Útskýrt: Markmið eignasölu og tekjuöflun

Ríkisstjórnum hefur oft mistekist að ná markmiðum sínum um fjárfestingarleysi. Á yfirstandandi ári hefur umsvif í efnahagslífinu orðið fyrir alvarlegum áhrifum af heimsfaraldri og halli á ríkisfjármálum mun versna.

Á yfirstandandi ári urðu allir þættir í starfsemi stjórnvalda fyrir alvarlegum áhrifum af Covid-19 heimsfaraldrinum. (Mynd af Himanshu Bhatt/NurPhoto/Getty Images í gegnum Bloomberg)

Þegar Nirmala Sitharaman, fjármálaráðherra, kynnti fjárlög sambandsins á síðasta ári, hafði hún komið öllum á óvart þegar hún tilkynnti um affjárfestingarmarkmið upp á 2,1 milljón rúpíur.

Þegar miðað er við árleg markmið var þetta auðveldlega þrisvar til fjórfalt hærri upphæð en venjulega. Miðað við stærð hennar var það mikilvægur þáttur í stefnu ríkisstjórnarinnar að halda halla á ríkisfjármálum í skefjum. Hins vegar, seinn söluhraði opinberra eigna á heimsfaraldursárinu bendir hins vegar til þess að ólíklegt sé að ríkisstjórnin nái markmiði sínu.

Hvað er affjárfesting?

Sambandsstjórnin fjárfestir í nokkrum opinberum fyrirtækjum (PSU) eins og Air India, Bharat Petroleum, Delhi Metro Rail Corporation o.fl. Þar sem það er meirihlutaeigandi (sem þýðir að það á meira en 51% hlutafjár) getur miðstöðin safnað peninga í gegnum slit á eignarhlut sínum í þessum PSU.

Slík eignasala getur annað hvort dregið úr hlut ríkisins - eins og þegar það reyndi að gera við opinbera skráningu líftryggingafélagsins árið 2020 - eða það getur líka fært eignarhald fyrirtækisins að öllu leyti til hæstbjóðanda - eins og það gerði með Bharat Aluminum Company , sem var selt til Vedanta hópsins árið 2001.

Af hverju eru PSUs til sölu?

Í stórum dráttum eru tvær meginhvatir að baki því að fjárfesta í PSU.

Eitt er að bæta heildar skilvirkni starfsemi þeirra. Sem PSU er þeim stjórnað af stjórnvöldum daglega. En við það eru líkur á að pólitísk sjónarmið skyggi á hagsmuni efnahags- og fyrirtækja. Þetta á sérstaklega við þegar PSU hefur viðskipti við stjórnvöld - til dæmis þegar það selur vörur sínar og þjónustu til ríkisins, getur verðlagningin verið undir áhrifum frá öðrum þáttum en markaðsþáttum.

Með því að draga úr fjárfestingu (eða minnka hlut ríkisins) er reynt að gera slíkt PSU skilvirkara þar sem það væri ekki ábyrgt gagnvart fólki og aðilum öðrum en stjórnvöldum. Undirliggjandi von er sú að eignarhald einkaaðila eða fyrirtækja leiði af sér skilvirkari stjórnun.

Annar þátturinn er þörf stjórnvalda til að stemma stigu við halla sínum. Indversk stjórnvöld reka stöðugt fjárlagahalla. Með öðrum orðum, ríkisstjórnin getur ekki staðið undir útgjöldum sínum bara af skatttekjum sínum. Á tímum mikillar peningaálags hafa stjórnvöld hugsað sér að selja hlut sinn í PSU til að afla fjár og mæta bilinu á milli útgjalda og tekna. Fyrir frjálsræði í efnahagsmálum var slík viðleitni til að afla tekna af eignum ríkisins gagnrýnd fyrir að selja fjölskyldusilfrið. En eftir frjálsræði, minnkandi hlut ríkisins, sérstaklega í geirum - eins og stefnumótandi geirum eins og varnarmálum - þar sem viðvera stjórnvalda er ekki nauðsynleg, er affjárfestingu fagnað. Með andvirði þessarar sölu getur ríkið dregið úr skuldbindingum sínum og safnað fé til fjárfestinga í öðrum hlutum atvinnulífsins — svo sem uppbyggingu innviða í formi nýrra vega og brúa eða aukin útgjöld til að veita fátækum og bágstöddum velferð. landið.

Hvernig myndast þessar tekjur?

Öll PSU starfar undir mismunandi deildum og ráðuneytum innan ríkisstjórnarinnar. Hins vegar er deild fjárfestinga og opinberrar eignastýringar (DIPAM) undir fjármálaráðuneytinu falið að stjórna fjárfestingum miðstöðvarinnar í PSU. Sala á eignum miðstöðvarinnar fellur undir umboð DIPAM.

Á hverju ári setur fjármálaráðherra sér markmið um affjárfestingu. Í samræmi við það er boðið upp á tilboð eða eins og í tilviki LIC, almennt útboð og PSU einkavætt að hluta eða öllu leyti.

Heimild: CGA, fjármálaráðuneytið

Eru markmið um affjárfestingu náð? Verður mætt á árunum 2020-21?

Taflan hér að ofan sýnir árangur ríkisstjórnarinnar við að ná markmiðum sínum um affjárfestingu undanfarin 15 ár. Nema á nokkrum árum hefur ríkisstjórninni ekki tekist að safna eins miklu fé og það vildi í upphafi árs.

Á yfirstandandi ári urðu allir þættir í starfsemi stjórnvalda fyrir alvarlegum áhrifum af Covid-19 heimsfaraldrinum. Samkvæmt upplýsingum frá fjármálaráðuneytinu hafa heildartekjur af fjárfestingum það sem af er þessu ári numið 17.957,7 milljónum rúpíur.

Deildu Með Vinum Þínum: