Merking: Ritari Alþingis
Þingmenn og þingmenn halda stjórnvöldum ábyrga fyrir störfum sínum og ef þeir hefðu gróðaskrifstofu undir stjórninni gætu þeir verið viðkvæmir fyrir áhrifum stjórnvalda og gætu ekki sinnt stjórnarskrárbundnu umboði sínu að fullu.
Arvind Kejriwal, yfirráðherra Delhi Handrit: Chakshu Roy
Lykilspurningar, takmörk á fjölda ráðherra, hvað er hagnaðarskrifstofa
Hver er ágreiningurinn um 21 þingmenn AAP sem voru útnefndir þingritarar ráðherra ríkisstjórnar Delhi?
Það vekur tvö mál. Í fyrsta lagi tilgreinir stjórnarskráin skilyrði sem gera þingmenn, þingmenn, sveitarfélög og Panchayat meðlimi vanhæfi frá aðild að viðkomandi stofnunum. Hið fyrra er að hafa hagnaðarskrifstofu undir ríkinu eða ríkisvaldinu. Kjarni þessarar vanhæfis er sá að ekki megi stangast á milli skyldna og hagsmuna kjörins félagsmanns. Þingmenn og þingmenn halda stjórnvöldum ábyrga fyrir störfum sínum og ef þeir hefðu gróðaskrifstofu undir stjórninni gætu þeir verið viðkvæmir fyrir áhrifum stjórnvalda og gætu ekki sinnt stjórnarskrárbundnu umboði sínu að fullu.
Í öðru lagi setur stjórnarskráin hámark á fjölda fulltrúa í sambandinu og ríkisstjórninni. Grein 164(1A) tilgreinir að fjöldi ráðherra að meðtöldum æðstu ráðherra þurfi að vera innan við 15% af heildarfjölda þingmanna. (10% í tilviki Delí, sem er ekki „fullt“ ríki) Undanfarin ár hafa dómstólar víðs vegar um landið fellt skipun þingritara fyrir brot á stjórnarskránni.
[tengd færsla]
Horfðu á myndband: Hvað er að gera fréttir
Svo hvað er hagnaðarskrifstofa?
Í gegnum árin hafa fjórar víðtækar meginreglur þróast til að ákvarða hvort embætti vekur stjórnskipulegt vanhæfi. Í fyrsta lagi hvort stjórnvöld fari með eftirlit með skipun, brottvikningu og framkvæmdum á störfum embættisins. Í öðru lagi hvort embættinu fylgi einhver þóknun. Í þriðja lagi hvort stofnunin þar sem embættið er gegnt hefur ríkisvald (útgáfa peninga, úthlutun lands, leyfisveiting o.s.frv.). Í fjórða lagi hvort embættið geri handhafa kleift að hafa áhrif með verndarvæng.
Hefur einhver verið vanhæfur til að vera þingmaður/MLA vegna þess að hann var með hagnaðarskrifstofu?
Árið 2004 var Jaya Bachchan, þingmaður Rajya Sabha frá Samajwadi flokknum, skipaður formaður kvikmyndaþróunarráðs UP (UPFDC). Hæstiréttur taldi að þetta væri hagnaðarskrifstofa og gerði hana vanhæfa til að vera meðlimur í efri deild. Árið 2006 fóru BJP-þingmenn fram á vanhæfi Sonia Gandhi, forseta þingsins, úr meðlimum neðri deildar fyrir að gegna hagnaðarskrifstofu. Sonia var þá formaður National Advisory Council (NAC). Hún sagði upp sæti sínu í Lok Sabha, andmælti kosningunum aftur og kom aftur.
Eru einhverjar undanþágur frá hagnaðarreglunni?
Stjórnarskráin tilgreinir að Alþingi og löggjafarsamkomulag ríkisins hafi vald til að setja lög og halda tilteknum embættum utan forskoðunar Office of Profit. Árið 1959 setti Alþingi lög sem tilgreindu embætti sem myndu ekki kalla á vanhæfi samkvæmt stjórnarskránni. Þessum lögum hefur nokkrum sinnum verið breytt. Árið 2006 var henni breytt þannig að það felur í sér embætti formanns NAC og skrifstofur undir UPFDC, sem gerir þau ónæm fyrir vanhæfi.
Árið 1997, þegar BJP var við völd í Delí, samþykkti Vidhan Sabha lög sem tilgreindu tvö embætti, sem gegna þeim myndu ekki vanhæfa þingmann frá því að vera meðlimur í húsinu. Þessum lögum var breytt árið 2006, þegar þingið var við völd, og bætti þriðja embættinu við listann. Það eru þessi lög sem var breytt af þinginu í Delí árið 2015, sem miðar að því að tryggja að embættið sem ritara þingsins vanhæfi ekki 21 AAP þingmenn frá því að vera meðlimir Vidhan Sabha.
Hvaða deilur hafa þingritarar lent í áðan?
Skipun í mörgum ríkjum hefur verið mótmælt. Tilskipun ríkisstjórnar Telangana um að skipa ritara þingsins var sett niður árið 2015 af Hæstarétti í Hyderabad. Einnig á síðasta ári, hæstiréttur Kalkútta óhreinkaði lög sem sett voru af Vestur-Bengal þinginu sem kváðu á um tilnefningu þingritara. Árið 2009 var slík skipan ólögleg í Goa og árið 2005 í Himachal Pradesh.
Rauði þráðurinn í dómunum var sá að þingritarar hefðu stöðu og stöðu ráðherra ríkisstjórnarinnar. Í dómi Hæstaréttar í Calcutta kom fram að skipun þingmanna sem þingritara væri tilraun ríkisstjórna ríkisins til að komast framhjá stjórnarskrárbundnu þakinu á fjölda ráðherra. Í tilviki Delhi, jafnvel þó að ritarar þingsins hafi ekki fengið stöðu ráðherra með laun og fríðindi, eru 21 þeirra allt að 30% af húsinu.
Deildu Með Vinum Þínum:
