Útskýrt: Möguleikinn á annarri þjóðaratkvæðagreiðslu um sjálfstæði Skotlands og afleiðingar hennar

Skoska forsætisráðherrann Nicola Sturgeon, sem fer fyrir sjálfstæðisflokknum Skoska þjóðarflokknum (SNP), hefur lýst þessum kosningum sem þeim mikilvægustu í sögu lands síns.

Fyrsti ráðherra Skotlands og leiðtogi SNP Nicola Sturgeon, með flokksframbjóðendum, Neil Gray, til vinstri, og Anum Qaisar-Javed, til hægri, við hlið kosningarútu flokksins í baráttunni fyrir skosku þingkosningarnar, í Airdrie, Skotlandi, þriðjudaginn 4. maí. , 2021. (AP mynd)

Á fimmtudaginn gekk Skotland til kosninga til að kjósa næsta þing sitt og búist er við að þriðjungur niðurstaðna verði kynntur á föstudag og afgangurinn á laugardag. Skoska forsætisráðherrann Nicola Sturgeon, sem fer fyrir sjálfstæðisflokknum Skoska þjóðarflokknum (SNP), hefur lýst þessum kosningum sem þeim mikilvægustu í sögu lands síns. Skoska kosningabaráttan hefur víða verið einkennist af umræðum um aðra þjóðaratkvæðagreiðslu um sjálfstæði, mál sem hefur náð vinsældum á ný síðan Bretland kaus að ganga úr Evrópusambandinu árið 2016.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Skoskar kosningar

Sturgeon er eftir sem áður vinsælasti stjórnmálamaður Skotlands og SNP er á undan keppinautum sínum samkvæmt flestum almennum könnunum. Sturgeon hefur verið hrósað fyrir meðferð sína á Covid-19 heimsfaraldrinum og er almennt búist við að hún vinni kosningarnar. Hins vegar á enn eftir að koma í ljós hvort hún muni tryggja sér meirihluta á þingi eða hvort Skotland verði háð fimm árum til viðbótar samkvæmt minnihlutasamsteypustjórn. Leit Sturgeon að meirihluta hefur verið örlítið hindruð vegna deilna hennar við fyrrverandi leiðbeinanda Alex Salmond, sem neyddist til að yfirgefa SNP eftir ásakanir um kynferðisbrot. Ólíklegt er að nýr Alba flokkur Salmond verði stór leikmaður í þessum kosningum en honum takist að taka hluta atkvæða sjálfstæðismanna frá SNP.

Í eina skiptið sem SNP vann meirihluta, árið 2011, lét þáverandi forsætisráðherra Bretlands, David Cameron, undan þrýstingi og samþykkti þjóðaratkvæðagreiðslu um sjálfstæði Skotlands. Í kjölfarið, árið 2014, kusu Skotar með 55-45% til að vera áfram í sambandinu sem það hafði sjálfviljugur gengið í aftur árið 1707. Sturgeon hefur heitið því að krefjast lagalegs réttar til þjóðaratkvæðagreiðslu fyrir árslok 2023 ef flokkur hennar nær meirihluta í Edenborough's. 129 sæti á þingi. Hins vegar, jafnvel þótt SNP nái ekki meirihluta, gæti Sturgeon samt kallað eftir annarri þjóðaratkvæðagreiðslu ef meirihluti sjálfstæðisflokka er á skoska þinginu.

Boris Johnson, forsætisráðherra Bretlands, hefur harðlega hafnað hugmyndinni um sjálfstæði Skotlands með þeim rökum að þjóðaratkvæðagreiðslan 2014 hafi átt að gerast einu sinni á hverri kynslóð og því ætti ekki að endurtaka hana í 40 ár í viðbót.

Rök með og á móti sjálfstæði

Stuðningur við sjálfstæði Skotlands hefur skráð nærri eða yfir 50% fylgis á síðasta ári, aðallega vegna útbreiddrar andstöðu við Brexit og ríkisstjórn Johnsons í London. Í Brexit þjóðaratkvæðagreiðslunni 2016 voru 62% skoskra kjósenda á móti því að yfirgefa Evrópusambandið aðeins til að vera hafnað af restinni af Bretlandi. Skoskir stjórnmálamenn og kjósendur hafa verið yfirlýstir í stuðningi sínum við evrópska einingu og hafa leitað leiða til að viðhalda tengslum Skotlands við Brussel, óháð öllum samningum sem Westminster hefur gert. Þrátt fyrir ákall Skota um nánari samskipti við ESB, valdi ríkisstjórn Johnson í staðinn beinan viðskiptasamning við sambandið, sem olli víðtækri óánægju meðal Skota.

Skoskir kjósendur telja sig líka vera vanfulltrúa í eigin stjórnarháttum. Næstum 90% íbúa Bretlands eru enskir ​​og þrátt fyrir að þingsæti hafi verið stofnað til að vera ofurfulltrúi Skotlands, hefur England enn 532 af 650 þingsætum. Meirihluti Skota hefur greitt atkvæði gegn Íhaldsflokknum í öllum kosningum í áratugi en samt gátu þeir ekki komið í veg fyrir að flokkurinn næði völdum í 8 af síðustu 11 keppnum síðan 1979. Skosk utanríkisstefna er einnig stjórnað af London og Skotland er bannað. frá því að halda opinberum diplómatískum samskiptum við önnur lönd án þess að fara í gegnum breska utanríkisstefnuna.

Nokkrar skoskar atvinnugreinar hafa orðið illa úti í Brexit og telja kjósendur að sjálfstæði myndi gefa þeim tækifæri til að draga úr þeim skaða og ná tökum á efnahagslífi sínu. Sjálfstæði myndi gefa skoskum sjávarútvegi tækifæri til að endurreisa viðskiptatengsl við ESB og binda þannig enda á áralanga skriffinnsku af völdum Brexit. Það myndi einnig veita Skotlandi fullt sjálfsforræði yfir olíu- og gastekjum sínum sem nú er deilt með London. Skotland er nú uppspretta 96% af olíu Bretlands og 63% af jarðgasframleiðslu sinni. Stjórnmálamenn, þar á meðal Sturgeon, hafa lengi verið á móti því að kjarnorkuáætlun Bretlands verði staðsett í Skotlandi, með þeim rökum að hún útsetti svæðið fyrir óþarfa ógnum. Sjálfstæði myndi leyfa þeim að starfa í samræmi við eigin forgangsröðun í þeim málum og nokkrum öðrum líka.

Skoskir sjálfstæðisstuðningsmenn mæta á fund í Glasgow, Skotlandi, 1. maí 2021. (AP mynd)

Á hinn bóginn eru sterk rök færð gegn sjálfstæði Skotlands. Ef til hliðar er þörf á að halda aðra dýra þjóðaratkvæðagreiðslu svo fljótt eftir þá fyrstu, sér stór hluti skoskra kjósenda kosti í því að vera áfram hluti af Bretlandi.

Í fyrsta lagi búa í Bretlandi 64 milljónir samanborið við 5 milljónir í Skotlandi. Að vera hluti af tiltölulega stóru heimsveldi veitir Skotlandi umtalsverðan samningsrétt í viðskiptasamningum og öryggissáttmálum. Það veitir því einnig meiri viðnám gegn efnahagslegum áföllum. Að auki er England langstærsta viðskiptaveldi Skotlands og að eyðileggja sameiginlega markaðinn og koma á landamæraeftirliti myndi hafa alvarlegar afleiðingar fyrir skoska hagkerfið. Skotland er einnig háð Bretlandi í ríkisfjármálum sem stendur og borgar minna í sjóði verkalýðsfélaganna en það fær í staðinn. Ef Skotland myndi yfirgefa Bretland þyrfti það að öllum líkindum að hækka skatta til að viðhalda núverandi opinberum útgjöldum.

Johnson hefur einnig aukið vinsældir sínar í Skotlandi vegna árangursríkrar útbreiðslu hans á Covid-19 bóluefninu og áætlun sinni um að halda starfi sínu sem hefur veitt starfsmönnum sem hafa verið leystir laun á meðan á heimsfaraldri stendur. Innanlands hefur SNP marga gagnrýnendur á ýmsum málum, þar á meðal vanhæfni sinni til að auka námsárangur og koma í veg fyrir dauðsföll af fíkniefnum á 14 árum við völd. Óánægja með stjórn SNP og stuðningur við ríkisstjórnina í London gæti hvatt skoska kjósendur til að halda trú sinni á sambandið. Þar að auki, ef sjálfstæði snýst um yfirráð Skota yfir eigin málum, hafa sumir efast um rökfræði þess að skilja við Westminster aðeins til að afsala sér ákvörðunartökustjórn til ESB með því að ganga aftur í sambandið.

Hvernig Skotland gæti ýtt undir aðra þjóðaratkvæðagreiðslu

Þrátt fyrir ákall um að efna til atkvæðagreiðslu um sjálfstæði undir öllum kringumstæðum, hefur Sturgeon haldið því fram að þjóðaratkvæðagreiðslan yrði að vera samþykkt af ESB og lagalega bindandi eins og sú sem gerð var árið 2014. Þjóðaratkvæðagreiðsla sem haldin var án samþykkis Breta myndi berjast við að fá alþjóðlega viðurkenningu á svipaðan hátt. til katalónsku hreyfingarinnar 2017 sem var hafnað af Madríd og flestum heimsveldum. Meira en helmingur íbúa í Bretlandi telur að Skotland ætti að fá aðra þjóðaratkvæðagreiðslu samkvæmt skoðanakönnun Ipsos Mori. Hins vegar hefur ríkjandi Íhaldsstjórn undir stjórn Johnson hafnað hugmyndinni um að veita „Section 30“ skipun sem Edenborough-þingið þyrfti til að halda aðra lagalega gilda þjóðaratkvæðagreiðslu. Skoskir þjóðernissinnar þyrftu að öllum líkindum að bjóða Verkamannaflokknum stuðning í næstu almennum kosningum í skiptum fyrir hugsanlega stuðning Verkamannaflokksins við rétt þeirra til annarrar þjóðaratkvæðagreiðslu.

Samkvæmt Skotlandi lögum frá 1998 er samband Englands og Skotlands mál áskilið breska þingsins. Án græns ljóss frá London mun Skotland hafa takmarkaða möguleika til að halda lagalega bindandi, alþjóðlega viðurkennda þjóðaratkvæðagreiðslu. Sturgeon hefur lýst yfir vilja til að halda þjóðaratkvæðagreiðslu án stuðnings þingsins og leyfa bresku ríkisstjórninni síðan að véfengja málið fyrir dómstólum. Hins vegar eru engin lagaleg fordæmi fyrir slíkri ráðstöfun og lögfræðingar og fræðimenn eru ósammála um hvernig sú staða gæti þróast. Skoskir kjósendur gætu mögulega efnt til reiðilegra mótmæla til að krefjast þess að Bretar fari eftir því, en slík niðurstaða væri síður en svo æskileg fyrir einhvern hlutaðeigandi aðila.

Áhrif sjálfstæðis Skotlands

Sjálfstæði frá Bretlandi myndi hafa víðtækar afleiðingar fyrir bæði England og Skotland, sem og á stöðugleika sambandsins í heild. Greining frá London School of Economics spáði því að sjálfstæði frá Bretlandi myndi kosta Skotland allt að þrisvar sinnum meira í tapuðum tekjum en Brexit mun kosta. Að auki mun það vera kostnaðarsamt og tímafrekt ferli að semja um viðskiptasamning við ESB eða ganga aftur inn í sambandið með öllu. Skotland yrði einnig að styrkja varnarviðbúnað sinn, vinna sig út úr breskum opinberum fjármögnunarkerfum og koma á sjálfstæðum viðskipta- og öryggismálum við önnur lönd. England og Skotland þyrftu bæði að huga að því að búa til líkamleg alþjóðleg landamæri og gera grein fyrir þeim töluverða fjölda fólks og varninga sem nú fara á milli þjóðanna tveggja. Líkt og Cameron með Brexit, þyrfti Johnson væntanlega einnig að segja af sér ef atkvæðagreiðsla sjálfstæðismanna færi gegn honum. Árangur eða bilun hins ímyndaða sjálfstæða skoska ríkis myndi hafa afleiðingar fyrir sjálfstæðishreyfingar Norður-Írlands og Wales, í sömu röð, og gæti hugsanlega reynst síðasti naglinn í kistu breska heimsveldisins.

Höfundur er nemi hjá indianexpress.com

Deildu Með Vinum Þínum: