Yfirheyrslur bandaríska þingsins: Hver heyrir í hverjum og hvers vegna

Þingheyrn er vel þróuð og skipulögð aðferð þar sem meðlimir deildanna tveggja - öldungadeildarinnar og fulltrúadeildarinnar - safna og greina upplýsingar um ýmis hagsmunamál fyrir stjórnina og landið.

Mark Zuckerberg, forstjóri Facebook, ber vitni fyrir þingnefndum um notkun fyrirtækisins síns og vernd notendagagna. (Heimild: AP Photo)

Hvað er þinghald? Hvernig virka þau?

Vitnisburður, Mark Zuckerberg, forstjóra Facebook - fyrir dóms- og viðskiptanefndum öldungadeildarinnar á þriðjudag og daginn eftir fyrir orku- og viðskiptanefnd fulltrúadeildarinnar - kom í kjölfar ásakana um að Cambridge Analytica, fyrirtæki sem tengist kosningabaráttu Donald Trump forseta, hafi fengið aðgang að. gögn milljóna notenda af samskiptasíðunni sem var notuð til að hafa áhrif á forsetakosningarnar í Bandaríkjunum 2016.

Hvað er málflutningur á bandaríska þinginu?

Þingheyrn er vel þróuð og skipulögð aðferð þar sem meðlimir deildanna tveggja - öldungadeildarinnar og fulltrúadeildarinnar - safna og greina upplýsingar um ýmis hagsmunamál fyrir stjórnina og landið. Það eru löggjafarfundir, sem hafa með stefnuráðstafanir að gera; og yfirheyrslur, sem fylgjast með áætlunum stjórnvalda. Að auki heldur þing rannsóknarskýrslur vegna gruns um misgjörðir opinberra embættismanna og einkaborgara. Watergate, samningurinn um Íran og árásina á sendiráð Bandaríkjanna í Benghazi eru meðal áberandi yfirheyrslum þingsins. Nýlega hélt leyniþjónustunefnd öldungadeildarinnar yfirheyrslur um meint afskipti Rússa af forsetakosningunum 2016.

Hver stjórnar þessum yfirheyrslum?

Yfirheyrslur fara fram af nefndum. Nefnd er venjulega nefnd nefndarmanna sem hafa það verkefni að þróa löggjöf, halda yfirheyrslur og hafa eftirlit. Það fer eftir tegund nefnda, annað hvort eru þeir kosnir af þingdeild eða skipaðir af forseta. Nefndir sinna mestu löggjafarstarfinu. Kerfið er svipað og indversku þingnefndirnar en mun öflugra. Hver nefnd hefur sína lögsögu. Það eru 20 starfandi fastanefndir í fulltrúadeildinni og 16 í öldungadeildinni. Sameiginlegar nefndir eru einnig sex. Að auki hefur húsið fasta valnefnd um leyniþjónustu, en öldungadeildin hefur fjórar sérstakar nefndir, þar á meðal eina um njósnir. Nefndir hafa stundum sameiginlegar yfirheyrslur, eins og þær gerðu vegna vitnisburðar Zuckerbergs.

Hver er samsetning þeirra?

Í hverri nefnd situr allsráðandi formaður, sem dreginn er úr meirihlutaflokknum í þinginu, og raðmenn. Minnihlutaflokkurinn skipar skuggastól. Formaður ákveður hvaða tillögur nefndin fjallar fyrst og hverjar má ýta til baka — þetta er yfirleitt pólitísk ákvörðun. Nefnd gæti að jafnaði haft á milli tugi og 40 fulltrúa.

Hvernig ákveða nefndir hvaða viðfangsefni þarf að heyra?

Nefnd berst margar tillögur til yfirheyrslu frá nokkrum aðilum, þar á meðal frá þingmönnum tveggja deilda, en ákveður hvað hún tekur með því að leggja mat á mikilvægi þess fyrir þjóðina, tilteknar pólitískar og aðrar athafnir og pólitíska forystu landsins. Það ákveður líka hvort málið falli að eigin markmiðum og þeim pólitísku skilaboðum sem það vill senda frá sér.

Eru þessar yfirheyrslur opinberar?

Já, næstum alltaf. Litið er á opnar yfirheyrslur, sem fjölmiðlar fjalla mikið um, sem leið til að afla stuðningi almennings með eða á móti máli. En nefndir hafa vald til að loka skýrslugjöf vegna þjóðaröryggis, eða til að vernda friðhelgi einkalífs og orðstír einstaklings, til að tryggja löggæsluaðgerðir eða ef vitnið á að sýna upplýsingar sem eru verndaðar samkvæmt lögum.

Njóta vitni ákveðinna réttinda?

Já, þeir hafa vernd sem stjórnarskráin veitir þeim - vitni geta hafnað boðun nefndarinnar með því að vísa til málfrelsis, þingfrelsis eða málfrelsis. Þeir njóta verndar gegn sjálfsákæru. Nokkrar nefndir veita vitnum rétt á að vera með verjanda við vitnaleiðslur.

Hvað gerist eftir yfirheyrslu?

Skýrslurnar eru birtar og verða opinberar skrár. En á síðasta ári byrjaði Trump-stjórnin að gera ráðstafanir til að tryggja að skýrsla leyniþjónustunefndar öldungadeildarinnar frá 2014 um pyntingartækni CIA haldist utan gildissviðs upplýsingafrelsislaganna.

Vinna indverskar þingnefndir á sama hátt?

Indverska kerfið á sér fyrirmynd breska þingnefndakerfisins. Það eru tvenns konar nefndir á Indlandi, fastanefndir - þar á meðal fjármálanefndir, deildarnefndir og aðrar nefndir eins og viðskiptaráðgjafarnefndir - og sérstakar nefndir sem eru skipaðar í ákveðnum tilgangi. Ein tegund sérstakra nefnda er sameiginleg þingmannanefnd. Mest áberandi af JPCs hafa verið rannsakandi í eðli sínu - JPC um Bofors, Harshad Mehta Stock Exchange óþekktarangi og 2G litrófsmálið. JPCs hafa kallað til og yfirheyrt sérfræðinga, embættismenn og aðra. Að neita boðun frá JPC felur í sér vanvirðingu. Hins vegar, ólíkt bandarískum og breskum kerfum, hefur Indland ekki kerfi fyrir opinberar yfirheyrslur og öll málsmeðferð er lokuð fjölmiðlum.

Tekið saman frá stofnunum

Deildu Með Vinum Þínum: