Útskýrt: 13 punkta, 200 punkta kvótaráðsgátan
Tilskipuninni sem ógildir uppskrift Hæstaréttar um innleiðingu fyrirvara í háskólastörfum hefur verið mótmælt. Hvernig er það að gera deildina að kvótaeiningu frá því að gera stofnunina að einingunni?
Allir sem taka embættismannaprófið eru gjaldgengir fyrir IAS, IPS, IFS eða aðra miðlæga þjónustu. (Skrá mynd) Hvers vegna er deilt um ráðningar í háskólanámi?
Mælt er með flestum ráðningum í störf ríkisvaldsins af stofnunum eins og starfsmannavalsnefndinni eða almannaþjónustunefnd sambandsins. Þessar stofnanir fást almennt við störf með samræmdum hæfisviðmiðum - þannig eru allir sem taka embættismannaprófið gjaldgengir fyrir IAS, IPS, IFS eða aðra miðlæga þjónustu. Þetta gerir það auðveldara að dreifa störfum á milli hæfra umsækjenda í fráteknum og ófyrirteknum flokkum.
Það er flóknara að eyrnamerkja fráteknar stöður í kennslustörfum í háskólum. Það er vegna þess að færri störf eru auglýst og laus störf í mismunandi deildum eru ekki sambærileg. Sem dæmi má nefna að hæfi til lektors í stjórnmálafræði er annað en hæfi í sama embætti í annarri grein.
Svo hvernig eru fráteknir póstar eyrnamerktir?
Staða í listanum fyrir hvaða frátekna hóp sem er næst með því að deila 100 með hlutfalli kvótans sem hópurinn á rétt á. Til dæmis er OBC-kvótinn 27% — þess vegna fá þeir 100/27 = 3,7, það er 4. hvert starf sem laus staða er í. SC-menn fá sömuleiðis hverja 100/15 = 6,66, það er 7. hverja færslu, og ST-ingar fá 100/7.5 = 13.33, það er 14. hvert sæti sem er laust. Þannig að því lægra sem hlutfall fyrirvara er veitt til flokks, því lengri tíma mun líða fyrir umsækjanda úr þeim flokki að skipa í frátekið embætti.
Hver er „13/200 punkta“ listinn? Af hverju eru fráteknir flokkar að mótmæla 13 stiga listanum?
Samkvæmt formúlunni til að ákvarða fráteknar stöður, þá er það aðeins eftir að 13,33 stöður (14 í hringmynd) eru fylltar sem sérhver frátekinn flokkur fær að minnsta kosti eina stöðu. Tjáningin 13 punkta verkefnaskrá endurspeglar þá staðreynd að 13,33 (eða 14) laus störf eru nauðsynleg til að ljúka einni lotu af bókunum.
Miðað við þetta eru 4., 7., 8., 12. og 14. laus sæti frátekin fyrir OBCs, SCs, OBCs, OBCs, STs í sömu röð í 13-punkta listanum. Sem þýðir (i) það er enginn fyrirvari fyrir fyrstu þrjár stöðurnar og (ii) jafnvel í heildarlotunni með 14 stöður, fara aðeins fimm stöður - eða 35,7% - í frátekna flokka, sem er langt undir þeim stjórnarskrárbundnu umboði. þak 49,5% (27% + 15% + 7,5%).
Nýr 10% kvóti fyrir efnahagslega veikari hluta (EWS) hefur aukið þetta bil enn frekar. Þetta er vegna þess að 10. hver færsla (100/10 = 10) er nú frátekin fyrir EWS — sem þýðir sex frátekin sæti í hverri lotu af 14, eða 42,8% frátekningu þegar þakið er 59,5% (49,5% + 10%).
Það er annað vandamál, sem er í raun og veru kjarninn í núverandi deilu. Í smærri deildum, til dæmis, þeim sem eru með færri en fjóra kennara, leyfir 13 punkta verkefnaskráin - þar sem fyrirvarinn kemur aðeins inn með fjórða lausu embættinu - aðstæður þar sem hægt er að neita fulltrúa í fráteknum flokkum allt saman. Og þeir geta skipað fimm kennara úr „almenna flokknum“ á móti einum úr fráteknum flokki (OBC).
Svo, til að veita 49,5% fyrirvara samkvæmt stjórnarskrá, byrjaði háskólastyrkjanefndin (UGC) að meðhöndla háskólann/háskólann sem „einingu“ (frekar en einstakar deildir) og samþykkti það sem kallað er „200 punkta verkefnaskrá“ ', sem var þegar notað af einka- og þjálfunardeild fyrir skipanir í allri ríkisþjónustu.
Það er kallað „200 punkta“ þar sem allir fráteknir flokkar geta fengið stjórnarskrárbundið magn af fyrirvara þegar 200 sæti hafa verið skipuð. Og þar sem engin ein deild í stofnun getur haft 200 sæti, var skynsamlegt að líta á alla stofnunina/háskólann (frekar en deildina) sem „eininguna“ til að reikna kvótann.
Er 200 punkta lista hið tilvalna kerfi?
Það er betra en 13 stiga listann. Þó að 13 punkta listinn sé langt undir lögboðnu hlutfalli bókunar, gerir 200 punkta listinn ráð fyrir því, að því gefnu að nákvæmlega 200 skipanir séu gerðar. Fyrirvarinn skortir jafnvel hér, ef fjöldi tímasetninga er annað hvort færri eða fleiri en 200.
Það sem gerir 200 punkta verkefnaskrána skilvirkari til að tryggja hið víðtæka markmið um 49,5% fyrirvara er sú staðreynd að kvótahalli í einni deild má bæta upp af annarri.
Hvernig kom núverandi ágreiningur upp?
200 punkta kerfið til að innleiða fyrirvara var tekið upp af öllum miðlægum háskólum árið 2014. Í apríl 2017 felldi Hæstiréttur Allahabad niður 200 punkta verkefnaskrána og sagði að ef háskólinn væri tekinn sem „eining“ fyrir hvert stig kennslu og umsóknar verkefnaskránni, gæti það leitt til þess að sumar deildir/greinar hafi alla frátekna umsækjendur og sumir hafi einungis umsækjendur sem ekki eru fráteknir.
Hæstiréttur staðfesti þessa ákvörðun í júní, og 5. mars 2018, tilkynnti UGC breytingar á leiðbeiningum sínum og beindi því til háskóla að meðhöndla deildina, frekar en háskólann eða háskólann, sem „eininguna“ og færði þannig aftur 13. punktakerfi.
Í kjölfar mikillar ólgu flutti miðstöðin sérstaka orlofsbeiðni fyrir Hæstarétti í apríl. Dómstóllinn hafnaði beiðninni í janúar 2019. Síðasta fimmtudag samþykkti ríkisstjórnin tilskipun um að koma aftur 200 punkta listanum. En úrskurðinum var mótmælt fyrir dómstólum daginn eftir.
Lestu líka | Kennarakvóti: Hver er lykilspurningin í þessu máli og hvaða áhrif mun breytingin hafa?
Hver eru helstu rök SC/ST/OBC hópa gegn 13 stiga listanum?
n Hlutfall fyrirvara í 13 stiga listanum, óháð fjölda starfa, er langt undir stjórnarskrárbundnum kvóta og brýtur í reynd gegn stjórnarskránni sjálfri.
n HC skipunin skapaði tvo staðla við innleiðingu fyrirvara við ráðningar deilda: deild sem eining (13 punkta verkefnaskrá) fyrir SC/ST/OBC skipanir og stofnun sem eining (200 punkta verkefnaskrá) fyrir skipun hreyfihamlaðra . Ef 200 stiga listann er talinn skapa misræmi á milli SC/ST/OBC og ófyrirvaralausra flokka, skapast ekki sama vandamálið ef 13 stiga listann er fylgt fyrir SC/ST/OBC og 200 stiga listann fyrir hreyfihamlaða?
n Vandamálið með að sumar deildir/greinar séu með alla frátekna umsækjendur og sumar með aðeins óskráða umsækjendur er einnig til staðar í 13 punkta verkefnaskránni. Þann 1. júní 2018 auglýsti BHU 80 störf, þar af 12 fráteknir (undir 13 punkta listanum). Allar þessar fráteknu stöður voru á hjarta- og háls- og háls- og hálslækningadeild en allar stöður á lyflækningadeild voru ófyrirséðar.
Hverjar eru sönnunargögnin frá raunverulegri virkni 13-punkta listans?
UGC skýrslan 2016-17 sýnir að samanlögð framsetning SCs, STs og OBCs meðal lektors, dósenta og prófessora í öllum miðháskólum (að frátöldum framhaldsskólum) var 32%, 7,8% og 5,4% í sömu röð - minna en 49,5 % fyrirvaraþak.
Innsýn í framtíðaráhrif 13 punkta verkefnaskrárinnar er sýnilegur í auglýsingum um deildarstörf eftir tilkynningu UGC 5. mars 2018. Central University of Haryana auglýsti 80 sæti, en engin fyrir SC, ST og OBC. IGNTU (Amarkantak) auglýsti eina frátekna færslu af 52 og Central University of Tamil Nadu auglýsti 2 fráteknar færslur af 65.
Hver er leiðin út úr þessu ástandi?
Kannski væri besta lausnin, án þess að það komi niður á hagsmunum óbundinna flokka, að gera lista (annaðhvort 13 punkta eða 200 punkta) fyrir fráteknar stöður með því að taka alla frátekna flokka saman (49,5%).
Þannig verður annar hver færsla (100/49,5 = ~ 2) frátekin, sem síðan er hægt að dreifa á alla frátekna flokka samkvæmt kvóta þeirra (OBC 27%, SC 15%, ST 7,5%).
Anish Gupta kennir hagfræði við háskólann í Delhi.
Deildu Með Vinum Þínum:
