Útskýrt: Hvað er núll og hver eru andmæli Indverja?

Loftslagsfulltrúi Bandaríkjaforseta er á Indlandi. Eitt atriði til umræðu gæti verið núllmarkmiðið fyrir árið 2050, sem Bandaríkin vilja að Indland verði með í. Hvað er núll og hver eru andmæli Indverja?

Bandaríski loftslagsfulltrúinn John Kerry og sambandsráðherrann Prakash Javadekar skiptast á kveðjum á fundi í Prayvaran Bhawan, í Nýju Delí, þriðjudaginn 6. apríl 2021. (PTI mynd: Shahbaz Khan)

John Kerry , sérstakur erindreki Bandaríkjaforseta í loftslagsmálum, er nú í þriggja daga heimsókn til Indlands til að reyna að endurvekja loftslagsbreytingasamstarf sem hafði verið gert í biðstöðu í fjögur ár ríkisstjórnar Donald Trump. Tilgangur heimsóknarinnar er strax að skiptast á seðlum fyrir sýndarleiðtogafund loftslagsleiðtoga sem Joe Biden Bandaríkjaforseti boðaði til 22.-23. apríl þar sem Narendra Modi forsætisráðherra. er einn boðsgesta . Þetta er fyrsta stóra alþjóðlega íhlutun Biden í loftslagsbreytingum og stjórn hans myndi vilja tryggja efnislega niðurstöðu úr því.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Í tilraun sinni til að endurheimta forystu í loftslagsmálum á heimsvísu er almennt gert ráð fyrir að Bandaríkin skuldbindi sig til að ná markmiði um núlllosun fyrir árið 2050 á leiðtogafundinum. Nokkur önnur lönd, þar á meðal Bretland og Frakkland, hafa nú þegar sett lög sem lofa að ná nettó-núllosun um miðja öldina. Evrópusambandið vinnur með svipuðum lögum um alla Evrópu, á meðan mörg önnur lönd, þar á meðal Kanada, Suður-Kórea, Japan og Þýskaland, hafa lýst yfir ásetningi sínum um að skuldbinda sig til framtíðar sem er núll. Jafnvel Kína hefur lofað að verða núll fyrir árið 2060.

Indland, þriðji stærsti losandi gróðurhúsalofttegunda í heiminum, á eftir Bandaríkjunum og Kína, er eini stóri aðilinn sem heldur út. Eitt af markmiðum heimsóknar Kerrys er að kanna hvort hægt sé að knýja Nýju Delí til að falla frá harðri andstöðu sinni og opna fyrir möguleikann á því að heita 2050 núllmarkmiði.

Núllmarkið

Nettó-núll, sem einnig er nefnt kolefnishlutleysi, þýðir ekki að land myndi draga úr losun sinni niður í núll. Frekar, net-núll er ástand þar sem losun lands er bætt upp með upptöku og fjarlægingu gróðurhúsalofttegunda úr andrúmsloftinu. Hægt er að auka frásog losunar með því að búa til fleiri kolefnisvaska eins og skóga, en að fjarlægja lofttegundir úr andrúmsloftinu krefst framúrstefnulegrar tækni eins og kolefnisfanga og geymslu.

Þannig er jafnvel mögulegt fyrir land að hafa neikvæða losun, ef frásog og brottnám er umfram raunverulega losun. Gott dæmi er Bútan sem oft er lýst sem kolefnisneikvættu vegna þess að það dregur í sig meira en það losar frá sér.

Mjög virk herferð hefur verið í gangi síðustu tvö ár til að fá öll lönd til að skrifa undir núllmarkmið fyrir árið 2050. Því er haldið fram að alþjóðlegt kolefnishlutleysi fyrir árið 2050 sé eina leiðin til að ná Parísarsamkomulaginu um koma í veg fyrir að hitastig plánetunnar hækki yfir 2°C miðað við fyrir iðnbyltingu. Núverandi stefna og aðgerðir til að draga úr losun myndu ekki einu sinni geta komið í veg fyrir 3–4°C hækkun um aldamótin.

Markmið kolefnishlutleysis er aðeins nýjasta mótun umræðu sem hefur verið í gangi í áratugi, um að hafa langtímamarkmið. Langtímamarkmið tryggja fyrirsjáanleika og samfellu í stefnum og aðgerðum landanna. En það hefur aldrei verið samstaða um hvert þetta markmið ætti að vera.

Áður fyrr voru umræðurnar um markmið um að draga úr losun, fyrir 2050 eða 2070, fyrir rík og þróuð lönd, þar sem stjórnlaus losun þeirra yfir nokkra áratugi er aðallega ábyrg fyrir hlýnun jarðar og loftslagsbreytingum þar af leiðandi. Núllsamsetningin setur engin markmið um að draga úr losun í neinu landi.

Fræðilega séð getur land orðið kolefnishlutlaust á núverandi losunarstigi, eða jafnvel með því að auka losun sína, ef það nær að taka til sín eða fjarlægja meira. Frá sjónarhóli þróaðra heimsins er það mikill léttir, því nú er byrðinni deilt af öllum og fellur ekki aðeins á þá.

Andmæli Indlands

Indland er það eina sem er á móti þessu markmiði vegna þess að það er líklegt til að verða fyrir mestum áhrifum af því. Staða Indlands er einstök. Á næstu tveimur til þremur áratugum er líklegt að losun Indlands aukist með mesta hraða í heiminum, þar sem það þrýstir á meiri hagvöxt til að draga hundruð milljóna manna út úr fátækt. Engin skógrækt eða skógrækt myndi geta bætt upp fyrir aukna losun. Flest tækni til að fjarlægja kolefni núna er annað hvort óáreiðanleg eða mjög dýr.

En í meginatriðum jafnt sem framkvæmd er ekki auðvelt að hafna rök Indlands. Núllmarkmiðið er ekki að finna í Parísarsamkomulaginu 2015, nýjum alþjóðlegum arkitektúr til að berjast gegn loftslagsbreytingum. Parísarsamkomulagið krefst þess aðeins að allir undirritaðir grípi til bestu loftslagsaðgerða sem þeir geta. Lönd þurfa að setja sér fimm eða tíu ára loftslagsmarkmið og sýna sannanlega að þau hafi náð þeim. Hin krafan er að markmið fyrir hvern síðari tímaramma ættu að vera metnaðarfyllri en sú fyrri.

Innleiðing Parísarsamkomulagsins er aðeins hafin á þessu ári. Flest löndin hafa lagt fram markmið fyrir 2025 eða 2030 tímabilið. Indland hefur haldið því fram að í stað þess að opna samhliða umræðu um núllmarkmið utan Parísarsamkomulagsins, verði lönd að einbeita sér að því að standa við það sem þau hafa þegar lofað. Nýja Delí vonast til að ganga á undan með góðu fordæmi. Það er á góðri leið með að ná þremur markmiðum sínum samkvæmt Parísarsamkomulaginu og virðist líklegt til að ná þeim ofurliði.

Nokkrar rannsóknir hafa sýnt að Indland er eina G-20 landið þar sem loftslagsaðgerðir eru í samræmi við markmið Parísarsamkomulagsins um að koma í veg fyrir að hitastig jarðar fari yfir 2°C. Jafnvel aðgerðir ESB, sem er litið á sem framsæknustu í loftslagsbreytingum, og Bandaríkjanna eru metnar ófullnægjandi. Með öðrum orðum, Indland er nú þegar að gera meira, tiltölulega séð, í loftslagsmálum en mörg önnur lönd.

Nýja Delí bendir einnig ítrekað á þá staðreynd að þróuðu ríkin hafa aldrei staðið við fyrri loforð og skuldbindingar. Ekkert stórt land náði þeim markmiðum um minnkun losunar sem þeim var úthlutað samkvæmt Kyoto-bókuninni, loftslagsstjórninni á undan Parísarsamkomulaginu. Sumir gengu opinberlega út úr Kyoto-bókuninni, án nokkurra afleiðinga. Ekkert landanna hefur staðið við þau loforð sem þau gáfu fyrir árið 2020. Enn verra er afrekaskrá þeirra varðandi skuldbindingu þeirra um að útvega peninga og tækni til þróunar- og fátækra ríkja til að hjálpa þeim að takast á við áhrif loftslagsbreytinga.

Indverjar hafa haldið því fram að loforð um kolefnishlutleysi árið 2050 gætu hlotið svipuð örlög, þó að sum lönd séu nú að binda sig í lögum. Það hefur verið að krefjast þess að þróuðu löndin ættu í staðinn að grípa til metnaðarfyllri loftslagsaðgerða núna til að bæta fyrir óuppfyllt fyrri loforð.

Á sama tíma hefur það verið að segja að það útilokar ekki möguleikann á að ná kolefnishlutleysi fyrir 2050 eða 2060. Bara það, það vill ekki taka alþjóðlega skuldbindingu svo mikið fyrirfram.

Deildu Með Vinum Þínum: