Útskýrt: Að kjósa þingforseta - hvernig þessum skoðanakönnunum er ætlað að fara fram, hvernig það spilar út

Án venjulegs forseta síðan 2019 hefur þingið frestað forsetakosningum sínum aftur. Skoðaðu hvernig skoðanakannanir um embætti forseta og helstu flokksstofnanir eiga að fara fram og hvernig það spilar í raun.

Rahul Gandhi þingforseti og Sonia Gandhi í þinghúsinu (Express mynd/Anil Sharma)

ÞANN 3. JÚLÍ 2019 birti Rahul Gandhi ákvörðun sína um að hætta sem forseti þingsins og tók siðferðilega ábyrgð á hörmulegri framkomu þingsins í Lok Sabha kosningunum í maí. Þann 11. ágúst skipaði Congress Working Committee (CWC) Sonia Gandhi sem forseta til bráðabirgða þrátt fyrir að Rahul hafi lagt til að einhver utan Gandhi fjölskyldunnar ætti að stýra flokknum.

Rúmlega einu og hálfu ári af innri óróa síðar er þingið enn án forseta í fullu starfi. Það hafði komið af stað kosningaferli í ágúst síðastliðnum þegar Sonia skipaði aðalkosningastjórn. En CWC, sem kom saman 22. janúar á þessu ári, ákvað að fresta æfingunni þar til í júní með tilliti til komandi þingkosninga í fjórum ríkjum.

Það er enn engin skýring á því hvort Rahul myndi snúa aftur sem forseti þingsins. Í opnu bréfi sínu árið 2019 sagði hann að endurreisn flokksins krefjist erfiðra ákvarðana og að margir þurfi að bera ábyrgð á mistökum ársins 2019. Það er engin skýring á því hvort einhver hafi verið dreginn til ábyrgðar heldur.

Hvenær voru síðast haldnar skipulagskosningar á þinginu?

Það var árið 2017, eftir sjö ára bil. Á 83. þingfundi sínum í Burari í desember 2010 hafði flokkurinn breytt stjórnarskrá sinni þannig að kveðið væri á um skipulagskosningar einu sinni á fimm árum (það var einu sinni á þremur árum fyrr). Flokkurinn hafði einnig framlengt kjörtímabil forseta síns í fimm ár úr þremur árum. Þannig að kosningarnar 2017 höfðu í raun verið væntanlegar árið 2015.

Samkvæmt stjórnarskrá þingsins eiga kosningar að fara fram allt frá aðalnefndinni - á búðarstigi - til þess að vera í embætti forseta þingsins. En oftar en ekki er forðast kosningar í fyllsta skilningi og forseti og nefndir skipaðar með samstöðu á öllum stigum flokksins. Í tilfelli Rahul var líka enginn áskorandi og hann var kjörinn ómótmæltur. Yfirkjörstjórnin hafði engu að síður gefið út nákvæma dagskrá, með síðustu dagsetningum fyrir framboð tilnefningar, afturköllun, athugun o.s.frv. Samkvæmt stjórnarskrá þingsins geta allir tíu fulltrúar sameiginlega lagt fram nafn hvers fulltrúa til kjörs sem forseti þingsins.

TAKTU ÞÁTT NÚNA :The Express Explained Telegram Channel

Sonia Gandhi þingforseti og Rahul Gandhi. (Express mynd eftir Anil Sharma.)

Aðeins tvisvar á síðustu 40 árum hafa verið haldnar kosningar í eiginlegum skilningi. Síðast var árið 2000 þegar Jitendra Prasada barðist við Sonia. Hann var sigraður með 7.448 atkvæðum gegn 94. Árið 1997 hafði Sitaram Kesri sigrað þungavigtarmennina Sharad Pawar og Rajesh Pilot auðveldlega, með 6.224 atkvæðum á móti 882 og 354 flugmönnum Pawars. Síðan 2000 hafa Sonia og Rahul aldrei staðið frammi fyrir áskorun.

Hvað gerist í júní?

Samkvæmt stjórnarskrá þingsins, í neyðartilvikum vegna hvers kyns orsök eins og dauða eða afsagnar forseta kjörins. Forseti þar sem beðið er eftir kjöri AICC á venjulegum forseta.

CWC hafði skipað Sonia sem bráðabirgðaforseta. Þannig að það á að skipa venjulegan forseta út kjörtímabilið. Þar sem skipulagskosningar eiga að fara fram árið 2022 mun venjulegur forseti hafa um það bil eitt og hálft ár í embætti.

Þó að forsetinn sé kosinn af kjördeild Pradesh Congress Committee (PCC) fulltrúa, sögðu flokksleiðtogar að venjulegur forseti væri skipaður af All India Congress Committee (AICC), sem þýðir að kosningaskólinn mun aðeins samanstanda af AICC meðlimum. Það voru um 9.000 fulltrúar PCC árið 2017; Gert er ráð fyrir að AICC verði um 1.500 meðlimir.

Samkvæmt stjórnarskrá þingsins samanstendur AICC af einum áttunda af fjölda PCC meðlima sem þeir kjósa úr sínum hópi með hlutfallskosningu samkvæmt kerfi eins framseljanlegra atkvæða. Fjórir meðlimir hver verða kjörnir úr Chandigarh, Andaman & Nicobar, Dadra & Nagar Haveli, Daman & Diu og Lakshadweep einingunum. Leiðtogi flokksins á þinginu, leiðtogar hans á löggjafarþingum, 15 fulltrúar kjörnir af þinginu á þingi og meðlimir sem CWC hefur valið úr sérflokkum eru líka meðlimir.

Á fundi CWC í júní 2020

Hvers vegna seinkunin á kosningu forseta þingsins?

Flokkurinn sagði að CWC hefði ákveðið að fresta kosningum í ljósi væntanlegra þingkosninga í Kerala, Vestur-Bengal, Assam, Tamil Nadu og Puducherry. En hluti leiðtoganna telur að enn sé ekki ljóst hvort Rahul hafi samþykkt að koma aftur sem forseti (þeir sem eru nákomnir honum segja að hann sé tilbúinn).

Þrýstingur er á forystuna frá hópi áhrifamikilla leiðtoga - almennt þekktur sem G-23 - að halda kosningar til CWC og miðkjörstjórnar, sem leggur lokahönd á frambjóðendur flokka fyrir Lok Sabha og þingkosningar. Eftir CWC-fundinn hafði KC Venugopal, aðalritari AICC (samtök) sagt að flokkurinn væri reiðubúinn að halda CWC-kosningar en smá skýrleika væri þörf á því hvort forsetakjör þingsins og vinnunefnd geti verið saman, eða að eftir forsetakosningar þingsins, Það þarf að kjósa í starfsnefnd.

Af hverju eru kosningar til CWC og CEC mikilvægar?

CWC er æðsta framkvæmdavald flokksins. Samkvæmt stjórnarskrá þingsins skal CWC samanstanda af forseta flokksins, leiðtoga hans á þinginu og 23 öðrum meðlimum, þar af 12 kjörnir af AICC og hinir tilnefndir af forsetanum.

Á síðustu 50 árum eða svo, segja leiðtogar þingsins, hafa raunverulegar kosningar aðeins tvisvar verið haldnar til CWC. Í bæði skiptin var manneskja utan Nehru-Gandhi fjölskyldunnar við stjórnvölinn - P V Narasimha Rao á þingfundi AICC árið 1992 í Tirupati og Kesri á fundinum í Kolkata árið 1997. Sonia, sem varð þingforseti í apríl 1998, tilnefndi alltaf meðlimi CWC. CEC hefur líka lengi verið tilnefnd stofnun.

Leiðtogar G-23 telja að kosningar til CWC og CEC muni binda enda á verndarmenningu flokksins. Þeir hafa einnig krafist endurvakningar á öflugu þingmannaráði þingsins (fargað á tímum Narasimha Rao), fyrir sameiginlega hugsun og ákvarðanatöku um skipulagsmál, stefnur og áætlanir. Stjórnarskrá flokksins segir að CWC skuli setja á fót þingmannaráð sem samanstendur af forseta þingsins og níu öðrum meðlimum, þar af einn leiðtogi þingflokksins á Alþingi; þingforseti verður stjórnarformaður.

Rahul, Sonia og Priyanka Gandhi

CEC skal sett á laggirnar sem samanstanda af meðlimum þingmannaráðs og níu öðrum meðlimum sem kosnir eru af AICC í þeim tilgangi að gera endanlegt val á frambjóðendum ríkis- og miðstjórnarþingsins og halda kosningabaráttu. Með öðrum orðum, kosning til CEC mun krefjast stofnunar þingstjórnar fyrst.

Tilraunin er að tryggja sameiginlega forystu. Á þinginu í dag er fyrsta og síðasta orðið orð Gandhis. Verði 12 af 25 meðlimum CWC kjörnir er vonin sú að þingforseti geti ekki vikið þeim að vild. CWC, sem helmingur þeirra er kjörinn, mun síðan setja á laggirnar þingmannaráðið. Helmingur meðlima CEC mun eiga sæti í þessari þingstjórn og hinn helmingurinn verður kosinn af AICC.

Það er svo annað mál að árið 1992, eftir að sumir andstæðingar hans eins og Arjun Singh, Pawar og Pilot sigruðu, hafði Rao fengið allt CWC til að segja af sér og sagði að engin SC, ST eða kona hefði verið kjörin. Hann endurreisti CWC og setti Singh og Pawar inn í tilnefndan flokk.

Deildu Með Vinum Þínum: