Útskýrt: Hvað þýðir útganga Rússlands fyrir Open Skies-sáttmálann
Í nóvember yfirgáfu Bandaríkin OST fyrst eftir að hafa sakað Rússa um að brjóta sáttmálann – ásakanir sem Rússar neituðu. Moskvu hafa nú kennt Washington um sína eigin ákvörðun um að yfirgefa sáttmálann.
Þó að það væri hugsað sem lykilsamningur um vopnaeftirlit, höfðu margir í Washington í meira en áratug sakað Rússa um að fara ekki eftir OST-samskiptareglum, sakað Moskvu um að hindra eftirlitsflug á yfirráðasvæði sínu, en misnota eigin verkefni til að safna helstu taktískum gögnum. Þar sem sérfræðingar óttast að gæti leitt til vaxandi vantrausts milli heimsvelda, tilkynntu Rússar á föstudag að þeir væru að yfirgefa Open Skies Treaty (OST), samkomulag milli yfir 30 landa sem gerir þátttakendum kleift að fljúga óvopnuðu njósnaflugi yfir hvaða hluta félaga sinna sem er. ríki.
Í nóvember yfirgáfu Bandaríkin OST fyrst eftir að hafa sakað Rússa um að brjóta sáttmálann – ásakanir sem Rússar neituðu. Moskvu hafa nú kennt Washington um sína eigin ákvörðun um að yfirgefa sáttmálann.
Hvað er Open Skies sáttmálinn?
Dwight Eisenhower, fyrrverandi forseti Bandaríkjanna, lagði fyrst fram árið 1955 sem leið til að draga úr spennu á tímum kalda stríðsins, en tímamótasamningurinn var að lokum undirritaður árið 1992 á milli NATO-ríkja og fyrrverandi Varsjárbandalagsríkja í kjölfar falls Sovétríkjanna. Það tók gildi árið 2002 og voru 35 undirritaðir, þar á meðal lykilaðilar í Bandaríkjunum og Rússlandi, ásamt einum meðlimi sem ekki fullgildir (Kirgisistan).
OST miðar að því að byggja upp traust meðal félagsmanna með gagnkvæmum hreinskilni og draga þannig úr líkum á óviljandi stríði. Samkvæmt sáttmálanum getur aðildarríki njósnað um hvaða hluta gistiþjóðarinnar sem er, með samþykki þess síðarnefnda. Land getur tekið að sér loftmyndatöku yfir gistiríkinu eftir að hafa gefið fyrirvara 72 klukkustundum áður og deilt nákvæmri flugleið sinni 24 klukkustundum áður.
Upplýsingunum sem safnað er, svo sem um hersveitir, heræfingar og eldflaugauppsetningu, þarf að deila með öllum aðildarríkjum. Einungis viðurkenndur myndgreiningarbúnaður er leyfður í eftirlitsfluginu og embættismenn frá gistiríkinu geta einnig verið um borð alla fyrirhugaða ferð.
TAKTU ÞÁTT NÚNA :The Express Explained Telegram Channel
Svo hvers vegna yfirgáfu Bandaríkin Open Skies sáttmálann?
Þó að það væri hugsað sem lykilsamningur um vopnaeftirlit, höfðu margir í Washington í meira en áratug sakað Rússa um að fara ekki eftir OST-samskiptareglum, sakað Moskvu um að hindra eftirlitsflug á yfirráðasvæði sínu, en misnota eigin verkefni til að safna helstu taktískum gögnum.
Eins og fram kemur í frétt í The New York Times var Donald Trump, forseti Bandaríkjanna, einnig óánægður með að rússneskur könnunarflugvöllur flaug yfir golfvöll hans í New Jersey fylki árið 2017.
Í maí 2020 tilkynnti Trump-stjórnin að hún hygðist segja sig úr OST, sakaði Rússa um að brjóta sáttmálann gróflega og stöðugt á ýmsan hátt í mörg ár, og yfirgaf hann í nóvember það ár.
Hvers vegna fóru Rússland á eftir Bandaríkjunum?
Ágreiningsmál varðandi uppfyllingu Rússa við OST var meint tregða þeirra til að leyfa flug yfir Kaliningrad, einkarekna þeirra í Austur-Evrópu sem situr á milli NATO bandamanna Litháens og Póllands. Rússar vörðu afstöðu sína með því að segja að takmarkanirnar væru leyfilegar samkvæmt reglum sáttmálans og gáfu dæmi um að Bandaríkin settu svipaðar takmarkanir á flug yfir Alaska.
Eftir að Bandaríkin yfirgáfu OST, leituðu Rússar eftir tryggingum frá bandamönnum NATO sem héldu áfram að vera á sáttmálanum um að þeir myndu ekki flytja gögn sem safnað var með flugi þeirra yfir Rússlandi til Washington. Í yfirlýsingu sinni sögðu Rússar að þessar beiðnir væru ekki studdar af NATO-ríkjunum, sem varð til þess að þeir yfirgáfu sáttmálann.
Mikilvægi Open Skies sáttmálans
OST var undirritað árið 1992, löngu áður en háþróaður gervihnattamyndatækni kom til sögunnar, sem er nú ákjósanlegur háttur fyrir upplýsingaöflun. Samt, eins og fram kemur í skýrslu í The Economist, veita eftirlitsflugvélar lykilupplýsingar sem enn er ekki hægt að safna með gervihnattaskynjurum, svo sem hitamyndagögn.
Athyglisvert er að í skýrslu Economist er einnig minnst á gagnsemi OST fyrir Washington, sem síðan 2002 flaug yfir 200 eftirlitsferðir yfir Rússland og bandamann þess Hvíta-Rússland. Fyrrverandi embættismaður Trump hafði einnig fagnað OST gögnum sem safnað var í átökum Rússlands og Úkraínu árið 2014. Í heildina hafa meira en 1.500 flug farið fram samkvæmt OST, samkvæmt Associated Press.
Hvað gerist núna þegar bæði Bandaríkin og Rússland eru úti?
Misbrestur Open Skies-sáttmálans kemur í kjölfar falls annars mikilvægs vopnaeftirlitssamkomulags, the Intermediate-Range Nuclear Forces (INF) sáttmáli , eftir að bæði Bandaríkin og Rússland yfirgáfu það árið 2019.
INF-sáttmálinn var undirritaður á milli Bandaríkjanna og Sovétríkjanna árið 1987, þar sem bæði ríkin samþykktu að eyða tveimur flokkum banvænna eldflaugakerfa úr eigin birgðum sem leið til að hægja á kjarnorkuvopnakapphlaupinu.
Sérfræðingar hafa nú áhyggjur af örlögum miklu stærri kjarnorkuvopnaeftirlitssamnings Bandaríkjanna og Rússlands, „New START“, sem á að renna út 5. febrúar 2021. Joe Biden, kjörinn forseti Bandaríkjanna, sem tekur við embætti 20. janúar, hefur talað í dag. hlynntur því að varðveita sáttmálann, öfugt við fráfarandi forseta Trump, sem vildi ekki endurnýja hann nema Kína yrði líka hluti af honum. Þrátt fyrir vilja Biden er þó óttast að samningaviðræðum við Rússa verði ekki lokið fyrir frestinn í febrúar.
Deildu Með Vinum Þínum:
