Af hverju Frakkland er suðandi: Hersamningur Bandaríkjanna og Ástralíu sem hefur reitt París til reiði

Frakkar eru í uppnámi vegna þess að þeir hafa tapað stórum kafbátasamningi við Bandaríkin og vegna þess að þeim finnst það niðurlægt að vera haldið í myrkri um hvað hin lýðræðisríkin þrjú voru að skipuleggja.

Joe Biden, forseti Bandaríkjanna, tekur þátt í myndbandsráðstefnu með Scott Morrison frá Ástralíu og Boris Johnson frá Bretlandi, frá Hvíta húsinu í Washington miðvikudaginn 15. september 2021. (Doug Mills/The New York Times)

The þríhliða öryggissamningi tilkynnti af Bandaríkjunum, Ástralíu og Bretlandi fimmtudaginn 16. september og skapaði AUKUS (Ástralía-Bretland-Bandaríkin) hefur gert Frakkland af reiði, sem hefur kallað það sting í bakið.

Frakkar eru í uppnámi vegna þess að þeir hafa tapað stórum kafbátasamningi við Bandaríkin og vegna þess að þeim finnst það niðurlægt að vera haldið í myrkri um hvað hin lýðræðisríkin þrjú voru að skipuleggja.

Bandamenn, sagði franski utanríkisráðherrann, gera þetta ekki hver við annan.

Svo hvað fær Ástralía út úr þessum samningi við Bandaríkin og Bretland?

Þetta er aðeins í annað sinn í sögunni sem Bandaríkin hafa samþykkt að deila getu sinni til að smíða kjarnorkuknúna kafbáta með öðru landi. Eina önnur þjóðin sem hefur notið góðs af í fortíðinni er Bretland, sem Bandaríkin hafa deilt tækninni með sem hluti af fyrirkomulagi sem er frá 1958.

Scott Morrison, forsætisráðherra Ástralíu, tilkynnti í yfirlýsingu á fimmtudag að á næstu 18 mánuðum muni Ástralía, Bretland og Bandaríkin kanna ítarlega allar kröfurnar sem liggja til grundvallar kjarnorkuvörslu og sýna skýra leið til að verða ábyrgur og áreiðanlegur ráðsmaður af þessari viðkvæmu tækni.

Frakklandi er í uppnámi þar sem því hefur verið haldið utan við sig. En með það meginmarkmið að ýta aftur á móti yfirgangi Kína, eru öll löndin fimm - Bandaríkin, Bretland, Ástralía, Frakkland og Indland - á sömu braut.

Hann sagði að kjarnorkuknúnir kafbátar hefðu ekki sömu takmarkanir og hefðbundnir kafbátar á vopnageymslu, hraða og úthaldi, og geta verið algjörlega á kafi í marga mánuði, sem takmarkar möguleika andstæðinga til að uppgötva.

Sem þriggja hafsþjóð er nauðsynlegt fyrir Ástralíu að hafa aðgang að færustu kafbátatækni sem völ er á. Sem þjóð erum við tilbúin að stíga skrefið til að sækjast eftir fullkomnustu kafbátatækni sem völ er á til að verja Ástralíu og þjóðarhagsmuni þeirra.

Þessir kafbátar munu veita Ástralíu stefnumótandi getu til að sinna aðgerðum á stærra Kyrrahafssvæðinu, þar á meðal Suður-Kínahafi. Þetta er aðalástæðan fyrir því að litið er á AUKUS sem sáttmála til að draga úr sjálfheldu Kína, með því að styðja við stefnumótandi flotagetu Ástralíu.

En löndin þrjú lögðu áherslu á við tilkynninguna fimmtudaginn (16. september) að Ástralía væri ekki að reyna að eignast kjarnorkuvopn eða koma á borgaralegri kjarnorkugetu.

Og snýst þetta bara um kjarnorkuknúna kafbáta?

Nei það er það ekki. Þó að sá sjaldgæfi vilji sem Bandaríkjamenn hafa sýnt til að deila háþróaðri hertækni með Ástralíu hafi verið í brennidepli í skýrslugerðinni um AUKUS, þá er margt fleira sem samningurinn mun hafa í för með sér fyrir Ástralíu.

Morrison nefndi í tilkynningu sinni að Ástralía muni einnig öðlast frekari langdræga verkfallsgetu fyrir ástralska varnarliðið, og í gegnum næsta áratug muni það fljótt öðlast langdræga verkfallsgetu til að auka getu ADF til að skila verkfallsáhrifum í lofti okkar, á landi. og hafsvæði.

Fremst meðal annarra vopna sem Ástralíu verða aðgengileg er Tomahawk stýriflaugin sem bandaríski og breski sjóherinn nota til landárása frá skipum og kafbátum.

Þessar langdrægu, allsveðursflaugar, sagði Morrison, yrðu settar á Hobart-flokka tundurspilla Konunglega ástralska sjóhersins, sem gerir sjóeignum okkar kleift að ráðast á landmarkmið í lengri fjarlægð, með betri nákvæmni.

Þó að Tomahawk Land Attack eldflaugin sé undirhljóðflaug — sem þýðir að hún ferðast á hraða sem er umtalsvert lægri en hljóðs (um 343 metrar/sekúndu, eða 1.235 km/klst.) — getur kjarnaoddur hennar lent á skotmörkum í vel yfir 2.000 km fjarlægð, sem gerir það að stórkostlegu vopni.

Að auki mun Ástralía fá Joint Air-to-Surface Standoff Missiles (Extended Range), sem mun gera F/A-18 A/B Hornet ofurhljóða fjölhlutverka orrustuþotur þeirra kleift og í framtíðinni F-35A Lightning II fjölhlutverk laumuþotur. orrustuflugvélar, til að ná skotmörkum á 900 km fjarlægð. Þeir munu einnig fá langdrægar flugskeyti gegn skipum fyrir háhyrninga sína.

Ástralskir landherir munu fá nákvæmar skotstýrðar eldflaugar sem eru færar um að eyðileggja, gera óvirka og bæla niður fjölbreytt skotmörk í yfir 400 km fjarlægð, sagði Morrison í tilkynningu sinni.

En hvers vegna hjálpar hernaðarvald Ástralíu með Bandaríkjamönnum og Bretum að gera Frakkland óhamingjusamt?

Það er saga að þessu.

Árið 2016 hafði Ástralía skrifað undir samning um kaup á 12 Shortfin Barracuda Block 1A Attack-flokki hefðbundinna dísilrafmagns kafbáta frá franska skipasmiðnum DCNS, sem nú er þekkt sem Naval Group (sem er að hluta í eigu ríkisins).

Sameiginleg tilkynning um nýja samninginn af Morrison forsætisráðherra, Joe Biden forseta og Boris Johnson forsætisráðherra var í raun einnig tilkynning um að Ástralía hefði rifið þennan fyrri samning við Frakkland.

Morrison minntist ekki einu sinni á samninginn við Frakkland á þríhliða myndbandsráðstefnunni meðal leiðtoganna. Og ríkisstjórn Biden sagðist ekki hafa sagt Frökkum frá því fyrirfram vegna þess að það væri ljóst að þeir yrðu ekki ánægðir, sagði The New York Times.

Bandaríkjamenn höfðu ákveðið að láta Áströlum eftir að koma fréttunum til Frakka, sagði The NYT.

Á fimmtudag sagði Jean-Yves Le Drian, utanríkisráðherra Frakklands, við France Info útvarpið: Þetta er í raun sting í bakið. Við höfðum stofnað til trausts sambands við Ástralíu, þetta traust hefur verið svikið…

Hann bætti við að hann hefði rætt við ástralskan starfsbróður sinn nýlega og ekki fengið neinar vísbendingar um hvað væri í vændum. Vitnað var í Le Drian - sem var varnarmálaráðherra François Hollande forseta þegar samningurinn var undirritaður fyrir fimm árum - sem sagði að hann væri reiður og mjög bitur yfir þessu sambandssliti.

Uppsögn samningsins við Ástralíu þýðir að gífurlegar mögulegar tekjur fyrir franska heriðnaðinn tapast á meðan bandarísk fyrirtæki sem framleiða vopn og herbúnað geta hlakkað til að græða mikinn hagnað. Franski ráðherrann sagði einnig að land hans ætlaði ekki að láta Ástrala komast upp með að sleppa samningnum.

Þetta er ekki búið, sagði hann í frétt í Politico. Við munum þurfa skýringar. Við erum með samninga. Ástralar þurfa að segja okkur hvernig þeir komast út úr því. Við munum þurfa skýringar. Við erum með milliríkjasamning sem við undirrituðum með miklum látum árið 2019, með nákvæmum skuldbindingum, með ákvæðum, hvernig komast þeir út úr því? Þeir verða að segja okkur. Þannig að þetta er ekki endirinn á sögunni, sagði Le Drian.

NYT sagði að á meðan samningur Frakklands og Ástralíu hefði hrunið virðist hörð lagaleg barátta um samninginn óumflýjanleg.

Franski ráðherrann réðst einnig á Bandaríkin og sagði að ráðstöfun Biden-stjórnarinnar væri eitthvað sem óútreiknanlegur forveri forsetans Donald Trump hefði mátt gera.

Það sem mér líkar við er hegðun Bandaríkjamanna, sagði í frétt Politico. Þessi hrottalega, einhliða, ófyrirsjáanlega ákvörðun líkist mjög því sem herra Trump var vanur að gera... Bandamenn gera þetta ekki hvert við annað... Það er frekar óþolandi.

Í sameiginlegri yfirlýsingu sem The Guardian greindi frá, sögðu Le Drian og franski varnarmálaráðherrann Florence Parly: Ákvörðun Bandaríkjanna, sem leiðir til útilokunar evrópsks bandamanns og samstarfsaðila eins og Frakklands frá mikilvægu samstarfi við Ástralíu á sama tíma og við stöndum frammi fyrir. Fordæmalausar áskoranir á Indó-Kyrrahafssvæðinu, hvort sem það er varðandi gildi okkar eða virðingu fyrir fjölþjóðastefnu sem byggir á réttarríki, gefur til kynna skort á samræmi sem Frakkar geta aðeins tekið eftir og iðrast.

Frakkland hefur aflýst hátíð sem átti að halda föstudagskvöld í sendiráði þeirra í Washington DC í tilefni 240 ára afmælis orrustunnar við Höfða, lykilbardaga í bandaríska byltingarstríðinu.

Og hvað hefur orðið til þess að Canberra sleppti París í samningnum?

Fyrir Ástralíu er augljósi kosturinn sá að þeir gátu fengið miklu betri og hernaðarlega mikilvæga tækni miðað við það sem þeir hefðu fengið frá Frakklandi.

Eins og fyrr segir var samningurinn við franska sjóherinn um 12 hefðbundna dísilkafbáta; Bandaríkin bjóða nú ekki bara upp á að útvega Ástralíu tæknilega yfirburði kjarnorkuknúinna kafbáta, heldur einnig að hjálpa til við að smíða þá - eftirsótt tækni sem er aðeins fáanleg hjá fáum völdum þjóðum.

Hækkun kostnaðar væri annar þáttur. Frönskum fjölmiðlum var fagnað með franska samningnum, upphaflega fyrir 50 milljarða AUD (tæplega 37 milljarða dala miðað við gengi dagsins í dag). Kostnaðaraukningar síðan þá hafa tryggt að reikningur Ástralíu fyrir 12 Barracudas myndi nema tæpum 90 milljörðum AUD (66 milljörðum dala).

Ekki hefur verið gefið upp hvað Ástralía greiðir samkvæmt AUKUS samningnum.

Einnig er spurning um tafir. Fyrir Ástralíu og Bandaríkin er skilvirk eftirlit með Kyrrahafinu tafarlaus krafa sem getur ekki beðið, sérstaklega í ljósi ógnarinnar frá árásargjarnri kínverskri útþenslu. Sex Collins-flokks kafbátar Ástralíu eru að eldast og áætlað er að hætta störfum eftir fimm ár.

En á meðan Ástralía þarfnast nýrra kafbáta brýn, hefði fyrsti franska kafbáturinn ekki verið afhentur að minnsta kosti fyrr en 2035, samkvæmt frétt í Politico. Byggingartími skipanna hefði náð fram á seinni hluta þessarar aldar. Reyndar hafði Ástralía tilkynnt nýlega að þeir myndu ráðast í umfangsmiklar og kostnaðarsamar endurbætur á gömlu kafbátum sínum til að þjóna sjóhernum þar til nýju skipin yrðu tekin í notkun.

Hefur Frakkland verið stór hernaðaraðili fyrir Ástralíu?

Samkvæmt Stokkhólmi International Peace Research Institute (SIPRI), sem rannsakar alþjóðleg vopnaviðskipti, hefur Ástralía verið fjórði stærsti innflytjandi vopna á árunum 2010 til 2020, með innflutning fyrir 13,6 milljarða Bandaríkjadala. Aðeins Indland, Sádi-Arabía og Kína hafa flutt inn fleiri vopn á þessu tímabili.

Þó Frakkland hafi verið stórt fyrirtæki, nam innflutningur frá Frakklandi til Ástralíu tæplega 6 prósentum af vopnainnflutningi frá Bandaríkjunum til þeirra á milli 2010 og 2020.

Á þessu tímabili útveguðu Bandaríkin vopn að verðmæti 9 milljarða Bandaríkjadala til Ástralíu og síðan komu tæplega 3 milljarða Bandaríkjadala vopn sem Spánn flutti út. Frakkland var þriðji stærsti vopnaframleiðandinn til Ástralíu og flutti út vopn og önnur kerfi að andvirði 565 Bandaríkjadala til þeirra á þessu tímabili.

Frakkar höfðu vonað að margra milljarða dollara samningurinn um 12 hefðbundna kafbáta í árásarflokki myndi breyta þessari jöfnu.

Frakkland hefur að mestu útvegað flutninga- og bardagaþyrlur og tundurskeyti til Ástralíu. Bandaríkin hafa aftur á móti gefið Ástralíu njósnaflugvélar, eldsneytiskerfi í lofti, margar tegundir af flugskeytum, tundurskeyti, þyrlur, orrustuþotur, flotabyssur, UAV meðal annarra vopna.

Hvað þýðir óánægja Frakklands umfram þetta bráða mál?

Leynilegar samningaviðræður milli Bandaríkjanna, Ástralíu og Bretlands, sem Frakkar telja allir nána bandamenn sína, hafa látið Parísar sitja. Frakkar, sem fréttaskýrendur hafa sagt að séu reiðari út í Bandaríkin núna en nokkru sinni fyrr síðan 2003 vegna Íraksstríðsins, hafa fordæmt einhliða stefnu Bandaríkjamanna.

Frakkar höfðu einnig vonað að samningur þeirra við Ástralíu myndi færa löndin tvö hernaðarlega nær. Samkvæmt frétt í The Guardian leitast Frakkland einnig við að vernda hagsmuni sína, sem fela í sér erlendu yfirráðasvæði Nýju Kaledóníu og Frönsku Pólýnesíu, og það er eina Evrópulandið með viðveru á svæðinu, með næstum 2 milljónir franskra ríkisborgara og meira en 7.000 hermenn.

Hið ljóta brot er líklegt til að ýta undir ákall til Evrópu um að þróa eigin hernaðar- og varnargetu og draga úr trausti á Bandaríkin, þrá eitthvað sem Emmanuel Macron Frakklandsforseti hafði lýst yfir áður.

Og hvar stendur Nýja Sjáland, nágrannaríki Ástralíu og hitt mikilvæga landið í Suður-Kyrrahafi?

Eyjaþjóðin hefur heitið því að vera kjarnorkulaus og kjarnorkuknúnum kafbátum verður meinað frá nýsjálenskum hafsvæðum.

Afstaða Nýja-Sjálands í tengslum við bann við kjarnorkuknúnum skipum á hafsvæði okkar er óbreytt, sagði Guardian, Jacinda Ardern, forsætisráðherra Nýja-Sjálands.

Nýsjálensk pressa vitnaði í hana sem sagði að ég býst við nákvæmlega engum breytingum á þegar sterkum tengslum okkar við Bandaríkin, Bretland og auðvitað Ástralíu.

Samkvæmt fréttum sagði hún að nýi samningurinn breyti á engan hátt öryggis- og njósnatengslum okkar við þessi þrjú lönd, auk Kanada. Hún sagði líka: Það var ekki leitað til okkar, né myndi ég búast við því.

Nýja-Sjáland hefur verið náinn bandamaður allra AUKUS-ríkjanna þriggja og er, ásamt Kanada, hluti af Five Eyes-samkomulaginu um njósnir, þar sem enskumælandi löndin fimm deila flokkuðum njósnum sín á milli.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Deildu Með Vinum Þínum: