Útskýrt: Hvernig áburðarstyrkur virkar
Ríkisstjórnin leggur til að takmarkað verði magn áburðar sem hver bóndi getur keypt á ræktunartímabilinu. Hvert er markmiðið með þessari ráðstöfun og hvaða afleiðingar það hefur, þar á meðal um niðurgreiðslufrumvarpið?
Bændur kaupa áburð á MRP (hámarkssöluverði) undir venjulegu markaðsverði sem byggir á framboði og eftirspurn eða hvað það kostar að framleiða/innflytja hann. Miðstöðin vinnur að áætlun um að takmarka fjölda áburðarpoka sem einstakir bændur geta keypt á hvaða uppskerutímabili sem er. Hvað hefur það í för með sér, þar á meðal fyrir frumvarpið um áburðarstyrk?
Hvað er áburðarstyrkur?
Bændur kaupa áburð á MRP (hámarkssöluverði) undir venjulegu markaðsverði sem byggir á framboði og eftirspurn eða hvað það kostar að framleiða/innflytja hann.
MRP fyrir Neem-húðað þvagefni, til dæmis, er ákveðið af stjórnvöldum á Rs 5,922,22 á tonn, en meðalkostnaður þess auk verðs sem greiðast til innlendra framleiðenda og innflytjenda er um Rs 17,000 og Rs 23,000 á tonn, í sömu röð. Mismunurinn, sem er breytilegur eftir framleiðslukostnaði og innflutningsverði, fellur undir miðstöðina sem styrki.
MRP áburðar sem ekki er þvagefni eru aflétt eða fest af fyrirtækjunum. Miðstöðin greiðir hins vegar fasta niðurgreiðslu á hvert tonn af þessum næringarefnum til að tryggja að þau séu verðlögð á sanngjörnu verði. Niðurgreiðslan á hvert tonn er nú 10.231 rúpíur fyrir díammóníumfosfat (DAP), 6.070 rúpíur fyrir kalísýru (MOP) og 8.380 rúpíur fyrir vinsæla '10:26:26' flókna áburðinn, með samsvarandi meðaltalsverðmæti þeirra á Rs. 24.000, Rs 17.500 og Rs 23.500 á tonn, í sömu röð.
Afstýrður áburður er því í smásölu langt umfram þvagefni, á meðan hann laðar að sér lægri niðurgreiðslur.
Hvernig er styrkurinn greiddur og hver fær hana?
Styrkurinn rennur til áburðarfyrirtækja, þó endanlegur styrkþegi hans sé bóndinn sem greiðir MRP minna en markaðsákvörðuð taxta. Fyrirtæki, þar til nýlega, fengu greitt eftir að efni í pokanum þeirra hafði verið sent og tekið á móti á járnbrautarstöð héraðs eða viðurkenndan godown.
Frá mars 2018 var tekið í notkun nýtt svokallað bein bótatilfærsla (DBT) kerfi, þar sem niðurgreiðsla til fyrirtækjanna myndi gerast aðeins eftir raunverulega sölu til bænda af smásöluaðilum. Hver smásali - það eru yfir 2,3 lakh af þeim víðs vegar um Indland - er nú með sölustað (PoS) vél sem er tengd við e-Urvarak DBT vefgátt áburðardeildar. Allir sem kaupa niðurgreiddan áburð þurfa að gefa upp Aadhaar einstakt auðkenni hans eða Kisan kreditkortanúmer. Magn einstakra áburðar sem keypt er, ásamt nafni kaupanda og líffræðileg tölfræði auðkenningar, þarf að skrá á PoS tækið. Aðeins þegar salan hefur verið skráð á e-Urvarak vettvang getur fyrirtæki krafist niðurgreiðslu, þar sem þær eru afgreiddar vikulega og greiðslur sendar rafrænt á bankareikning þess.
Einnig í Útskýrt | Hvað er SVAMITVA – eignakort fyrir heimili á landsbyggðinni?
Hver var undirliggjandi tilgangur nýja greiðslukerfisins?
Meginhvatinn er að koma í veg fyrir afleiðingar. Þetta er eðlilegt með hvers kyns undirverðlagðar vörur, meira og minna í þvagefni, þar sem grunngildi (að undanskildum sköttum og Neem-húðunarkostnaði) hefur verið hækkað um varla 11% úr 4.830 Rs í 5.360 Rs á tonn síðan í apríl 2010. Sama tímabil — frá því að stjórn á öllum öðrum áburði var aflétt — hefur MRP á hvert tonn af DAP hækkað úr 9.350 Rs í 24.000 Rs, á sama tíma og hækkað fyrir MOP (Rs 4.455 til Rs 17.500) og '10:26:26' (Rs 7.197 til Rs. Rs 23.500).
Þar sem þvagefni er ofurniðurgreitt er það alltaf tilhneigingu til að dreifa til notkunar utan landbúnaðar - sem bindiefni af krossviði/spónaplötuframleiðendum, ódýr próteingjafi hjá dýrafóðurframleiðendum eða hórdómsefni af mjólkursölum - fyrir utan það að vera smyglað til Nepal og Bangladess. Svigrúmið fyrir leka var meira í eldra kerfinu, alveg frá sendingarstað þar til söluaðilinn lýkur. Með DBT gerist þjófnaður aðeins á smásölustigi, þar sem engin niðurgreiðsla er greidd fyrr en sala fer fram í gegnum POS vélar og háð líffræðilegri tölfræði auðkenningar kaupenda.
Hvert er næsta skref sem verið er að leggja til?
Sem stendur fylgir miðstöðin stefnu um neitun. Allir, ekki bændur þar á meðal, geta keypt hvaða magn af áburði sem er í gegnum PoS vélarnar. Það gerir augljóslega ráð fyrir magnkaupum óviljandi bótaþega, sem eru ekki ósviknir eða verðskuldaðir bændur. Þó að það séu 100 töskur sem einstaklingur getur keypt í einu, kemur það ekki í veg fyrir að neinn kaupi oft. Ein áætlun sem er til umræðu er að setja þak á heildarfjölda niðurgreiddra áburðarpoka sem hver einstaklingur getur keypt á heilu kharif eða rabi ræktunartímabilinu. Gert er ráð fyrir að þetta myndi binda enda á jafnvel sölu á smásölustigi og kaup stórra kaupenda sem líkjast bændum.
Smelltu til að fylgja Express Explained á Telegram
Hver er áburðarþörf dæmigerðs bónda?
Það fer eftir uppskeru. Bóndi sem ræktar vökvað hveiti eða risa má nota um það bil þrjá 45 kg poka af þvagefni, einn 50 kg poka af DAP og hálfan poka (25 kg) af MOP á hektara. Alls 100 pokar myndu auðveldlega mæta árstíðabundinni þörf 20 hektara bónda. Og það gæti hugsanlega verið hæfilegt þak að setja á; þeir sem vilja meira hafa vel efni á að borga óniðurgreidda taxta fyrir aukapokana.
Hversu mikla styrki fær bóndi í raun á hvern hektara?
Fyrir þrjá poka þvagefni, einn poka DAP og hálfa poka MOP á hektara, myndi bóndinn eyða samtals 2.437 Rs í núverandi MRP. Samsvarandi styrktargildi – að meðaltali 13.000 Rs á tonn (Rs 585/poka) fyrir þvagefni, Rs 511,55/poka fyrir DAP og Rs 303,5/poka fyrir MOP – mun leggjast upp í Rs 2.418,3 á hektara.
En svo eru bændur líka skattlagðir af öðrum aðföngum. Taktu dísilolíu, þar sem tíðni vörugjalda og virðisaukaskatts er 42,19 rúpíur á lítra í smásölu á 70,46 rúpum í Delhi. Miðað við 30 lítra af meðalnotkun á hektara fyrir ris eða hveiti mun það vera næstum 1.266 rúpíur. Þannig að fyrir hverja Re 1 sem varið er í áburðarstyrk er meira en helmingur endurgreiddur sem díselgjald.
Að auki greiða bændur vöru- og þjónustuskatt (GST) af aðföngum, allt frá 12% af dráttarvélum, landbúnaðartækjum, dælum og dreypi-/úðaáveitukerfi upp í 18% af efnum til ræktunar. Áburður sjálfur er skattlagður með 5%. Og þar sem enginn GST er á landbúnaðarafurðum geta þeir ekki krafist innskattsafsláttar af sölu sinni, ólíkt öðrum kaupsýslumönnum.
Hver er leiðin fram á við?
Það er kominn tími til að íhuga alvarlega að greiða bændum fasta niðurgreiðslu á hektara sem þeir geta notað til að kaupa hvaða áburð sem er. Magnið gæti verið mismunandi eftir fjölda ræktunar og hvort landið er vökvað eða ekki. Þetta er, ef til vill, eina sjálfbæra lausnin til að koma í veg fyrir að dreifa áburði og hvetja einnig til skynsamlegrar notkunar áburðar, með réttri samsetningu næringarefna (macro og micro) sem byggir á réttum jarðvegsprófunum og ræktunarsértækum kröfum.
Deildu Með Vinum Þínum:
