Útskýrt: Deilur Kína og Taívan

Hver er ástæðan fyrir langvarandi spennu milli Peking og Taipei? Hvert stefnir samband þeirra og hvaða afleiðingar hefur það fyrir Indó-Kyrrahafssvæðið og Indland?

Xi Jinping forseti talar undir risastórri mynd af Sun Yat-sen í Peking í síðustu viku. Xi ítrekaði að Taívan yrði að sameinast Kína á ný. (AP mynd/Andy Wong)

Spenna milli Kína og Taívan hefur aukist síðan 1. október, þegar Kína heldur þjóðhátíðardag sinn í tilefni af fæðingu Alþýðulýðveldisins Kína (PRC).

Samhliða 72 ára afmælishátíðinni, Kína flaug yfir 100 orrustuþotum inn á loftvarnarsvæði Taívans , taugar í Taívan og vekja viðvörun um allan heim um að það væri að undirbúa að taka yfir eyjuna með valdi.

Þótt önnur lönd séu að mestu óviðurkennd af öðrum löndum sem slík, lítur sjálfstjórn Taívan á sig sem ekkert minna en sjálfstæða þjóð og leiðtogar hennar, þar á meðal forsetinn sem er mjög sjálfstæðismaður, Tsai Ing-wen, hafa heitið því að verja fullveldi sitt gegn kínversku markmiði sameiningu.

En Taívan er algjörlega háð Bandaríkjunum til að verjast mögulegri yfirgangi Kínverja - og þess vegna veldur hver aukning hernaðarspennu milli Kína og Taívans meiri fjandskap í þegar stirt samband Washington og Peking.

1949: Stofnun PRC

Taívan, sem áður var þekkt sem Formosa, pínulítil eyja undan austurströnd Kína, er þar sem kínverskir lýðveldissinnar í Kuomintang-stjórninni hörfuðu eftir sigur kommúnista árið 1949 - og hefur síðan haldið áfram sem Lýðveldið Kína (RoC). Eyjan er staðsett í Austur-Kínahafi, norðaustur af Hong Kong, norður af Filippseyjum og suður af Suður-Kóreu og suðvestur af Japan. Það sem gerist í og ​​við Taívan er mjög áhyggjuefni fyrir alla Austur-Asíu.

Taívan heldur 10. október - tvöfaldan 10 - sem þjóðhátíðardag sinn; það var á þessum degi árið 1911 sem hlutar Manchu-hersins risu upp í uppreisn, sem leiddi að lokum til þess að Qing-ættinni var steypt af stóli og 4.000 ára konungsveldinu lauk. RoC var lýst yfir 29. desember 1911 og það kom fótum sínum á 1920 undir forystu Dr Sun Yat-sen, stofnanda Kuomintang (KMT) flokksins.

Sun tók við af Chiang Kai-shek hershöfðingja, en aðgerðir hans gegn kínverskum kommúnistum, sem voru hluti af bandalagi við KMT, komu af stað borgarastyrjöldinni sem endaði með sigri kommúnista og hörfa Chiang og KMT til Taívan.

Frá stofnun þess árið 1949 hefur PRC talið að Taívan verði að sameinast meginlandinu á ný á meðan RoC hefur haldið út sem sjálfstætt land. RoC varð landamæri ókommúnista gegn Kína á tímum kalda stríðsins og var eina „Kína“ sem var viðurkennt hjá SÞ til 1971. Það var þegar Bandaríkin hófu tengsl við Kína með leynilegum erindrekstri Henry Kissinger, þjóðaröryggisráðgjafa til Richard Nixon forseti.

Bandaríkin styðja sjálfstæði Taívans, halda sambandi við Taipei og selja því vopn - en eru opinberlega áskrifandi að One China Policy PRC, sem þýðir að það er aðeins ein lögmæt kínversk ríkisstjórn. Aðeins 15, aðallega mjög lítil, lönd viðurkenna Taívan.

Spennan milli Kína og Taívan

Á árunum 1954-55 og árið 1958 sprengdi PRC Jinmen, Mazu og Dachen eyjarnar undir stjórn Taívans og dró til Bandaríkjanna. Þingið samþykkti Formosa ályktun sem heimilar Dwight D Eisenhower forseta að verja RoC landsvæði.

Árið 1955 lýsti Zhou En-lai forsætisráðherra því yfir á Bandung ráðstefnunni að hann vildi samningaviðræður við Bandaríkin. En þegar borgarastyrjöld braust út í Líbanon árið 1958, hóf Kína sprengjuárásina á ný, sem ögraði Bandaríkjunum til að útvega taívanskum útvörðum á eyjunum. PRC og ROC komust þá að samkomulagi um að sprengja herstöðvar hvors annars á víxl – þetta hélt áfram til 1971. („Milestones in the History of US Foreign Relations“, history.state.gov)

Alvarlegasta fundurinn var á árunum 1995-96, þegar Kína hóf tilraunir með eldflaugar í hafinu umhverfis Taívan, sem hrundi af stað mestu vígbúnaði Bandaríkjanna á svæðinu síðan í Víetnamstríðinu. Prófanir leiddu til endurkjörs árið 1996 á forseta Lee Teng-hui, sem Kínverjar litu á sem sjálfstæðisleiðtoga.

Xi ítrekaði að Taívan (kort) yrði að sameinast Kína.

Sjálfstæðispólitík

Árið 1975 dó Chiang Kai-shek, herlögum var aflétt og Taívan fékk sínar fyrstu lýðræðisumbætur. Upp úr 1990, og þrátt fyrir eldflaugakreppuna, batnaði samskipti milli PRC og RoC og viðskiptatengsl komu á. Þegar Bretar bjuggu sig til að yfirgefa Hong Kong árið 1999 var Taívan einnig boðið upp á One China, Two Systems lausnina, en Taívanar höfnuðu henni.

Árið 2000 fékk Taívan sína fyrstu ríkisstjórn sem ekki var KMT, þegar taívanski þjóðernissinnaði lýðræðislegi framfaraflokkurinn (DPP) vann forsetaembættið. Árið 2004 byrjaði Kína að semja lög gegn aðskilnaði sem stefnt var að Taívan; Viðskipti og tengsl héldu hins vegar áfram að batna.

Í dag eru tveir stóru leikmennirnir í stjórnmálum Taívans DPP og KMT, í stórum dráttum flokkar Hakka íbúa eyjarinnar og Kínverja á meginlandinu í minnihluta. Kosning Tsai forseta árið 2016 markaði upphafið að snörpum áfanga sjálfstæðismanna í Taívan og núverandi spenna við Kína féll saman við endurkjör hennar árið 2020.

Taívan hefur nú gríðarlega efnahagslega hagsmuni, þar á meðal fjárfestingar í Kína, og hlutar sem styðja sjálfstæði hafa áhyggjur af því að þetta gæti komið í veg fyrir markmið þeirra. Aftur á móti vonast þeir sem styðja sameiningu stjórnmálanna, sem og Kína, að efnahagslegt ósjálfstæði og aukin samskipti milli fólks muni þreyta anddyri sjálfstæðismanna.

Xi Jinping, forseti Kína, í Peking. (AP mynd/Andy Wong, skrá)

Núverandi spenna

Á síðasta ári, innan um versnandi samskipti Bandaríkjanna og Kína vegna Covid og viðskipta, sendi utanríkisráðuneytið hæstu sendinefnd sína til Taipei. Í heimsókninni héldu Kínverjar heræfingu í Taívan-sundi sem skilur Taívan frá meginlandi Kína.

Í október 2020 bað Xi Jinping forseti PLA um að búa sig undir stríð, sem kallaði á viðvörun í Taívan, sem taldi hana vera opna ógn.

Snemma í Biden-stjórninni, sem hefur lýst yfir traustri skuldbindingu við Taívan, vakti Taipei viðvörun um innrás kínverskra herflugvéla. Í apríl greindi Taívan frá kínverskum þotum á loftvarnarsvæði sínu. Í júlí varaði Xi við því að hann myndi brjóta allar hreyfingar Taívana í átt að sjálfstæði.

Í byrjun þessa mánaðar, þegar kínversku þoturnar komu til baka, sagði Chiu Kuo-cheng, varnarmálaráðherra Taívans, þinginu að Kína hefði nú þegar getu til að ráðast inn í Taívan, og myndi þó geta náð lægstu kostnaði og niðurgangi árið 2025.

Í ræðu 10. október birtist Xi draga úr ótta við nauðungaryfirtöku , og talaði um friðsamlega sameiningu. En hann undirstrikaði að hið sögulega verkefni um algjöra sameiningu móðurlandsins... mun örugglega verða uppfyllt. Sama dag sagði taívanski forsetinn að þótt ríkisstjórn hennar myndi ekki bregðast við af skynsemi myndi taívanska þjóðin heldur ekki beygja sig fyrir þrýstingi.

Áskorun fyrir Bandaríkin

Þegar spennan eykst fylgist heimurinn með Bandaríkjunum, en staða þeirra sem æðsta vald heimsins hefur verið dregin út af sóðalegri brottför frá Afganistan. Í Austur- og Suðaustur-Asíu eru nokkur lönd þar á meðal Japan, Suður-Kórea og Filippseyjar, sem eru í skjóli undir verndarhlíf Bandaríkjanna, að lesa telaufin.

Forseti Joe Biden hefur hingað til gengið þunnt á milli þess að heita stuðningi við Taívan og halda loki á spennu við Peking. Eftir að tala við Xi fyrr í þessum mánuði sagði hann að þeir hefðu samþykkt að hlíta Taívan-samkomulaginu, þar sem stuðningur Bandaríkjanna við One China-stefnuna byggist á því að Peking ráðist ekki inn í Taívan.

AUKUS-sáttmálinn meðal Bandaríkjanna, Bretlands og Ástralíu, þar sem Ástralía verður útveguð kjarnorkukafbátum, hefur gefið nýja vídd í öryggisvirkni Indó-Kyrrahafsins. Taívan hefur fagnað sáttmálanum á meðan Kína hefur fordæmt það sem grafa alvarlega undan svæðisfriði.

Bretland, Japan og Bandaríkin sigla til að sinna aðgerðum á mörgum flugfélögum á Filippseyjum, 3. október 2021. (Jason Tarleton/US Navy í gegnum AP)

Afleiðingar fyrir Indland

Þar sem Indland stendur frammi fyrir eigin vandamálum við Kína hjá LAC, hafa komið fram tillögur um að það ætti að endurskoða stefnu sína í einu Kína - það hefur alla vega löngu hætt að ítreka þetta opinberlega - og nota ekki bara Tíbet-kortið, heldur einnig þróa öflugri samskipti við Taívan um að senda skilaboð til Peking.

Indland og Taívan halda nú úti viðskipta- og menningarskiptaskrifstofum í höfuðborgum hvors annars. Í maí 2020 sóttu BJP þingmenn Meenakshi Lekhi (nú MoS External Affairs) og Rahul Kaswan við embættiseið Tsai. Árið 2016 hafði Nýja Delí hætt við áform um að senda tvo fulltrúa fyrir fyrstu vígslu Tsai á síðustu stundu.

Bloomberg hefur greint frá því að viðræður við Taipei standi yfir um að koma 7,5 milljarða dollara hálfleiðara eða flísaframleiðslu til Indlands. Flísar eru notaðir í fjölda tækja, allt frá tölvum til 5G snjallsíma, til rafbíla og lækningatækja. Greint var frá samkomulaginu í kjölfar leiðtogafundar Quad, hóps Bandaríkjanna, Indlands, Japans og Ástralíu sem leitast við að hefta áhrif Kína á Indó-Kyrrahafinu. Eitt af því sem rætt var á fundinum var nauðsyn þess að byggja upp örugga aðfangakeðju fyrir hálfleiðara.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Deildu Með Vinum Þínum: