Útskýrt: Hvað þýðir breytingin á stefnu Bandaríkjanna varðandi landnemabyggðir Ísraela á Vesturbakkanum

Vesturbakkinn, sem er um það bil einum og hálfum sinnum stærri en Góa, var tekinn af Jórdaníu eftir stríð Araba og Ísraels 1948. Ísrael hrifsaði það til baka í sex daga stríðinu 1967 og hefur hernumið það síðan.

Benjamin Netanyahu við ísraelsk landtökuyfirvöld á Vesturbakkanum á þriðjudag. (AP mynd: Menahem Kahana)

Bandaríkin hugsar ekki lengur Landnemabyggðir Ísraela á Vesturbakkanum brjóta í bága við alþjóðalög, sagði Mike Pompeo, utanríkisráðherra Bandaríkjanna, á mánudag. Hin nýja skoðun Bandaríkjanna er önnur en flestra landa á þessu máli.

Hverjar eru landnemabyggðir á Vesturbakkanum?

Vesturbakkinn, sem er um það bil einum og hálfum sinnum stærri en Góa, var tekinn af Jórdaníu eftir stríð Araba og Ísraels 1948. Ísrael hrifsaði það til baka í sex daga stríðinu 1967 og hefur hernumið það síðan. Það hefur byggt um 130 formlegar byggðir á Vesturbakkanum og svipaður fjöldi smærri óformlegra byggða hefur vaxið upp á síðustu 20-25 árum. Yfir 4 lakh ísraelskir landnemar - margir þeirra trúarsíonistar sem gera tilkall til Biblíulegs frumburðarréttar yfir þessu landi - búa nú hér ásamt um 26 lakh Palestínumönnum.

Eru þessar ísraelskar landnemabyggðir ólöglegar?

Fyrir yfirgnæfandi meirihluta þjóða heims, já. Allsherjarþing Sameinuðu þjóðanna, Öryggisráð SÞ og Alþjóðadómstóllinn hafa sagt að landnemabyggðir á Vesturbakkanum brjóti í bága við fjórða Genfarsáttmálann.

Samkvæmt fjórða Genfarsáttmálanum (1949) skal hernámsríki hvorki vísa úr landi né flytja hluta af eigin borgara sínum inn á landsvæðið sem það hernemar. Samkvæmt Rómarsamþykktinni sem setti á fót Alþjóðlega sakamáladómstólinn árið 1998 telst slíkur flutningur til stríðsglæpa, eins og umfangsmikil eyðilegging og eignaupptöku eigna, sem ekki er réttlætanleg af hernaðarþörf og framkvæmd með ólögmætum hætti og af gáleysi.

Samkvæmt Óslóarsáttmálanum frá 1990 voru bæði Ísraelar og Palestínumenn sammála um að staða landnemabyggða yrði ákveðin með samningaviðræðum. En samningaferlið hefur verið nánast dautt í nokkur ár núna.

Ísrael gekk inn í Austur-Jerúsalem árið 1967 og innlimaði hana í kjölfarið. Fyrir Ísrael er Jerúsalem ekki samningsatriði. Palestínumenn vilja að Austur-Jerúsalem verði höfuðborg framtíðarríkis síns. Flestar þjóðir heims líta á það sem hernumið svæði.

Hver var afstaða Bandaríkjamanna áðan?

Árið 1978, þegar Jimmy Carter var forseti, komst utanríkisráðuneytið að þeirri niðurstöðu að ísraelskar landnemabyggðir væru í ósamræmi við alþjóðalög. Fljótlega eftir að hann tók við embætti árið 1981 sagði Ronald Reagan forseti að hann væri ekki sammála því - jafnvel þó að stofnun nýrra ísraelskra samfélaga á palestínsku yfirráðasvæði væri sannarlega óþarflega ögrandi. Síðan tóku Bandaríkin þá stefnu að landnemabyggðirnar væru ólögmætar, ekki ólöglegar, og hindruðu ítrekað ályktanir SÞ sem fordæmdu Ísrael fyrir þær. Árið 2016 braut Barack Obama forseti þessa stefnu - og Bandaríkin beittu ekki neitunarvaldi gegn ályktun sem kallaði á að landnemabyggðum Ísraela yrði hætt.

Á mánudaginn sagði Pompeo: Eftir að hafa rannsakað allar hliðar lagaumræðunnar vandlega er þessi stjórn sammála Reagan forseta. Stofnun ísraelskra borgarabyggða á Vesturbakkanum er ekki í sjálfu sér í ósamræmi við alþjóðalög.

Hvaða áhrif mun breytingin hafa?

Þeir sem styðja rétt Ísraela til að setjast að á Vesturbakkanum munu líklega líta á ákvörðunina sem stuðning. Það mun styrkja Benjamin Netanyahu forsætisráðherra, sem hefur lofað víðtækum innlimum á Vesturbakkanum.

Pompeo kom þó ekki fram sem stuðningur við landnema beint. Hinn harði sannleikur er að það verður aldrei réttarlausn á deilunni og rök um hver hefur rétt og rangt samkvæmt alþjóðalögum mun ekki koma á friði. Þetta er flókið pólitískt vandamál sem aðeins er hægt að leysa með samningaviðræðum…, sagði hann.

Ekki missa af Explained: Nýr forseti Sri Lanka, Gotabaya Rajapaksa

Deildu Með Vinum Þínum: