Útskýrt: Miðað við Big Tech í Bandaríkjunum, ESB

Hvaða aðgerðir hafa verið gerðar af Bandaríkjunum og Evrópusambandinu gegn Google? Virkar samkeppnisaðgerðir? Hvers konar eftirlitseftirlit standa netrisarnir frammi fyrir á Indlandi?

Lögin gætu hugsanlega gert Big Tech ábyrga fyrir margra milljarða dollara sekt í Evrópu. (Skrá)

Með stærðinni fylgir ábyrgð, tilkynnti Margrethe Vestager, samkeppnisstjóri Evrópusambandsins og tvímælalaust óvinur Big Tech í Brussel, þann 15. desember þegar Evrópusambandið gaf út tvö drög að lögum um stafræna þjónustu sem gætu komið á fót yfirgripsmiklu eftirlitskerfi sem nær yfir tæknifyrirtæki.

Lögin gætu mögulega gert Big Tech ábyrga fyrir margra milljarða dollara sektum í Evrópu og jafnvel möguleika á að verða brotinn upp, ef þau uppfylltu ekki hinar víðtæku nýju reglugerðir.

Um svipað leyti í Bandaríkjunum hóf alríkisstjórnin auðhringavarnarmál gegn Google og Facebook og fjöldi bandarískra ríkja hóf sameiginlega aðgerðir á fyrirtækin tvö og önnur fyrir margvísleg meint brot.

Litið er á samstillt áhlaup frá eftirlitsaðilum og stjórnendum beggja vegna Atlantshafsins sem hápunkt nokkurra smáskrefa í gegnum árin til að stemma stigu við vaxandi áhrifum Big Tech, en er nú talið marka afgerandi breytingu í samkeppnisstefnu sem stjórnar samkeppnismálum. geira.

Hvað felur í sér reglur ESB?

Það eru tvö lög - lög um stafræna þjónustu og lög um stafræna markaði.

Lögum um stafræna þjónustu er ætlað að búa til eitt sett af reglum fyrir ESB til að halda notendum öruggum á netinu, vernda tjáningarfrelsi þeirra og hjálpa tæknifyrirtækjum til ábyrgðar. Nýstárleg hugmynd er að taka upp hallakvarða þar sem tæknimeistarar, því stærri og áhrifameiri sem þeir eru, þurfa að taka á sig stærri skuldbindingar.

Þeir gætu einnig staðið frammi fyrir árlegri athugun á samskiptum sínum við ólöglegt og skaðlegt efni samkvæmt nýjum reglum framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins, æðstu stefnumótunarstofnunar ESB. Nýjar takmarkanir eru einnig líklegar til að hafa eftirlit með notkun þeirra á gögnum viðskiptavina og koma í veg fyrir að fyrirtækin kynni eigin þjónustu umfram þjónustu samkeppnisaðila í leitarniðurstöðum og app verslunum.

Hætt er við háum sektum - allt að 6 prósentum af ársveltu fyrirtækis - og slitum vegna vanefnda. Þessi sekt, ef hún yrði lögð á Facebook, myndi nema yfir 3 milljörðum dollara. Einnig gæti endurteknum brotamönnum verið gert að losa sig við tiltekin fyrirtæki, þar sem engin önnur jafn árangursrík valráðstöfun er tiltæk til að tryggja að farið sé að reglum.

Önnur lögin, lög um stafræna markaði, fjalla um eftirlit með hliðvörðum, þar með talið rekstraraðila leitarvéla, samfélagsneta, spjallforrita, tölvuskýjaþjónustu og stýrikerfa. Þetta gæti náð til Google, Facebook, Apple, Amazon og Microsoft.

Hvaða aðgerð hefur verið hafin í Bandaríkjunum?

Í síðustu viku stefndu Texas og níu önnur ríki Google og sökuðu það um að vinna með Facebook á ólöglegan hátt sem braut gegn samkeppnislögum til að efla auglýsingaviðskipti þess á netinu. Ríkin hafa beðið um að Google, sem ræður yfir þriðjungi af alþjóðlegum auglýsingageiranum á netinu, bæti þeim skaðabætur og leitaði eftir stuðningi við uppbyggingu – sem gæti hugsanlega þvingað fyrirtækið til að losa sig við hluta af eignum sínum.

Málið í Texas er önnur stóra kvörtunin frá eftirlitsaðilum á hendur Google og sú fjórða í röð alríkis- og ríkislögsókna sem miða að því að stjórna meintum brotum Big Tech kerfa. Google hefur kallað málsóknina í Texas ástæðulausa.

Hvernig eru aðgerðir ESB og Bandaríkjanna ólíkar?

Samkvæmt sérfræðingum leitast Bandaríkin í stórum dráttum eftir refsiaðgerðum vegna brota í fortíðinni, á meðan aðgerðir ESB hafa víðtækara umfang og eru greinilega framsýnar.

Vestager lýsti lögunum tveimur sem tímamótum í ferð okkar til að gera Evrópu hæfa fyrir stafræna öld... Við þurfum að búa til reglur sem setja reglu í glundroða. Thierry Breton, framkvæmdastjóri innri markaðar ESB, hefur sagt að lögunum hafi verið ætlað að vera beitt mjög hratt þegar þau tóku gildi. En það mun líða nokkur tími þar til nýju reglugerðirnar koma í notkun.

En munu þessar aðgerðir bera árangur?

Bæði fyrirhuguð lög ESB þurfa enn að gangast undir samráðsferli og aðeins þá geta evrópsk löggjafarvald samþykkt það, ferli sem gæti tekið mörg ár. Breska eftirlitsstofnunin - Samkeppnis- og markaðseftirlitið - tilkynnti samtímis eigin áætlanir um að setja takmarkanir á tæknimeistara í þessum mánuði. Í öllum tilvikum myndu ESB lögin aðeins taka gildi eftir að Brexit aðlögunartímabilinu lýkur.

Í Bandaríkjunum eru litlar líkur á að ný lög verði sett inn, í ljósi þess að þingið gæti vel verið í lausu lofti. Flestir sérfræðingar telja að hvatinn til víðtækra aðgerða á Big Tech sé mun minni í Bandaríkjunum en í ESB, í ljósi þess að næstum öll fyrirtækin eru bandarísk.

Einnig hefur það aukin skoðun innan stefnumótandi hringa í Washington á undanförnum mánuðum að ríkjandi bandarískur tæknigeiri sé stefnumótandi kostur í slugfestingunni við Kína. Þessi skoðun, samkvæmt sumum, er nú að yfirskyggja fyrri andstöðu tvíflokka gegn stjórn Big Tech á stafrænum viðskiptum og getu þess til að stjórna því sem notendur lesa eða horfa á.

Það er líka verið að gera greinarmun á aðgerðunum eftir því hvaða fyrirtæki er um að ræða. Til dæmis er litið svo á að samkeppnismálið gegn Google hafi meiri möguleika á að ná árangri, í ljósi þess að meint brot tengist um 10 milljörðum dollara í árlegar greiðslur sem Alphabet Inc fyrirtæki greiðir til Apple og annarra tækjaframleiðslufyrirtækja til að tryggja að þjónusta þess fái áberandi á skjáum tækisins. Talið er að ákærurnar geti staðist.

Málið gegn Facebook er minna öflugt: að það eignaðist WhatsApp og Instagram ólöglega til að hindra samkeppni. En Facebook hafði leitað eftir leyfi frá eftirliti fyrir bæði kaupin og fyrirtækin tvö voru lítil þegar þau voru keypt. Árið 2012, þegar Facebook bauð 1 milljarð dala fyrir Instagram, hafði hið síðarnefnda aðeins 25 milljónir notenda og nánast engan tekjustreymi. Facebook keypti WhatsApp árið 2014 fyrir 19 milljarða dala, þegar hið síðarnefnda var þegar leiðtogi farsímaskilaboða, en tekjuöflun tekna var enn í vinnslu.

Einnig taka samkeppnisaðgerðir mörg ár. Auðvitamál Microsoft hófst árið 1998 og komst fyrst að niðurstöðu árið 2004. Síðast þegar Google stóð frammi fyrir lögsókn fyrir meinta misnotkun á yfirráðum sínum á leitarmarkaði var fyrir tæpum áratug, þegar bandaríska samkeppniseftirlitið, Federal Trade Commission, árið 2011, brugðist við kvörtun sem lögð var fram af sjálfseignarstofnun í Washington, Electronic Privacy Information Center.

Markaðir hafa yppt öxlum frá áhrifum reglugerðarherðingar. Hlutabréfaverð hinna svokölluðu FAANG fyrirtækja – Facebook, Apple, Amazon, Netflix og Google – hækkaði um meira en 45 prósent árið 2020, ofan á 75 prósenta hækkun á síðustu þremur árum.

Hver gætu afleiðingarnar verið á Indlandi?

Það sem er ljóst er að nýju reglurnar í ESB gætu þvingað tæknifyrirtæki til að endurbæta sum starfshætti sín á milli landa og hafa þar með hugsanlega áhrif á fleiri en 27 lönd ESB og 450 milljónir íbúa. Það gætu orðið gáruáhrif, að minnsta kosti til lengri tíma litið.

Nú þegar, á Indlandi, er aukið eftirlit með eftirliti þessara fyrirtækja.

* Í nóvember hóf samkeppnisnefnd Indlands (CCI) rannsókn á meintri misnotkun fyrirtækisins á markaðsráðandi stöðu til að kynna greiðsluapp þess, Google Pay – þriðja stóra samkeppniseftirlitið sem eftirlitsaðilinn hefur fyrirskipað gegn fyrirtækinu.

* Fyrr í október hafði CCI borist tilkynningar um að Google misnotaði markaðsráðandi stöðu sína á Android-sjónvarpsmarkaði með því að skapa hindranir fyrir fyrirtæki sem vildu nota eða breyta Android stýrikerfum sínum fyrir snjallsjónvörp sín.

* Og í júní 2019 hafði CCI sagt að Google hefði misnotað markaðsráðandi stöðu sína á innlendum snjallsímamarkaði með því að draga úr getu upprunalegs búnaðar og farsímamerkja til að velja aðrar útgáfur af Android farsímastýrikerfi sínu. Það hafði þá beðið um ítarlega rannsókn.

* Árið 2018 hafði CCI hafið könnun og sektað Google um 136 milljónir rúpíur fyrir leitarhlutdrægni og gefa óþarfa pláss fyrir flugmöguleika sína á leitarheimasíðu sinni, umfram aðra keppinauta á markaðnum. Fyrirskipun eftirlitsins var hins vegar stöðvuð af áfrýjunardómstóli landsfélaga þar sem málið er tekið fyrir.

Deildu Með Vinum Þínum: