Útskýrt: Hvernig Kína sigraði Covid-19 og endurlífgaði efnahag sinn

Kína er nú að uppskera langvarandi ávinning sem fáir bjuggust við þegar vírusinn kom fyrst fram í mið-kínversku borginni Wuhan og forystan virtist jafn skrölt og á hverri stundu síðan á torg hins himneska friðar árið 1989.

Árangurinn hefur komið Kína vel, efnahagslega og diplómatískt, til að ýta aftur á móti Bandaríkjunum og öðrum sem hafa áhyggjur af því að virðast óumflýjanleg hækkun þeirra. (Gilles Sabrie/The New York Times)

Handrit: Steven Lee Myers, Keith Bradsher, Sui-Lee Wee og Chris Buckley

Skipunin kom aðfaranótt 12. janúar, dögum eftir að nýr faraldur kórónaveirunnar blossaði upp í Hebei, héraði sem liggur að Peking. Áætlun kínverskra stjórnvalda var djörf og beinskeytt: Það þurfti að reisa heilu bæi af forsmíðaðri húsnæði til að setja fólk í sóttkví, verkefni sem myndi hefjast næsta morgun.

Hluti af starfinu féll í hendur Wei Ye, eiganda byggingarfyrirtækis, sem myndi byggja og setja upp 1.300 mannvirki á yfirráðasvæðinu.

Allt - samningurinn, áætlanirnar, pantanir á efni - var allt lagað á nokkrum klukkustundum, sagði Wei og bætti við að hann og starfsmenn hans hafi unnið tæmandi að því að standast þröngan frest.

Það er vissulega pressa, sagði hann, en honum var mikill heiður að fá að leggja sitt af mörkum.

Árið eftir að kransæðavírusinn hóf göngu sína um heiminn hefur Kína gert það sem mörg önnur lönd myndu ekki eða gætu ekki gert. Með jöfnum ráðstöfunum þvingunar og sannfæringar, hefur það virkjað víðfeðmt kommúnistaflokkstæki sitt til að ná djúpt inn í einkageirann og almenning, í því sem leiðtogi landsins, Xi Jinping, hefur kallað þjóðarstríð gegn heimsfaraldrinum - og unnið.

Kína er nú að uppskera langvarandi ávinning sem fáir bjuggust við þegar vírusinn kom fyrst fram í mið-kínversku borginni Wuhan og forystan virtist jafn skrölt og á hverri stundu síðan á torg hins himneska friðar árið 1989.

Árangurinn hefur komið Kína vel, efnahagslega og diplómatískt, til að ýta aftur á móti Bandaríkjunum og öðrum sem hafa áhyggjur af því að virðast óumflýjanleg hækkun þeirra. Það hefur einnig styrkt Xi, sem hefur boðið reynslu Kína sem fyrirmynd fyrir aðra til að fylgja.

Þó að embættismenn í Wuhan hafi upphaflega þvælt og hulið af ótta við pólitískar hefndaraðgerðir, stíga yfirvöld nú til aðgerða við öll merki um nýjar sýkingar, þó stundum af mikilli vandlætingu. Í Hebei nú í janúar beittu yfirvöld úthugsaða stefnu sína til að prófa milljónir og einangra heil samfélög - allt með það að markmiði að koma málum, opinberlega aðeins tugum á dag í 1.4 milljarða íbúa, aftur í núll.

Ríkisstjórnin hefur úthellt peningum í innviðaverkefni, leikbók sína í mörg ár, en framlengt lán og skattaívilnanir til að styðja við viðskipti og forðast uppsagnir tengdar heimsfaraldri. Kína, sem spratt út í byrjun síðasta árs, er eina stóra hagkerfið sem hefur náð stöðugum vexti á ný.

Þegar kom að því að þróa bóluefni buðu stjórnvöld land, lán og styrki fyrir nýjar verksmiðjur til að framleiða þau, ásamt samþykki sem hraðaði. Tvö kínversk bóluefni eru í fjöldaframleiðslu; fleiri eru á leiðinni. Þó að bóluefnin hafi sýnt veikari virkni en hjá vestrænum keppinautum, hafa 24 lönd þegar skráð sig fyrir þau þar sem lyfjafyrirtækin hafa, að ákalli Peking, lofað að afhenda þau hraðar.

Árangur Peking í hverri vídd heimsfaraldursins - læknisfræðilega, diplómatískra og efnahagslegra - hefur styrkt sannfæringu þess um að einræðisleg getu til að virkja fólk og auðlindir hratt gaf Kína afgerandi forskot sem önnur stórveldi eins og Bandaríkin skorti. Þetta er nálgun sem leggur áherslu á stanslausan árangursþrá og treystir á samþykkan almenning.

Kommúnistaflokkurinn, samkvæmt þessari skoðun, verður ekki aðeins að stjórna stjórnvöldum og ríkisfyrirtækjum heldur einnig einkafyrirtækjum og einkalífi, og forgangsraða sameiginlegu hagsmunum fram yfir hagsmuni einstaklinga.

Þeim tókst að draga saman allar auðlindir eins flokks ríkis, sagði Carl Minzner, prófessor í kínverskum lögum og stjórnmálum við Fordham háskóla. Þetta felur auðvitað í sér bæði þvingunartækin - alvarlegar, lögboðnar takmarkanir á hreyfanleika fyrir milljónir manna - en einnig mjög áhrifarík skrifræðisverkfæri sem eru kannski einstök fyrir Kína.

Þar með bældu kínversk kommúnistayfirvöld niður málflutning, stjórnuðu og hreinsuðu út ólíkar skoðanir og kæfðu allar hugmyndir um einstaklingsfrelsi eða hreyfanleika - aðgerðir sem eru fráleitar og óviðunandi í hvaða lýðræðissamfélagi sem er.

Meðal leiðtoga kommúnistaflokksins er tilfinning um réttlætingu áþreifanleg. Á síðustu dögum ársins 2020 komu sjö meðlimir fastanefndar stjórnmálaráðsins, æðstu stjórnmálastofnunar landsins, saman í Peking til að jafngilda árlegri frammistöðumat, þar sem þeir geta í orði sagt gagnrýnt sjálfa sig og samstarfsmenn sína.

Langt frá því einu sinni að gefa í skyn einhverja annmarka - aukið vantraust á heimsvísu í garð Kína, til dæmis - upphefðu þeir flokksforystuna.

Núverandi heimur er að ganga í gegnum mikla umbreytingu af því tagi sem ekki hefur sést í heila öld, sagði Xi við embættismenn á öðrum fundi í janúar, en tími og skriðþungi eru okkar megin.

Aðili virkjaður

Undanfarnar vikur, þar sem ný mál héldu áfram að koma upp, gaf ríkisstjórn ríkisstjórnarinnar, ríkisráðið, út víðtæka tilskipun. Það getur ekki verið snefil af vanrækslu varðandi hættuna á endurvakningu, sagði það.

Tilskipunin endurspeglaði örstýrt eðli stjórnmálakerfis Kína, þar sem æðstu leiðtogarnir hafa lyftistöng til að teygja sig niður frá göngum miðvaldsins til hverrar götu og jafnvel fjölbýlishúsa.

Ríkisráðið skipaði héruðum og borgum að koma upp sólarhringsstjórnstöðvum með yfirmönnum sem bera ábyrgð á frammistöðu þeirra. Það kallaði á að opna nægilega margar sóttkvístöðvar, ekki bara til að hýsa fólk innan 12 klukkustunda frá jákvætt próf heldur einnig að einangra hundruð náinna tengiliða fyrir hvert jákvætt tilfelli.

Borgir með allt að 5 milljónir manna ættu að skapa getu til að framkvæma kjarnapróf fyrir hvern íbúa innan tveggja daga. Borgir með meira en 5 milljónir gætu tekið 3-5 daga.

Lykillinn að þessari virkjun liggur í getu flokksins til að nýta hið mikla net embættismanna sinna, sem er fléttað inn í hverja deild og stofnun á hverju svæði.

Ríkisstjórnin getur auðveldlega flutt sjálfboðaliða aftur á nýja heita staði, þar á meðal meira en 4,000 læknar sendir til Hebei eftir nýja faraldurinn í janúar. Kommúnistaflokksmaður fer í fremstu víglínu fólksins, sagði Bai Yan, 20 ára háskólanemi sem hefur metnað til að ganga í flokkinn.

Zhou Xiaosen, flokksfélagi í þorpi fyrir utan Shijiazhuang, 11 milljóna manna borg sem var meðal þeirra sem lokaðir voru inni, sagði að þeir sem settir væru í staðinn gætu hjálpað lögreglubrotum en einnig aðstoðað þá sem þurfa á að halda. Ef þeir þurfa að fara út að kaupa lyf eða grænmeti þá gerum við það fyrir þá, sagði hann.

Ríkisstjórnin höfðar til efnislegra hagsmuna, sem og ættjarðarást, skyldurækni og fórnfýsi.

China Railway 14th Bureau Group, verktaki í ríkiseigu sem hjálpaði til við að byggja sóttkvíarmiðstöðina nálægt Shijiazhuang, samdi opinbert heit um að starfsmenn þess myndu enga fyrirhöfn spara. Ekki prútta um laun, ekki þræta um kjör, ekki falla niður þótt um líf eða dauða sé að ræða, sagði hópurinn í bréfi, undirritað með rauðum þumalputtum starfsmanna.

Netið starfar einnig að hluta til vegna ótta. Meira en 5,000 sveitarstjórnarmenn og flokksmenn hafa verið hraktir frá völdum undanfarið ár vegna þess að ekki tókst að halda kórónuveirunni í skefjum á þeirra vakt. Það er lítill hvati til hófsemi.

Íbúar í norðaustur-kínversku borginni Tonghua kvörtuðu nýlega eftir að embættismenn settu skyndilega lokun án nægjanlegs undirbúnings til að útvega mat og aðrar þarfir. Þegar þorpsbúi nálægt Shijiazhuang reyndi að flýja sóttkví til að kaupa sígarettupakka, skipaði kappsamur flokksforingi hann bundinn við tré.

Margar ráðstafanir virtust yfir höfuð, en hvað þær varðar, þá var nauðsynlegt að fara yfir toppinn, sagði Chen Min, rithöfundur og fyrrverandi kínverskur dagblaðaritstjóri sem var í Wuhan allan lokunina. Ef þú gerðir það ekki myndi það ekki skila árangri.

Reiðin hefur dofnað yfir aðgerðarleysi og tvískinnung ríkisstjórnarinnar snemma í kreppunni, afleiðingu kerfis sem bælir niður slæmar fréttir og gagnrýni. Árangur Kína hefur að mestu drekkt andstöðu þeirra sem myndu efast um miðstýringu flokksins. Yfirvöld hafa einnig endurmótað opinbera frásögn með því að vara við og jafnvel fangelsa aðgerðarsinna sem hafa mótmælt sigursælu útgáfu þess af atburðum.

Aðgerðirnar í Hebei virkuðu fljótt. Í byrjun febrúar skráði héraðið fyrsta daginn sinn í mánuði án nýrrar kransæðaveirusýkingar.

Hagkerfi endurvakið

Í mörgum löndum hafa deilur geisað um jafnvægið milli þess að vernda lýðheilsu og halda hagkerfinu gangandi. Í Kína er lítil umræða. Það gerði hvort tveggja.

Jafnvel í Wuhan á síðasta ári, þar sem yfirvöld lokuðu nánast öllu í 76 daga, leyfðu þau helstu iðnaði að halda áfram að starfa, þar á meðal stálverksmiðjur og hálfleiðaraverksmiðjur. Þeir hafa endurtekið þá stefnu þegar smærri uppkomur hafa átt sér stað og gengið ótrúlega langt til að hjálpa fyrirtækjum í stórum sem smáum.

Reynsla Kína hefur undirstrikað ráðin sem margir sérfræðingar hafa lagt til en fá lönd hafa fylgt: Því hraðar sem þú kemur heimsfaraldri í skefjum, því hraðar getur hagkerfið jafnað sig.

Þó að efnahagslegur sársauki hafi verið mikill snemma í kreppunni, lokuðu flest fyrirtæki í aðeins nokkrar vikur, ef yfirleitt. Fáir samningar voru felldir. Fáum launþegum var sagt upp, meðal annars vegna þess að stjórnvöld bannfærðu fyrirtækin mjög frá því og buðu lán og skattaívilnanir til aðstoðar.

Við samræmdum framfarir í eftirliti með heimsfaraldri og efnahagslegri og félagslegri þróun, sem brýnt var að endurheimta líf og framleiðslu, sagði Xi á síðasta ári.

Zhejiang Huayuan Automotive Parts Co. missti aðeins af 17 daga framleiðslu. Með aðstoð svæðisbundinna yfirvalda leigði fyrirtækið rútur til að koma til baka starfsmenn, sem höfðu dreifst um nýársfríið á tunglinu og áttu ekki auðvelt með að snúa aftur þar sem stór hluti landsins var læstur í upphafi. Ríkispassar leyfðu rútunum í gegnum eftirlitsstöðvar sem takmarka ferðalög.

Starfsmönnum var aðeins leyft að fara fram og til baka á milli verksmiðjunnar og heimavista, hitastig þeirra kannað oft. BYD, stór viðskiptavinur, byrjaði að framleiða andlitsgrímur og sendi vistir til Huayuan.

Fljótlega fékk fyrirtækið fleiri pantanir en það réð við.

Líkt og Kína sjálft tók Huayuan sig fljótt aftur. Í apríl hafði það pantað næstum milljónir af nýjum búnaði til að hefja aðra, mjög sjálfvirka framleiðslulínu. Það stefnir að því að bæta 47 tæknimönnum við 340 starfsmenn.

Fyrir heimsfaraldurinn leituðu fjölþjóðafyrirtæki út fyrir Kína eftir starfsemi sinni, að hluta til vegna viðskiptastríðs Trump-stjórnarinnar við Peking. Veiran sjálfur jók á ótta um ósjálfstæði á kínverskum aðfangakeðjum.

Heimsfaraldurinn styrkti þó aðeins yfirburði Kína þar sem restin af heiminum átti í erfiðleikum með að vera opin fyrir viðskiptum.

Á síðasta ári fór Kína óvænt fram úr Bandaríkjunum sem áfangastaður fyrir beinar erlendar fjárfestingar í fyrsta skipti, samkvæmt ráðstefnu Sameinuðu þjóðanna um viðskipti og þróun. Á heimsvísu lækkuðu fjárfestingar um 42% en í Kína jukust þær um 4%.

Þrátt fyrir mannlegan kostnað og truflun var heimsfaraldurinn í efnahagslegu tilliti til blessunar í dulargervi fyrir Kína, sagði Zhu Ning, aðstoðarforseti Shanghai Advanced Institute of Finance.

Diplómatískt verkfæri

Í febrúar síðastliðnum, á meðan kórónavírusinn herjaði á Wuhan, var einn stærsti bóluefnisframleiðandi landsins, Sinovac Biotech, ekki í neinni aðstöðu til að þróa nýtt bóluefni til að stöðva það.

Fyrirtækið skorti rannsóknarstofu með mikilli öryggi til að framkvæma þær áhættusömu rannsóknir sem þarf. Það hafði enga verksmiðju sem gat framleitt skotin, né fjármagn til að byggja eina.

Þannig að framkvæmdastjóri fyrirtækisins, Yin Weidong, leitaði til ríkisstjórnarinnar um hjálp. Þann 27. febrúar hitti hann Cai Qi, meðlim í stjórnmálaráði Kína, og Chen Jining, borgarstjóra Peking og umhverfisvísindamanni.

Eftir það hafði Sinovac allt sem til þurfti.

Embættismenn veittu vísindamönnum sínum aðgang að einni af öruggustu rannsóknarstofum landsins. Þeir útveguðu 780.000 dollara og gáfu vísindamönnum ríkisstjórnarinnar til aðstoðar.

Þeir ruddu einnig brautina fyrir byggingu verksmiðju í héraði í Peking. Borgin gaf landið. Banki Peking, sem sveitarfélagið er stór hluthafi í, bauð lágvaxtalán að upphæð 9,2 milljónir dala.

Þegar Sinovac vantaði gerjunargeyma sem venjulega tekur 18 mánuði að flytja inn erlendis frá, skipaði stjórnvöld öðrum framleiðanda að vinna allan sólarhringinn til að framleiða þá í staðinn.

Þetta var eins konar nálgun allra stjórnvalda sem Xi lýsti á fundi fastanefndar stjórnmálaráðsins tveimur dögum eftir að Wuhan var læst inni. Hann hvatti landið til að hraða þróun lækningalyfja og bóluefna, og Peking sturtaði í stórum dráttum fjármagn.

CanSino Biologics, einkafyrirtæki, gekk í samstarf við Frelsisher fólksins og vann með lítilli hvíld við að framleiða fyrstu prufuskammtana fyrir mars. Sinopharm, lyfjafyrirtæki í eigu ríkisins, fékk ríkisstyrk á 3 1/2 degi til að byggja verksmiðju.

Yin frá Sinovac kallaði verkefnið Operation Coronavirus í samræmi við orðræðu stríðstímanna um baráttu landsins gegn braustinu. Það var aðeins við svo yfirgripsmikil skilyrði sem hægt var að setja verkstæðið okkar í framleiðslu, sagði hann í samtali við The Beijing News, ríkisdagblað.

Innan við þremur mánuðum eftir fund Yin 27. febrúar hafði Sinovac búið til bóluefni sem hægt var að prófa á mönnum og hafði byggt risastóra verksmiðju. Það er að safna út 400.000 bóluefnum á dag og vonast til að framleiða allt að 1 milljarð á þessu ári.

Hraðnámskeiðið til að bólusetja þjóð opnaði á endanum annað tækifæri.

Þar sem kórónavírusinn er að mestu útrýmt heima, gæti Kína selt meira af bóluefnum sínum erlendis. Þeir verða gerðir að almannaheill á heimsvísu, lofaði Xi Alþjóðaheilbrigðisþinginu í maí síðastliðnum.

Þrátt fyrir að embættismenn séu að rífast við forsenduna, hefur bólusetningarerindrekstri orðið tæki til að draga úr reiði vegna mistökum Kína, sem hjálpar til við að styrkja alþjóðlega stöðu sína á sama tíma og það hefur verið undir þrýstingi frá Bandaríkjunum og öðrum.

Þetta er þar sem Kína getur komið inn og litið út eins og raunverulegur frelsari, eins og vinur í neyð, sagði Ray Yip, fyrrverandi yfirmaður Bill og Melinda Gates Foundation í Kína.

Skilvirkni Kína heima hefur ekki skilað sér í auðveldum sigurgöngu erlendis. Kínversk bóluefni hafa lægri virkni. Embættismenn í Brasilíu og Tyrklandi hafa kvartað undan töfum. Samt hafa mörg lönd sem hafa skráð sig fyrir þau viðurkennt að þau hafi ekki efni á að bíða mánuðum saman eftir þeim sem Bandaríkjamenn eða Evrópubúar hafa gert.

Deildu Með Vinum Þínum: