 1995 sem 11. Panchen Lama, og til yfirlýsingar núverandi Dalai Lama sem útskýrir hefðirnar sem á að fylgja við val á Dalai Lama og að heimildin til að viðurkenna endurholdgun Dalai Lama liggur hjá honum og embættismönnum hans.

Lögin gera það einnig að stefnu Bandaríkjanna að halda háttsettum kínverskum embættismönnum ábyrga fyrir, samsekir eða hafa beint eða óbeint tekið þátt í auðkenningu eða uppsetningu frambjóðanda sem Kína hefur valið sem framtíðar 15. Dalai Lama í tíbetskum búddisma til að hafa framið gróft brot. alþjóðlega viðurkenndra mannréttinda, sem kallar á refsiaðgerðir samkvæmt Global Magnitsky Human Rights Accountability Act. Lögin, nefnd eftir rússneskum skattalögfræðingi sem lést eftir að hafa verið fangelsaður á meðan hann rannsakaði rússneska skattyfirvöld fyrir svik, heimila bandarískum embættismönnum að setja ferðabann á heimsvísu.

Önnur ákvæði

TPSA hefur sett ákvæði sem miða að því að vernda umhverfi tíbetska hásléttunnar og kalla eftir auknu alþjóðlegu samstarfi og aukinni þátttöku Tíbeta. Með því að halda því fram að Kína sé að beina vatnsauðlindum frá Tíbet, kallar TPSA einnig eftir svæðisbundnum ramma um vatnsöryggi, eða nota núverandi ramma... til að auðvelda samstarfssamninga milli allra strandaþjóða sem myndu stuðla að... fyrirkomulagi um vörslu og flutning á vatni sem á uppruna sinn á Tíbet háslétta. Þó að lögin frá 2002 sögðu að Bandaríkin ættu að stofna útibú í Lhasa, þá eykur TSPA fortíðina með því að breyta því í ræðismannsskrifstofu. Það viðurkennir miðstjórn Tíbet, en forseti hennar, Lobsang Sangay, á heiðurinn af því að hafa tryggt að öldungadeildin tók löggjöfina til atkvæðagreiðslu.

Í yfirlýsingu sagði Sangay: Með því að samþykkja TPSA hefur þingið sent skilaboð sín hátt og skýrt að Tíbet sé áfram forgangsverkefni Bandaríkjanna og að það muni halda áfram staðfastum stuðningi sínum við Hans heilagleika Dalai Lama og CTA. Það er mikilvægt kennileiti fyrir tíbetsku þjóðina.

Það sem Kína segir

Kínverjar höfðu áður sagt að TPSA hefði brotið alvarlega á alþjóðalögum og grundvallarviðmiðum sem gilda um alþjóðasamskipti, blandað sér í innanríkismál Kína og sent röng skilaboð til herafla „sjálfstæðis Tíbeta“. Eftir að frumvarpið var tekið í gegnum öldungadeildina sagðist Kína vera eindregið á móti samþykkt lagafrumvarpa sem innihalda svo illt innihald á Kína. Mál sem tengjast Tíbet, Taívan og Hong Kong… eru innanríkismál Kína sem leyfa engin erlend afskipti. Talsmaður utanríkisráðuneytisins hvatti Bandaríkin til að hætta að blanda sér í innanríkismál okkar undir þessum formerkjum, forðast að skrifa undir reikningana eða innleiða hið neikvæða innihald og atriði í þeim sem beinast að Kína og skerða hagsmuni Kína.

Ef Indland er ánægður með þessa nýjustu bandarísku gadda til Kína, hefur það ekki sagt það opinskátt. Indland hefur að mestu sleppt því að spila Tíbet spilinu gegn Kína, og eins og Bandaríkin, hefur eitt Kína stefnu. Það var aðeins á þessu ári, í yfirstandandi stöðu Ladakh, sem það notaði sérsveitir sem samanstóð nánast eingöngu af tíbetskum útlagamönnum til að hernema hernaðarhæðir í Pangong Tso suðurbakka.

Deildu Með Vinum Þínum: