Farm Bills 2020: Raunverulegur texti vs skynjun

Frumvarp um verslun og viðskipti bænda (kynning og fyrirgreiðslu): Ríkisstjórnin hefur leitast við að gera frumvarpið til laga um búskap að skapa vistkerfi þar sem bændur munu njóta valfrelsis til að selja hverjum sem er, hvar sem er á landinu.

Bændur ganga í gegnum risa sem þeir koma aftur eftir vinnu dagsins í Prayagraj (AP)

Í mörgum tilfellum eru það ekki lögin heldur það sem þau virðast miðla og samhengið sem það er sett inn í sem skiptir máli. Þetta er vissulega raunin með frumvarpið um verslun og verslun bænda (kynningu og fyrirgreiðslu) sem á að verða að lögum með samþykkt þess í báðum þingdeildum .

Þessi lög segja hvergi að núverandi kerfi um lágmarksstuðningsverð (MSP) sem byggir á innkaupum á matarkorni (í meginatriðum hveiti og risi) af ríkisstofnunum myndi hætta. Einfalt lestur frumvarpsins bendir til þess að slík innkaup í ríkislögðum APMC (landbúnaðarafurðamarkaðsnefnd) mandis haldi áfram eins og áður. APMCs myndu ekki hætta að virka heldur; ekkert kemur í veg fyrir að bændur selji afurðir sínar eða kaupmenn og vinnsluaðilar að kaupa inn þessar mandíar.

Það eina sem lögin gera er að bjóða bændum upp á annan vettvang til að selja. Þetta gæti verið verksmiðjuhúsnæði/vinnslustöð, afurðasöfnunarstöð, frystigeymslur, vöruhús, síló eða jafnvel bæjarhliðið. Viðskipti á slíkum viðskiptasvæðum verða ekki innheimt af APMC markaðsgjaldi eða innheimtu. Þessar álögur skulu aðeins gilda í viðskiptum sem eiga sér stað innan marka skipulegra markaðssvæða eða viðskiptabanka sem settar eru upp samkvæmt viðkomandi APMC-lögum ríkisins.

Skynjun bænda

Samt, það er ekki hvernig bændur - sérstaklega í Punjab og Haryana og líklega líka þingmaður og Chhattisgarh - skynja nýju lögin. Ríkisstjórnin hefur leitast við að útskýra löggjöfina sem að skapa vistkerfi þar sem bændur njóti valfrelsis til að selja hverjum sem er, hvar sem er á landinu. Hvorki bændur né kaupmenn, vinnsluaðilar, smásalar og útflytjendur munu héðan í frá neyðast til að selja eða kaupa á líkamlegu húsnæði APMC mandis.

En bændur, að minnsta kosti frá nefndum ríkjum, virðast hafa minnstan áhuga á hinu fyrirheitna frelsi. Fyrir þá er ógnin við núverandi kerfi, sem hefur virkað þokkalega með öllum sínum takmörkunum, það sem skiptir máli.

Árin 2019-20 eingöngu, öfluðu ríkisstofnanir 201,14 lakh tonn (lt) af hveiti og 226,56 lítra af risi frá Punjab og Haryana. Það hefði verið 80.293.21 milljón rúpíur virði fyrir hverja MSP þeirra upp á 1.925 og 1.835 rúpíur á hvern fimmta. Og öll þessi kaup voru gerð í Mandis.

Ekki missa af frá Explained | Að hafa vit fyrir bænum Bills

Bændur mótmæla í Patiala (Express mynd af Harmeet Sodhi)

Núverandi vistkerfi gagnast ekki bara bændum. Ríkisstofnanir kaupa í gegnum arhatiyas eða umboðsmenn. Kornið sem komið er með til mandísanna er affermt og hreinsað á pöllunum fyrir framan verslanir þeirra, áður en það er boðið upp, vigtað, sett í poka og hlaðið á járnbrautarhrífur eða vörubíla. Fyrir alla þessa þjónustu rukka þeir 2,5% dami eða þóknunargjald ofan á MSP. Arhatiyas græða líka peninga með því að fjármagna bændur, sem aftur á móti selja framleiðslu sína í gegnum þá.

Fyrir bændur, arhatiyas (margir þeirra stærri bændur) og verkamenn í Mandis er ávinningurinn af frelsi fræðilegur. Tapið af APMC sem er gert óhagkvæmt - sem getur gerst ef viðskipti færast út og stjórnvöld hætta að kaupa smám saman - er hagnýt og raunveruleg. Hvað ef nágrannamaðurinn fær ekki nóg markaðsgjald og breytist í BSNL gagnvart Jio eða Airtel?

Fyrir fyrirtæki er fyrsta árið chatti (tap), annað árið er khatti (jafnvægi) og þriðja árið er hatti (gróðamyndun). Ef þeim er leyft að kaupa beint, munu þeir fyrst tryggja að mandís loki án þess að stjórnvöld geri það, sagði Pritam Singh Hanjra, bóndi frá Urlana Khurd þorpinu í Panipat.

Express útskýrter núna áTelegram. Smellur hér til að taka þátt í rásinni okkar (@ieexplained) og vertu uppfærður með það nýjasta

Hvað næst

En spurningarnar sem þarf að spyrja er: Mun afnám einokun APMC í raun leiða til þess að þeir verði óþarfir? Í öðru lagi, myndu þau leiða til þess að landbúnaðarfyrirtæki fyrirtækja myndu koma á beinum tengslum við bændur og útrýma milliliðum á markaði?

Fyrir bændur í Punjab og Haryana er baráttan hins vegar sú að bæði APMC og ríkisinnkaup verði áfram. Og það er þess virði jafnvel að skipta um frelsi manns.

Vísbending um svarið við fyrstu spurningunni liggur í Bihar. Ríkið felldi úr gildi APMC lög sín árið 2006, en samt annast Gulab Bagh mandi í Purnea héraði um 5-6 lítra af maís árlega. Það gerir það næstum jafn stórt og frægari Khanna eða Rajpura APMC í Punjab. Jafnvel í dag er meginhluti 30-40 lítra maísframleiðslu Bihar keyptur í gegnum kaupmenn/söfnunaraðila sem stunda viðskipti fyrir fjölþjóðleg hrávörufyrirtæki og fóðurverksmiðjur.

Það eru fleiri staðfestar APMCs í tilteknum vörum - Unjha í Gujarat fyrir jeera, Guntur Mirchi Yard í Andhra fyrir chilli, Lasalgaon og Narayangaon fyrir lauk og tómata í Maharashtra - sem ólíklegt er að standi frammi fyrir neinni tilvistarógn í náinni framtíð. Einfalda ástæðan er sú að þeir njóta verndar jafnt af bændum og kaupendum. Fyrir þá er ekki auðvelt að búa til samhliða markaðsinnviði fyrir framleiðslu.

Að því er varðar seinni spurninguna er mjólk afurð sem hvorki er verslað með mandis né fellur undir APMC lög. Samt kaupa flestar skipulagðar einkamjólkurstöðvar það í gegnum magnsala frekar en beint frá bændum. Söfnunaraðilar og milliliðir verða áfram í markaðssetningu búgarða, jafnvel þótt APMCs hætti að vera til. Jafnvel stór fyrirtæki vilja frekar kaupa í gegnum þau og eiga ekki beint við bændur.

Ekki missa af frá Explained | Hversu hagkvæmt er búskapur um þessar mundir? Það sem gögn sýna

Fyrir bændur í Punjab og Haryana er baráttan hins vegar sú að bæði APMC og ríkisinnkaup verði áfram. Og það er þess virði jafnvel að skipta um frelsi manns.

Deildu Með Vinum Þínum: