Útskýrt: Miðstöð á móti ríki í Delhi - hvað er nýjasta tölublaðið?

Frumvarp sem lagt var fram í Lok Sabha segir að „ríkisstjórn“ í Delí þýði ríkisstjórann. Hvað þýðir það fyrir kjörna ríkisstjórn og hvernig er þessi túlkun í samanburði við dóm Hæstaréttar frá 2018?

Nýtt frumvarp hefur endurvakið gamla umræðu um skiptingu valds milli Delhi CM og L-G. Express (Myndasafn)

Miðstöðin kynnti á mánudag ríkisstjórnina Frumvarp til laga um höfuðborgarsvæði Delhi (breyting). , 2021 í Lok Sabha, sem endurvekur deiluna um skiptingu valds milli kjörinna ríkisstjórnar og ríkisstjórans (L-G).

Málið, sem var kjarninn í tíðum átökum stjórnar AAP við miðstöð undir forystu BJP á stórum hluta fyrsta kjörtímabils þess, var tekið upp af stjórnarskrárbekkjum Hæstaréttar, sem hallaði voginni í þágu hinna útvöldu. ríkisstjórn með úrskurði sínum 4. júlí 2018.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Á Twitter sagði Arvind Kejriwal, aðalráðherra Delí, að frumvarpið, sem miðar að því að draga verulega úr völdum kjörinna ríkisstjórnar, stríði gegn dómi Hæstaréttar.

Hvað segir frumvarpið?

Í greinargerð um mótmæla- og rökstuðning heldur miðstöðin því fram að með breytingafrumvarpinu sé leitast við að hrinda í framkvæmd túlkun Hæstaréttar og að það skilgreini frekar skyldur kjörinna stjórnvalda og seðlabankastjóra í samræmi við stjórnarskrána. Meðal helstu breytingatillögur, gerir einn það beinlínis skýrt að hugtakið ríkisstjórn í hvaða lögum sem löggjafarþingið setur þýði L-G. Þetta gefur í rauninni gildi fyrir fullyrðingu fyrrverandi L-G Najeeb Jung frá 2015 um að ríkisstjórnin eigi við ríkisstjóra NCT í Delhi sem skipaður var af forseta samkvæmt grein 239 og tilnefndur sem slíkur samkvæmt grein 239 AA stjórnarskrárinnar. Í frumvarpinu er bætt við að álits L-G skuli aflað áður en ríkisstjórnin grípur til framkvæmdaaðgerða á grundvelli ákvarðana ríkisstjórnarinnar eða einstakra ráðherra.

Hvaða tilgangi þjóna lögin frá 1991?

Núverandi staða Delhi sem sambandssvæðis með löggjafarþingi er niðurstaða 69. breytingalaga þar sem greinar 239AA og 239BB voru innleiddar í stjórnarskránni. GNCTD lögin voru samþykkt samtímis til að bæta við stjórnarskrárákvæði sem varða þingið og ráðherraráðið í höfuðborg landsins. Í öllum hagnýtum tilgangi lýsa GNCTD lögin vald þingsins, geðþóttavaldið sem L-G nýtur og skyldur aðalráðherra með tilliti til nauðsyn þess að veita L-G upplýsingar.

Hvað sagði Stjórnarskrárbekkurinn?

Í dómi sínum árið 2018 hafði dómarinn fimm taldi að ekki væri þörf á samþykki L-G um önnur mál en lögreglu, allsherjarreglu og land. Þar var bætt við að ákvarðanir ráðherranefndarinnar verði þó að koma á framfæri við L-G. Það verður að vera skýrt tekið fram að það að krefjast samþykkis seðlabankastjórans myndi algjörlega afneita hugsjónum um fulltrúastjórn og lýðræði sem hugsaðar voru fyrir NCT í Delhi með grein 239AA stjórnarskrárinnar, hafði dómstóllinn úrskurðað. L-G var bundið af aðstoð og ráðgjöf ef ráðherranefndin hafði sagt.

Bekkur þáverandi yfirdómara Indlands, Dipak Misra og dómaranna AK Sikri, AM Khanwilkar, DY Chandrachud og Ashok Bhushan, hafði í þremur aðskildum en þó samhljóða skipunum sagt: Staða ríkisstjóra Delí er ekki ríkisstjóri í Ríki, frekar er hann áfram stjórnandi, í takmörkuðum skilningi, sem vinnur með tilnefningu ríkisstjóra. Það hafði einnig bent á að kjörin ríkisstjórn yrði að hafa í huga að Delhi er ekki ríki.

Hvað mun breytast ef breytingartillögurnar verða samþykktar af Alþingi?

Hvatt til með dómi Hæstaréttar hafði kjörin ríkisstjórn hætt að senda skrár um framkvæmdamál til L-G áður en einhver ákvörðun var hrundið í framkvæmd. Það hefur verið að fylgjast með L-G með allri stjórnsýsluþróun, en ekki endilega áður en ákvörðun er hrundið í framkvæmd eða framkvæmd. En breytingin, ef hún verður samþykkt, mun neyða kjörna ríkisstjórn til að grípa til ráðlegginga L-G áður en gripið er til aðgerða vegna ákvörðunar ríkisstjórnarinnar.

Með frumvarpinu er leitast við að bæta við ákvæði í upprunalegu GNCTD lögunum, 1991, sem útilokar þingið eða nefndir þess frá því að setja reglur til að taka upp mál sem varða daglega stjórnsýslu eða framkvæma fyrirspurnir í tengslum við stjórnsýsluákvarðanir. Þetta hefur þýðingu þar sem 70 manna þingið, þar sem AAP hefur allt að 62 þingmenn, hefur margar nefndir sem skoða mál allt frá óeirðum til umhverfismála.

Nýtur L-G engra geðþóttavalds samkvæmt núverandi fyrirkomulagi?

L-G hefur vald til að vísa öllum málum, þar sem ágreiningur er við hina kjörnu ríkisstjórn, til forseta samkvæmt grein 239AA(4). Lögreglustjóri Delí hafði árið 2019 skrifað í innra minnisblaði að kjörin ríkisstjórn geti ekki notað dóm Hæstaréttar til að halda LG í myrkri um ákvarðanir sínar þar sem það myndi koma í veg fyrir að hann tæki upplýstar ákvarðanir um hvort beita eigi grein 239AA(4) eða ekki. En SC hafði líka afdráttarlaust bent á að L-G ætti ekki að starfa á vélrænan hátt án viðeigandi hugarfars til að vísa öllum ákvörðunum ráðherraráðsins til forsetans.

Hver er ótti ríkisstjórnarinnar?

Árin 2015 til 2018 var AAP ríkisstjórnin í stöðugri baráttu við miðstöðina um stefnuákvarðanir og vald L-G gagnvart kjörinni ríkisstjórn. Hæstaréttardómur gaf honum frjálsari hendur hvað varðar stefnuákvarðanir.

Innherjar stjórnvalda hafa haldið því fram að það hafi verið vegna dómsins sem stjórnvöld gátu hreinsað stefnuákvarðanir eins og að gefa ókeypis vald til þeirra sem notuðu undir 200 einingar, ókeypis rútuferðamenn fyrir konur og afhendingu skammta.

Breytingarnar munu hafa víðtækar afleiðingar - umfram bara AAP-vs-BJP deiluna. Með því að gera það skylda fyrir kjörna ríkisstjórn að beina öllum skrám sínum í gegnum LG, munu breytingarnar í rauninni taka af sjálfræði ríkisstjórnarinnar og drauminn um fullt ríki fyrir ríkið, sem hver stjórnmálaflokkur - BJP, þing og AAP hafa lofað kjósendum. á ýmsum tímum. Árið 1993 hafði Madan Lal Khurana, þáverandi aðalráðherra BJP, einnig vakið máls á því hversu fá völd kjörin ríkisstjórn í Delí hafði.

Deildu Með Vinum Þínum: