Útskýrt: Heimildir Bandaríkjaforseta til að náða

Forseti Bandaríkjanna hefur stjórnarskrárvarinn rétt til að náða eða milda dóma sem tengjast alríkisglæpum. Hæstiréttur Bandaríkjanna hefur komist að þeirri niðurstöðu að þetta vald sé veitt án takmarkana og þingið geti ekki takmarkað það.

Notkun Trumps á þessu valdi til að bjarga nánum bandamönnum sínum myndi standa í mótsögn við fyrri dæmi, þar sem yfirlýst markmið var þjóðarsamruni. (Mynd: AP)

Þegar sex vikur eru eftir þar til hann yfirgefur Hvíta húsið, íhugar Donald Trump Bandaríkjaforseti að fyrirgefa náinn bandamann sinn og lögfræðinginn Rudy Guiliani, þrjú af börnum hans - Donald Trump Jr., Eric Trump og Ivanka Trump - og tengdason hans. Jared Kushner.

Heimildir Bandaríkjaforseta til að náða

Forseti Bandaríkjanna hefur stjórnarskrárvarinn rétt til að náða eða milda dóma sem tengjast alríkisglæpum. Hæstiréttur Bandaríkjanna hefur komist að þeirri niðurstöðu að þetta vald sé veitt án takmarkana og þingið geti ekki takmarkað það.

Náði er víðtækt framkvæmdavald og er geðþóttavald - sem þýðir að forsetinn er ekki ábyrgur fyrir náðun sinni og þarf ekki að gefa upp ástæðu fyrir útgáfu. Það er heldur engin regla sem kemur í veg fyrir að náðun sé veitt sem gæti leitt til hagsmunaárekstra.

En það eru nokkrar takmarkanir. Til dæmis, grein II, liður 2 í bandarísku stjórnarskránni segir að allir forsetar skuli hafa vald til að veita refsingar og náðun vegna brota gegn Bandaríkjunum, nema þegar um ákæru er að ræða.

Ennfremur gildir valdið aðeins um sambandsglæpi en ekki ríkisglæpi - enn er hægt að dæma þá sem náðaðir eru af forsetanum samkvæmt lögum einstakra ríkja.

Svo, hvernig er fyrirbyggjandi fyrirgefning öðruvísi?

Ólíkt venjulegum náðunum, sem ná til þeirra sem þegar hafa verið ákærðir eða dæmdir, myndi fyrirbyggjandi eða væntanlega náðun eiga við um einstaklinga sem þegar hafa framið glæpsamlegt athæfi en eiga enn eftir að verða ákærðir fyrir þá.

Slík náðun er heimil samkvæmt bandarískum lögum, eins og hæstiréttur landsins staðfesti í ákvörðun sinni „Ex parte Garland“ frá 1866, sem lýsti því yfir að náðunarvaldið nái til hvers kyns brots sem lögin þekkja og megi beita hvenær sem er eftir þóknun þess, annaðhvort áður en mál er höfðað eða meðan á því stendur, eða eftir sakfellingu og dóm.

Einnig, eins og venjuleg náðun, myndi fyrirbyggjandi náðun aðeins ná til alríkisbrota og myndi ekki veita vernd gegn saksóknum samkvæmt lögum ríkisins.

En þar sem beiting þessa valds hefur verið sjaldgæf eru lögfræðingar ekki á einu máli um hvort forsetinn þyrfti að lýsa ítarlega þeim brotum sem væntanleg náðun er gefin út fyrir. Á meðan hann veitir reglulega náðun er forseti skylt að tilgreina fyrir hvaða glæpi náðunin er framlengd.

Einnig í Útskýrt | Af hverju þrír fyrrverandi forsetar Bandaríkjanna bjóðast til að taka Covid-19 bóluefnið opinberlega

Svo hvers vegna er Trump að íhuga að veita þessar sérstöku fyrirgjafir yfirleitt?

Samkvæmt frétt NYT er lykilástæðan fyrir því að Trump íhugar þessa sjaldgæfu tegund náðunar fyrir nána bandamenn og fjölskyldumeðlimi vegna ótta hans um að Biden-stjórn myndi leggja fram ákæru á hendur þeim þegar hún kemst til valda 20. janúar 2021.

Þar sem hvorugur þeirra sem sagður er vera til skoðunar fyrir væntanlega náðun – þrjú elstu börn Trump, Kushner og Giuliani – hafa verið ákærðir, er enn óljóst fyrir hvaða glæpi nákvæmlega þessi náðun yrði veitt. Fjölmiðlar hafa hins vegar velt vöngum yfir hugsanlegum glæpsamlegum verkum sem þessir fimm kunna að hafa framið.

Elsta barn Trumps og nafni, Donald Trump Jr., var undir skanni í rússneska kosningaafskiptarannsókninni unnin af Robert Mueller, sérstakri lögfræðingi. Hann var aldrei ákærður en sagður var rannsakaður vegna samskipta hans við Rússa sem höfðu boðið skaðlegar upplýsingar um Hillary Clinton, þáverandi frambjóðanda demókrata, í aðdraganda kosninganna 2016.

Jared Kushner, tengdasonur og náinn ráðgjafi Trumps, fékk öryggisvottorð á háu stigi af forsetanum, þrátt fyrir að hann hafi veitt alríkisyfirvöldum rangar upplýsingar um erlend samskipti sín.

Rudy Giuliani, fyrrverandi borgarstjóri New York borgar og ákafur stuðningsmaður Trump, var sagður hafa verið rannsakaður fyrr á þessu ári af alríkissaksóknarum á Manhattan fyrir þátt sinn í Úkraínu hneyksli - sem hafði leitt til þess að fulltrúadeild Bandaríkjaþings réði Trump forseta af stóli. desember 2019.

Mögulegir glæpir sem hægt er að veita hinum tveimur Trump-börnunum – Eric og Ivanka – náðun fyrir, voru enn óljós, segir í fréttum. Fylgdu Express Explained á Telegram

Og hafa slíkar fyrirgjafir verið veittar áður?

Já, á sjaldgæfum en mikilvægum augnablikum.

Fyrsta náðunin af þessu tagi kom á tíunda áratug síðustu aldar í valdatíð fyrsta Bandaríkjaforseta, George Washington, þegar bandaríski stofnandi leiðtoginn veitti upphafsmönnum viskíuppreisnarinnar væntanlega náðun - vopnuð uppreisn sem bændur og bruggframleiðendur í Pennsylvaníu hófu gegn greiðslum svokallaður viskískattur til bandarískra stjórnvalda. Washington veitti náðun áður en ákæra um landráð hafði verið þrýst á, og ætlaði að stýra hinu nýja lýðveldi frá borgaralegum átökum á fyrstu árum þess.

Richard Nixon forseti (á mynd) var náðaður árið 1974 af eftirmanni sínum Gerald Ford, sem hélt því fram að landið ætti ekki að þurfa að verða vitni að því að fyrrverandi forseti yrði sóttur til saka fyrir alríkisdómstól. (Mynd: Wikimedia Commons)

Annað dæmið sem víða er nefnt kom næstum tveimur öldum síðar, þegar Richard Nixon forseti var náðaður árið 1974 af arftaka sínum og félaga repúblikana Gerald Ford, sem afsakaði þann fyrrnefnda af öllum athöfnum sem hann hafði gripið til í embættistíð sinni og fjallaði þannig um hlutverk sitt í Watergate-hneykslinu. . Þrátt fyrir að þessi ráðstöfun hafi verið harðlega gagnrýnd, voru rökin sem Ford lagði fram þá að landið ætti ekki að þurfa að verða vitni að því að fyrrverandi forseti yrði sóttur til saka fyrir alríkisdómstól.

Þriðja fyrirgreiðslan barst þremur árum síðar þegar Jimmy Carter forseti, demókrati, lýsti yfir skilyrðislausri sakaruppgjöf til allra þeirra sem svíkja undan Víetnamstríðinu, sem eru þúsundir talsins, á öðrum degi hans í embætti árið 1977, og uppfyllti kosningaloforð um að lækna sár þjóðarinnar. skautandi átökin.

Notkun Trumps á þessu valdi til að bjarga nánum bandamönnum sínum myndi hins vegar standa í mótsögn við fyrri dæmi, þar sem yfirlýst markmið var þjóðarsamruni. Sérfræðingar segja að tilvonandi fyrirgjafir fyrir fjölskyldumeðlimi Trump og bandamenn, sem gagnast forsetanum aðeins persónulega, gæti leitt til pólitísks bakslags gegn repúblikönum.

Getur Trump fyrirbyggjandi fyrirgefið sjálfum sér?

Trump – sem stendur frammi fyrir fjölda lagalegra áskorana, þar á meðal margvíslegar málsóknir og ásakanir um svik – mun ekki lengur hafa umfangsmikla lagalega vernd forsetaembættisins þegar hann yfirgefur Hvíta húsið formlega 20. janúar.

Nú síðast var greint frá því að Bandaríska dómsmálaráðuneytið rannsakar meint mútufyrirkomulag sem var að beina peningum til embættismanna í Hvíta húsinu í skiptum fyrir náðun forseta, og það hafði verið gefið í skyn að Trump forseti íhugi að misnota náðunarvald sitt með því að fyrirgefa fjölskyldumeðlimi hans og nánustu aðstoðarmenn hans á síðustu dögum hans í Hvíta húsinu.

Eins og fram hefur komið af fjölmörgum lögfræðingum þá á ég algjöran rétt á að AFSAÐA sjálfan mig, en hvers vegna ætti ég að gera það þegar ég hef ekkert gert rangt? Í millitíðinni heldur hin endalausa nornaveiðar, undir forystu 13 mjög reiðra og átakasamra demókrata (og annarra) áfram inn á miðjan kjörtímabil!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 4. júní 2018

Ekki óvænt hefur Trump fengið þá hugmynd að gefa sjálfum sér væntanlega náðun og hefur opinberlega sagt að hann hafi fullan rétt til þess.

Sérfræðingar halda því hins vegar fram að sjálfsfyrirgefning stangist á við stjórnarskrá þar sem hún brjóti í bága við þá grundvallarreglu að enginn skuli vera dómari í eigin máli. Minnisblað dómsmálaráðuneytisins frá 1974 endurómaði þessa tilfinningu: Samkvæmt þeirri grundvallarreglu að enginn megi vera dómari í eigin máli getur forsetinn ekki fyrirgefið sjálfan sig.

Deildu Með Vinum Þínum: