Útskýrt: Leiðir til að mæla fátækt á Indlandi - og hvers vegna tölurnar skipta máli

Fátækt er hægt að mæla með tilliti til fjölda fólks sem býr undir þessari línu (með tíðni fátæktar gefin upp sem höfðatöluhlutfall). Dýpt fátæktar segir til um hversu langt hinir fátæku eru undir fátæktarmörkum.

Hagfræðingar og stjórnmálamenn áætla algjöra fátækt sem skortur á neysluútgjöldum frá þröskuldi sem kallast fátæktarmörk. (Framboðsmynd/flýtimynd)

Donald Trump forseti lofaði Indlandi í ræðu í Ahmedabad á mánudag fyrir að hafa lyft yfir 270 milljónum manna úr fátækt á einum áratug og sagði að 12 indverskum ríkisborgurum væri lyft út úr sárri fátækt á hverri einustu mínútu hvers einasta dags.

Hvað er fátækt og hvernig er hún mæld?

Hægt er að skilgreina fátækt sem ástand þar sem einstaklingur eða heimili skortir fjármagn til að hafa efni á lágmarks lífskjörum. Hagfræðingar og stjórnmálamenn áætla algjöra fátækt sem skortur á neysluútgjöldum frá þröskuldi sem kallast fátæktarmörk. Opinbera fátæktarmörkin eru útgjöldin sem stofnað er til til að fá vörurnar í fátæktarlínukörfu (PLB). Fátækt er hægt að mæla með tilliti til fjölda fólks sem býr undir þessari línu (með tíðni fátæktar gefin upp sem höfðatöluhlutfall). Dýpt fátæktar segir til um hversu langt hinir fátæku eru undir fátæktarmörkum.

Sex opinberar nefndir hafa hingað til metið fjölda fólks sem býr við fátækt á Indlandi - vinnuhópurinn 1962; V N Dandekar og N Rath árið 1971; Y K Alagh árið 1979; D T Lakdawala árið 1993; Suresh Tendulkar árið 2009; og C Rangarajan árið 2014. Ríkisstjórnin tók ekki á móti skýrslu Rangarajan nefndarinnar; því er fátækt mæld með Tendulkar fátæktarmörkum. Samkvæmt þessu lifa 21,9% íbúa á Indlandi undir fátæktarmörkum.

Hvað inniheldur vörukarfan?

PLB samanstendur af vörum og þjónustu sem talin eru nauðsynleg fyrir lágmarkslífskjör - mat, fatnað, leigu, flutninga og skemmtun. Hægt er að áætla verð á matarhlutanum með því að nota kaloríuviðmið eða næringarmarkmið. Fram á tíunda áratuginn var kaloríuviðmiðunaraðferðin notuð - hún var byggð á lágmarksfjölda kaloría sem mælt er með af Indian Council of Medical Research (ICMR) fyrir heimili með fimm meðlimi. Hins vegar tekur þessi aðferð ekki tillit til mismunandi matvælahópa sem eru nauðsynlegir fyrir heilsuna - þetta er ástæðan fyrir því að Tendulkar-nefndin miðaði næringarárangur.

Lakdawala nefndin gerði ráð fyrir að heilbrigðis- og menntun væri veitt af ríkinu - þess vegna voru útgjöld vegna þessara liða útilokuð frá neyslukörfunni sem hún lagði til. Þar sem útgjöld til heilbrigðis- og menntamála hækkuðu umtalsvert á tíunda áratugnum tók Tendulkarnefnd þau í körfuna. Vegna endurskoðunar á körfunni og annarra breytinga á matsaðferðum hækkaði hlutfall fólks sem lifði undir fátæktarmörkum á árunum 1993-94 úr 35,97% í 45,3%.

Hvers vegna eru fátæktartölur mikilvægar?

PLB hefur verið efni í mikla umræðu. 1962 hópurinn tók ekki tillit til aldurs og kyns-sértækra kaloríuþarfa. Útgjöld vegna heilbrigðis og menntamála voru ekki tekin til greina fyrr en í Tendulkar nefndinni - sem var gagnrýnd fyrir að setja fátæktarmörkin á aðeins 32 rúpíur á mann á dag í þéttbýli á Indlandi (og á 27 rúpíur í dreifbýli Indlands). Og Rangarajan-nefndin var gagnrýnd fyrir að velja matvælaþáttinn af geðþótta - áherslan á mat sem næringargjafa lítur framhjá framlagi hreinlætis, heilsugæslu, aðgangs að hreinu vatni og algengi mengunarefna.

Fátæktartölur skipta máli vegna þess að miðlæg kerfi eins og Antyodaya Anna Yojana (sem veitir niðurgreitt matarkorn til heimila sem búa undir fátæktarmörkum) og Rashtriya Swasthya Bima Yojana (sjúkratrygging fyrir BPL heimili) nota skilgreininguna á fátækt sem NITI Aayog eða fyrrum skipulagsnefndin gaf. . Miðstöðin úthlutar fjármunum til þessara kerfa til ríkja miðað við fjölda fátækra þeirra. Villur um útilokun geta svipt gjaldgeng heimili bótum.

Með hvaða öðrum hætti er hægt að meta fátækt?

Árið 2011, Sabina Alkire og James Foster, vísindamenn við Oxford háskóla, bjuggu til fjölvíddar fátæktarvísitölu (MPI) til að ná fátækt með því að nota 10 mælikvarða: næringu, barnadauða, skólagöngu, skólagöngu, eignarhald á eignum og aðgang að réttu húsi, rafmagni, drykkjarvatn, hreinlætisaðstöðu og hreint eldsneyti. Fátækt er mæld sem skort í að minnsta kosti þriðjungi þessara vísbendinga. Á árunum 2015-16 var áætlað að 369.546 milljónir (tæplega 37 milljónir) Indverjar myndu standast skortur á sviptingu fyrir þrjá eða fleiri af 10 vísbendingunum.

Þó að heildarfjöldi fjölvíddar fátæktarhlutfalls starfsmanna á árunum 2015-16 hafi verið 27,9%, var fjöldinn 36,8% fyrir dreifbýli og 9,2% fyrir Indland í þéttbýli. Mikill munur var á milli fylkja - fátækt var mest hjá Bihar (52,5%), næst á eftir Jharkhand (46,5%), Madhya Pradesh (41,1%) og Uttar Pradesh (40,8%). Það var lægst fyrir Kerala (1,1%), Delhi (4,2%), Punjab (6,1%), Tamil Nadu (7,3%) og Himachal Pradesh (8,1%).

MPI er yfirgripsmeiri mælikvarði á fátækt vegna þess að það inniheldur þætti sem fanga lífskjör á skilvirkari hátt. Hins vegar notar útkomu frekar en útgjöld - tilvist vannærings einstaklings á heimilinu mun leiða til þess að það flokkast sem lélegt, óháð útgjöldum fyrir næringarríkan mat.

Svo hver er núverandi fátækt á Indlandi?

Skýrsla National Statistical Office (NSO) um neytendaútgjöld heimila fyrir 2017-18 var rusluð árið 2019 - svo það eru engin gögn til að uppfæra fátæktartölur Indlands. Jafnvel MPI skýrslan sem gefin var út af Oxford Poverty and Human Development Initiative notaði gögn frá fjórðu umferð National Family Health Survey, tölur um þær eru aðeins tiltækar til 2015-16.

Félagsvísindamaðurinn S Subramanian notaði gögn úr leka útgáfu af gögnum um neytendaútgjöld til að álykta að tíðni fátæktar á Indlandi hafi aukist úr 31,15% í 35,1% milli 2011-12 og 2017-18. Heildarfjöldi fátækra jókst einnig úr 270 milljónum í 322,22 milljónir á sama tímabili, sem þýðir 52 milljónum fleiri fátækra á sex árum.

Deildu Með Vinum Þínum: