Útskýrt: Hvers vegna hafa Bandaríkin skipt um skoðun á Nord Stream 2 leiðslum

Græna merki Biden um leiðslu Rússlands og Þýskalands hefur reitt repúblikana til reiði, þar sem Ted Cruz fordæmdi samninginn sem kynslóðalandfræðilegan sigur fyrir Pútín og stórslys fyrir Bandaríkin og bandamenn okkar.

Starfsmenn sjást á byggingarsvæði Nord Stream 2 gasleiðslunnar, nálægt bænum Kingisepp, Leníngrad svæðinu, Rússlandi, 5. júní 2019. (Reuters)

Bandaríkin, sem áður höfðu beitt refsiaðgerðum til að koma í veg fyrir að stórri nýrri gasleiðslu milli Rússlands og Þýskalands yrði lokið, hafa nú gefið til kynna samþykki sitt fyrir verkefninu.

Á miðvikudag náðu Bandaríkin og Þýskaland samkomulag um Nord Stream 2 leiðsluna – sem eykur verulega orkufíkn Evrópu af Rússlandi – þar sem Berlín mun bregðast við til að stöðva Moskvu ef sú síðarnefnda notar hernaðarlega mikilvæga gaskerfið sem pólitíska lyftistöng.

Samkomulagið er túlkað sem þröngsýni fyrir Vesturlönd, sem annars vegar vilja fá aðgang að kolvetni Rússlands, en hins vegar vantreysta Vladimír Pútín forseta, sem þeir telja ábyrgan fyrir fjölda níðinga, eins og Krímskaga 2014 og meint afskipti af bandarísku kosningunum 2016 og 2020.

Bandaríkin og Þýskaland sögðu í sameiginlegri yfirlýsingu að þau væru einhuga um að halda Rússa til ábyrgðar fyrir yfirgangi þeirra og illvíga starfsemi með því að leggja á kostnað með refsiaðgerðum og öðrum tækjum.

Hvað er Nord Stream 2 leiðslan?

Árið 2015 ákváðu rússneska orkufyrirtækið Gazprom og fimm önnur evrópsk fyrirtæki að byggja Nord Stream 2, metið á um 11 milljarða dollara. 1.200 km leiðslan mun liggja frá Ust-Luga í Rússlandi til Greifswald í Þýskalandi um Eystrasaltið og mun flytja 55 milljarða rúmmetra af gasi á ári.

Vegaskilti vísar umferð í átt að inngangi Nord Stream 2 gaslínunnar til landfallsaðstöðu í Lubmin, Þýskalandi, 10. september 2020. (Reuters)

Leiðslan sem er í smíðum mun liggja ásamt Nord Stream 1 kerfinu sem þegar er lokið og munu þau tvö saman veita Þýskalandi samtals 110 milljörðum rúmmetra af gasi á ári. Leiðslan fellur á yfirráðasvæði ESB-ríkjanna Þýskalands og Danmerkur og er um 98% lokið.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Svo, hvers vegna er leiðslan umdeild?

Frá því að það var fyrst skipulagt hefur Nord Stream 2 vakið gagnrýni frá Bandaríkjunum, þar sem bæði demókratar og repúblikanaflokkar telja að verkefnið myndi auka háð Evrópu á Rússa fyrir jarðgas og hvetja þannig leiðtogann Vladimir Pútín. Eins og er, treysta ríki ESB nú þegar á Rússland fyrir 40 prósent af gasþörf sinni.

Verkefnið hefur einnig andstæðinga í Austur-Evrópu, sérstaklega Úkraínu, en tengsl þeirra við Rússland hafa versnað verulega í kjölfar Krímskagadeilunnar árið 2014.

Það er fyrirliggjandi landleiðslu milli Rússlands og Evrópu sem liggur í gegnum Úkraínu. Landið telur að þegar Nord Storm 2 er lokið gæti Rússland farið framhjá úkraínsku leiðslunni og svipt hana ábatasamum flutningsgjöldum upp á um 3 milljarða dollara á ári. Úkraína óttast einnig aðra innrás Rússa þegar nýja leiðslan er komin í gagnið.

Rússar hafa af sinni hálfu vísað þessum ótta á bug. Þýskaland hefur líka staðið við bakið á Nord Stream 2, þrátt fyrir andstöðu bandamanna, þar sem ríkisstjórn Angelu Merkel kanslara hefur haldið því fram að það sé viðskiptalega hagkvæmt verkefni.

Og hvers vegna hefur afstaða Bandaríkjanna breyst?

Í desember 2019 var vinna við verkefnið stöðvuð vegna hótunar um refsiaðgerðir Bandaríkjanna, og í janúar á þessu ári framfylgdi Washington í raun hótun sinni - að beita refsiaðgerðum á rússneskt skip sem ætlað var að leggja rör fyrir verkefnið. Margir höfðu þá spáð því að refsingaraðgerðin gæti reynst vera banabiti leiðslunnar.

Leiðslan varpar einnig skugga á samskipti Bandaríkjanna og Þýskalands þar sem Donald Trump fyrrverandi forseti sagði að hún gæti breytt Þýskalandi í gíslingu Rússlands.

Stjórn demókratans Joe Biden hefur hins vegar ákveðið að drepa ekki orkukerfið með refsiaðgerðum. Það hefur í staðinn farið með mýkri kostinn að hóta Rússlandi með afleiðingum ef það notar leiðsluna til að skaða Úkraínu eða önnur lönd í Austur-Evrópu.

Samningur Bandaríkjanna og Þýskalands kveður á um að ef Rússar reyni að nota orku sem vopn eða fremja frekari árásargirni gegn Úkraínu muni Þýskaland grípa til aðgerða á eigin spýtur og beita sér fyrir aðgerðum á hendur ESB, þar á meðal refsiaðgerðum, til að takmarka útflutningsgetu Rússa til Evrópu. í orkugeiranum, lesið yfirlýsingu Reuters.

Samningurinn krefst einnig þess að Þýskaland noti alla tiltæka skuldsetningu til að framlengja um 10 ár núverandi gasflutningssamning Rússlands og Úkraínu, sem rennur út árið 2024, og framlag upp á að minnsta kosti 175 milljónir Bandaríkjadala til nýs 1 milljarðs dala Græns sjóðs fyrir Úkraínu sem miðar að því að bæta orkusjálfstæði landsins.

Hver hafa viðbrögðin verið?

Óþarfur að taka fram að græna merkið frá Biden hefur vakið reiðileg viðbrögð repúblikana, þar sem æðsti leiðtogi Ted Cruz fordæmdi samninginn sem kynslóða landfræðilegan sigur fyrir Pútín og stórslys fyrir Bandaríkin og bandamenn okkar.

Jeanne Shaheen, öldungadeildarþingmaður demókrata, lýsti einnig fyrirvörum og sagði að samkomulagið væri ófullnægjandi til að takast á við áhrif leiðslunnar, sem hún sagði veita Kreml kleift að dreifa illkynja áhrifum sínum um Austur-Evrópu.

Úkraína er líka óánægð með verkefnið sem hlýtur blessun Washington, þar sem Volodymyr Zelenskiy forseti sagðist vilja hreinskilinn og lifandi umræðu við Biden um Nord Stream 2 þegar leiðtogarnir tveir hittast í Bandaríkjunum í næsta mánuði.

Deildu Með Vinum Þínum: