Útskýrt: Hér er hvernig nýja H-1B vegabréfsáritunarkerfið mun hafa áhrif á Indverja, indversk fyrirtæki

H-1B vegabréfsáritanir, oftast notaðar af indverskum og kínverskum fyrirtækjum, eru almennt samþykktar til þriggja ára. Vegabréfsáritunarreglurnar hafa oft verið gagnrýndar fyrir að leyfa ódýrt vinnuafl í Bandaríkjunum á kostnað staðbundins vinnuafls.

Fjórum vikum fyrir kosningar hefur Trump-stjórnin boðað strangari reglur um H-1B vegabréfsáritunaráætlunina, sem bandarísk fyrirtæki hafa lengi metið. (The New York Times: Doug Mills)

Í enn öðru stefnubreyting á H-1B vegabréfsáritun innan sex mánaða, sagði Bandaríkjastjórn þann 6. október að hún væri að tilkynna bráðabirgðareglu sem mun styrkja vegabréfsáritunaráætlunina fyrir utan innflytjendur. Nýju reglurnar munu taka gildi 60 dögum eftir birtingu þeirra í alríkisskránni, sem er opinbert tímarit bandarískra stjórnvalda, líkt og Gazette of India.

Hvað er bráðabirgða lokaregla?

Framkvæmdastefnur sem stofnanir eins og heimavarnarráðuneytið (DHS) eða bandaríska ríkisborgararétturinn og innflytjendaþjónustan (USCIS) tilkynntu um krefjast þess að þeir ráðfæri sig við hagsmunaaðila og gefi þeim 60 daga uppsagnarfrest og óski eftir athugasemdum áður en víðtækar breytingar verða teknar inn. Þessi aðferð gerir stofnunum eins og DHS kleift að bregðast skjótt við og innan ákveðins tíma eftir að ný regla eða lög eru sett.

Í nýjustu tilkynningunni um fyrirhugaðar stefnubreytingar sagði DHS að USCIS myndi falla frá venjulegum 60 daga athugasemda- og uppsagnarfresti til að tryggja strax að það að ráða H-1B starfsmenn muni ekki versna efnahagskreppuna af völdum COVID-19.

Áhrifin sem heimsfaraldurinn hafði á bandarískt hagkerfi og heimilisstarfsmenn þess voru augljós og sannfærandi staðreynd sem réttlætti að stofnunin gaf út bráðabirgða lokareglu.

Lestu líka | Útskýrðu að tala: Hversu öflugur er efnahagsbati Indlands eftir lokun Covid-19?

Hverjar eru nýjar breytingartillögur?

Samkvæmt innanríkisöryggisráðuneytinu, sem hefur það að meginhlutverki að tryggja Bandaríkin fyrir ógnunum sem þau standa frammi fyrir, hafði H-1B vegabréfsáritunarkerfið í gegnum árin farið langt út fyrir umboðið sem það var sett á, oft í óhag fyrir Bandaríkin verkamenn. Þess vegna, í því skyni að koma aftur heiðarleika í vegabréfsáritunarkerfinu, hefur DHS tilkynnt nokkrar breytingar sem myndu tryggja að H-1B beiðnir séu aðeins samþykktar fyrir hæfa styrkþega og gerðarbeiðendur.

Þó að nákvæmar útlínur og forskriftir breytingarinnar verði líklega tilkynntar af DHS í vikunni, hefur það tilgreint að nýja reglan muni þrengja skilgreininguna á því hvað telst sérgrein.

Þetta þýðir að fyrirtæki og stofnanir sem ráða starfsmenn á H-1B vegabréfsáritanir munu eiga erfitt með að sanna fyrir innflytjendastofnunum að slíkir starfsmenn séu ekki tiltækir frá innlendum hópi bandarískra starfsmanna.

Önnur breytingatillagan snýr að því að fyrirtæki sem segjast gera gervivinnutilboð til gervistarfsmanna bara til að uppfylla kvóta þeirra af samþykktum H-1B vegabréfsáritunum. Bandarísk stjórnvöld hafa áður haldið því fram að bæði indversk og bandarísk fyrirtæki hafi oft gefið erlendum starfsmönnum H-1B vegabréfsáritunartilboð bara á pappír og þannig leyft þeim að svíkja undan einhverjum hluta af sköttum, á sama tíma og þeir hafa lagt undir störfin fyrir gjaldgeng. Bandarískir starfsmenn.

Þriðja og síðasta fyrirhugaða reglubreytingin fjallar um betri framfylgd nýju H-1B viðmiðanna sem verður auglýst síðar. Þetta, sagði DHS, verður gert með skoðunum á vinnustað og eftirliti með fylgni, fyrir, á meðan og eftir að H-1B vinnuáritunin er samþykkt.

Express útskýrter núna áTelegram. Smellur hér til að taka þátt í rásinni okkar (@ieexplained) og vertu uppfærður með það nýjasta

Hvaða áhrif munu breytingarnar hafa á indverska upplýsingatækni og aðra H-1B vegabréfsáritunarhafa?

Á hverju ári gefur bandarísk stjórnvöld út 85.000 H-1B atvinnuleyfi alls. Þar af eru 65.000 fyrir fólk með sérgreinastörf, en afgangurinn 20.000 eru fráteknir fyrir þá erlendu starfsmenn sem hafa unnið meistaragráðu eða hærri háskólagráðu í Bandaríkjunum. Á hverju ári fá Indverjar og indversk fyrirtæki bróðurpart af fjölda H-1B atvinnuleyfa sem gefin eru út á hverju ári.

Frá og með 1. apríl 2020 hafði bandaríska ríkisborgara- og útlendingastofnunin (USCIS) fengið um 2,5 lakh H-1B vegabréfsáritunarumsóknir, samkvæmt opinberum gögnum. Indverjar höfðu sótt um allt að 1,84 lakh eða 67 prósent af heildarvinnuáritun H-1B.

Þar sem DHS hefur lagt til að þrengja skilgreininguna á því hvað teljist sérgreinastarf, er líklegt að 65.000 vegabréfsáritanir sem gefnar eru út á hverju ári myndu lækka verulega.

Þrátt fyrir að indverskir upplýsingatæknirisar eins og TCS, Infosys, Wipro, HCL og fleiri hafi í fortíðinni haldið því fram að þeir hafi minnkað háð sína á H-1B vegabréfsáritanir að miklu leyti, myndi lækkun á heildarkvóta starfsmanna H-1B vegabréfsáritana þýðir samt að fjöldi starfsmanna sem þeir myndu annað hvort þurfa að leggja út meira fé til að ráða staðbundna hæfileikamenn eða borga meira til núverandi H-1B vinnu vegabréfsáritunar handhafa.

Fyrirhuguð breyting gæti einnig haft áhrif á alþjóðleg upplýsingatæknifyrirtæki sem ráða H-1B vegabréfsáritanir starfsmenn í miklum fjölda.

Samkvæmt opinberum tölum bandarískra stjórnvalda réðu alþjóðlegir tæknirisar eins og Amazon allt að 3000 H-1B vegabréfsáritunarhafa árið 2019, en Google réð allt að 2.500 slíka starfsmenn á árinu. Flestir þessara H-1B atvinnuleyfishafa voru Indverjar.

H-1B vegabréfsáritanir, oftast notaðar af indverskum og kínverskum fyrirtækjum, eru almennt samþykktar til þriggja ára fyrir einstakling, en margir handhafar vegabréfsáritana skipta um vinnuveitanda til að framlengja dvöl sína í Bandaríkjunum. Vegabréfsáritunarreglurnar hafa oft verið gagnrýndar fyrir að leyfa ódýrt vinnuafl í Bandaríkjunum á kostnað staðbundins vinnuafls.

Hvað verður um gömlu reglurnar og tilslakanir sem tilkynntar eru um H-1B vegabréfsáritunarkerfi?

Þrátt fyrir að DHS hafi komið út með víðtæka áætlun um hvað það hyggst gera til að endurskoða H-1B vegabréfsáritunarkerfið, eru endanlegar útlínur og nákvæmar breytingar ekki þekktar ennþá. Einnig er litið á breytingarnar sem loforð í skoðanakönnun sem Donald Trump Bandaríkjaforseti efna.

Trump hafði, þegar hann tók við völdum sem forseti árið 2017, gefið í skyn að vegabréfsáritunarkerfið yrði endurskoðað til að tryggja að kerfið væri ekki lengur leikið af fyrirtækjum sem héldu áfram að borga lægri en árleg meðallaun sem greidd voru til bandarískra starfsmanna og þar með undirbjóða störf frá þeim .

Þegar DHS kemur út með endanleg viðmið verður að sjá hvort nýju reglurnar eiga aðeins við um ferskar vegabréfsáritanir sem eru gefnar út eða einnig um núverandi handhafa vegabréfsáritunar. Þangað til munu tilslakanir sem Trump-stjórnin tilkynnti í ágúst halda áfram að gilda.

Deildu Með Vinum Þínum: