Útskýrt: Línan milli OBC og SC

Ríkisstjórn BJP í UP hefur endurvakið umræðuna um að bæta 17 OBC hópum við SC lista, ráðstöfun að frumkvæði SP stjórna. Hvað þýðir það fyrir ýmsa flokka á listunum tveimur og pólitík í skoðanakönnunum? Lítið á margbreytileikann

Yogi Adityanath, yfirráðherra Uttar Pradesh, ásamt Siddharth Nath Singh heilbrigðisráðherra á viðburði í Lucknow á mánudag. (Hraðmynd: Vishal Srivastav)

Tillaga ríkisstjórnar UP um að hafa 17 OBC hópa meðal áætlunarhópa hefur vakið harða gagnrýni frá Mayawati, yfirmanni BSP. Átak í þá átt hefur reyndar verið gert af fyrri stjórnum líka og hefur orðið tilefni málaferla.

Hver er skipun UP ríkisstjórnarinnar og hvers vegna hefur hún verið gefin út núna?

Í bréfi félagsmáladeildar UP frá 24. júní, sem sent var til allra deildarstjóra og sýslumanna, er vísað til úrskurðar Hæstaréttar Allahabad (dagsett 29. mars 2017) og beinir þeim tilmælum til héraðsyfirvalda að gefa út stéttarvottorð samkvæmt þeirri skipan að lokinni skoðun. af skjölum.

Afrit af bréfinu 24. júní hafa verið send til viðbótar aðalritara og aðalritara skipunar- og starfsmannaráðningar, svo og OBC velferðarsviðs, með beiðni um að gera nauðsynlegar ráðstafanir til að framfylgja úrskurði Allahabad hæstaréttar um 17 OBC kasta - Kahaar , Kashyap, Kevat, Mallah, Nishad, Kumhar, Prajapati, Dhivar, Bind, Bhar, Rajbhar, Dhimar, Batham, Turha, Godia, Maajhi og Machhua.

Úrskurður Hæstaréttar hljóðaði: Ef einhver stéttarvottorð eru gefin út samkvæmt hinni kærðu úrskurði, skulu þau vottorð háð niðurstöðu kröfugerðar. Álitsbeiðanda er heimilt að bæta við öllum slíkum aðilum sem aðila málsvarenda, sem stéttarvottorð hafa verið gefin út. Skýrslubeiðnin sem nefnd var var á móti sambærilegri ráðstöfun fyrri Akhilesh Yadav ríkisstjórnar sem reyndi að hafa 17 OBC hópa meðal SCs.

Dómsúrskurðurinn 29. mars 2017 kom dögum eftir myndun Yogi Adityanath ríkisstjórnarinnar og bréfið kemur núna 27 mánuðum síðar. Seinkunin skýrist af kosningaáhyggjum. Ef ríkistjórnin hefði gert slíka ráðstöfun árið 2017, hefði getað verið sett fram kröfur um svipaðar ráðstafanir í öðrum ríkjum. Fyrir kosningarnar í Lok Sabha 2019 gæti þetta hafa þýtt að ýmsar stéttir biðu samþykkis frá miðjunni og stjórnarflokkurinn gæti líka átt á hættu að fjarlægast núverandi SC hópa.

Hvers vegna er það pólitískt mikilvægt?

Samkvæmt mati velferðardeildar UP afturhaldsstétta eru þessar 17 stéttir um 15% íbúa ríkisins. Kaste á SC listanum fær fleiri ríkisbætur en einn á OBC listanum. Einnig, þar sem OBC íbúafjöldinn er stór, er mikil samkeppni meðal OBC hópa um pöntunarbætur. Ef þessir 17 kastar eru færðir á listann yfir SC, munu þeir mæta minni samkeppni vegna þess að SC íbúafjöldinn er færri.

Pólitískt hafði stjórn Samajwadi flokksins (SP) Mulayam Singh Yadav (2003-07) og Akhilesh Yadav (2012-17) frumkvæði að tilrauninni. Þegar þessir 17 hópar eru utan OBC listanum opnast fleiri tækifæri fyrir kjarna atkvæðagrunn SP, Yadavs (um 10% íbúa ríkisins), innan 27% OBC kvótans. Þó að þetta geti komið SC-um í uppnám er ekki litið á þá sem hefðbundna SP-kjósendur.

Nýjasta skrefið felur í sér hættu á að snúa kjósendum SC frá ríkjandi BJP og í átt að BSP. Á hinn bóginn getur BJP vonast til að ná árangri innan 17 nýlega tilkynntu SC hópanna. Þessir 17 stéttir eru félagslega mest afturhaldssöm og margir lifa á litlum störfum í dreifbýli. Til dæmis græða Nishads á veiðum og Kumhars á að búa til leirpotta. BJP bankarnir með atkvæði utan Yadav OBC. Þeir virðast hafa stuðlað gríðarlega að sterkri frammistöðu flokksins í UP í kosningunum í Lok Sabha 2014 og 2019.

Hvað varð um tilraunir fyrri SP-stjórna?

Árið 2005 breytti ríkisstjórn Mulayam lögum um opinbera þjónustu í Uttar Pradesh, 1994, til að veita fyrirvara fyrir SC, ST og OBC í opinberri þjónustu og störfum, og til að hafa 17 OBC kastar á SC listanum. Hæstiréttur Allahabad ógilti breytinguna og sagði hana brjóta í bága við stjórnarskrá þar sem aðeins Alþingi hefur vald til að gera slíka innlimun. Mulayam hafði einnig beint héraðsyfirvöldum til að gefa út SC skírteini til þessara 17 OBC kasta, eftir að flutningurinn var samþykktur af ríkisstjórn hans. Miðstöðin hreinsaði hins vegar ekki tillögu hans.

Árið 2013 samþykkti ríkisstjórn Akhilesh sömu tillögu, en miðstöðin hafnaði henni enn og aftur. Sama ár hafði ríkisþingið líka samþykkt ályktun þar sem miðstöðin var beðin um að setja þessar 17 stéttir á SC listann.

Þann 22. desember 2016 gerði ríkisstjórn Akhilesh eina tilraun til viðbótar, þar sem ríkisstjórnin afgreiddi tillöguna, að þessu sinni eftir að hafa ráðfært sig við lögfræðinga og fengið könnun sem gerð var í gegnum SC-ST Research and Training Institute, sjálfstæða stofnun. Ríkisstjórnin ákvað að senda nýju tillöguna til Miðstöðvarinnar með þeim rökum að þessar stéttir séu svipaðar þeim sem þegar eru skráðir sem SC. Þrátt fyrir að tillögunni hafi áður verið hafnað, fullyrti ríkisvaldið að lögfræðingar hefðu ráðlagt að þessir 17 kastar gætu fengið þann ávinning sem er vegna SCs með því að bæta klausu við fyrirliggjandi tilkynningu starfsmannadeildar.

Ríkisstjórnin gaf út fyrirskipanir þess efnis 21. og 22. desember 2016. Þessum var mótmælt í Allahabad hæstarétti af samtökum sem kallast Dr BR Ambedkar Granthalaya Evam Jan Kalyan (þetta er kröfugerðin sem nefnd er í hæstaréttarúrskurðinum frá 29. mars 2017 , sem aftur er vísað til í ríkisstjórnarbréfi 24. júní 2019).

Þann 24. janúar 2017 beindi dómstóllinn þeim tilmælum til viðkomandi embættismanna á héraðsstigi að gefa ekki út stéttarvottorð á grundvelli stjórnvaldsfyrirmæla dagsettra 21. og 22. desember 2016.

Hver er munurinn á OBC og SC?

Mælikvarðar til að viðurkenna tiltekna kasta sem SC og OBC eru mismunandi. Þó að öfgafullt félagslegt, menntunarlegt og efnahagslegt afturhald sé algeng hæfni fyrir báða hópa, draga SC-menn slíkt afturhald frá ósnertanleika. Fyrir OBCs, burtséð frá félagslegum, menntunarlegum og efnahagslegum afturhaldi, er skortur á fullnægjandi fulltrúa í ríkisstjórnum og þjónustu viðmiðun. Jákvæðu réttindin sem SC eru tryggð samkvæmt stjórnarskránni eru að leiðrétta söguleg mistök ósnertanlegs, og gagnrýnendur halda því fram að viðbót annarra stétta í hópnum dragi úr þeirri tryggingu.

Svo, hverjar eru verklagsreglurnar við að skrá kast sem SC?

Milli 1950 og 1978 voru gefin út sex forsetaskipanir sem viðurkenndu sérstaka stéttahópa sem SC. Nafnið „Skeduled Caste“ er dregið af því að þetta er fylgt sem viðauki við stjórnarskrána. Í 1. mgr. 341. gr. stjórnarskrárinnar er mælt fyrir um málsmeðferð við að líta á kast sem skipulögð kast. Samkvæmt málsmeðferðinni til að bæta við eða eyða áætluninni með því að breyta viðkomandi forsetaskipun fyrir ríki samkvæmt grein 341(2), leggja stjórnvöld fyrst til að breyta áætluninni. Einungis tillögur sem samþykktar eru af bæði dómritara Indlands og landsnefndinni um áætlunarkast eru kynntar sem frumvarp á Alþingi. Þetta verklag var samþykkt af félagsmálaráðuneytinu árið 1999 og var breytt árið 2002.

Svipað ákvæði er til fyrir áætlunarættbálka samkvæmt 342. gr.

Deildu Með Vinum Þínum: