Útskýrt: Hvers vegna langtíma bandamenn Pakistan og Sádi-Arabía eru að sundrast

Bandamenn í langan tíma virðast vera að sundrast, þar sem Sádi-Arabar kjósa frekar að byggja upp tengsl við Indland frekar en að gagnrýna það umfram Kasmír. Hvaða afleiðingar hefur það fyrir Indland, sérstaklega í ljósi tengsla Pakistans við Kína?

Hershöfðingi Pakistans, Qamar Javed Bajwa, ásamt varavarnarmálaráðherra Sádi-Arabíu, Khalid bin Salman, prins í Riyadh. (Twitter/@kbsalsaud)

Deilan milli Pakistans og Sádí-Arabíu um Jammu og Kasmír er út í hött. Sendinefnd undir forystu Pakistans hershöfðingja, Qamar Javed Bajwa, heimsótti Sádi-Arabíu, en var synjað um fund með krónprinsinum Mohammed bin Salman (MBS). Nú hefur Shah Mahmood Qureshi, utanríkisráðherra Pakistans, hitt Wang Yi utanríkisráðherra Kína til að tryggja stuðning.

Samband Sádi-Pakistan

Samband Sádi-Arabíu og Pakistans var mest áberandi í stríðinu milli Indlands og Pakistans árið 1971. Samkvæmt skýrslum þess tíma hafði Sádi-Arabía fordæmt aðgerð Indverja sem svikul og í andstöðu við alla alþjóðlega sáttmála og mannleg gildi og fann enga réttlætingu fyrir yfirgangi Indverja nema löngun Indverja til að sundra Pakistan og sverta íslamska trú sína.

Einnig er greint frá því að Sádi-Arabía hafi flutt vopn og búnað, þar á meðal lán á um 75 flugvélum til Pakistan. Eftir stríðið studdi Sádi-Arabía stöðugt ákallið um að pakistönskum stríðsfangum yrði snúið aftur og að Dacca (Dhaka) réttarhöldin gegn 195 þeirra yrðu hætt.

Eftir stríðið veitti Sádi-Arabía Pakistan lán til að gera þeim kleift að kaupa vopn að verðmæti um 1 milljón Bandaríkjadala árið 1977, þar á meðal F-16 og Harpoon eldflaugar frá Bandaríkjunum. Sádi-arabísk olía og dollarar hafa haldið efnahag Pakistans á fótum eftir refsiaðgerðir í kjölfar kjarnorkutilraunanna. Undanfarna tvo áratugi hefur Sádi-Arabía útvegað olíu á frestuðum greiðslum til Pakistans þegar það lenti í efnahagslegum erfiðleikum.

Fjármögnun Sádi-Arabíu til Madrasas hefur einnig leitt til sveppa þeirra, sem síðar hefur leitt til trúarofsatrúar.

Árið 1990 sendi Pakistan hersveitir sínar til að verja Sádi-Arabíu gegn innrás Íraks í Kúveit.

Qamar Javed Bajwa, hershöfðingi pakistanska hersins, er fagnað af varavarnarmálaráðherra Sádi-Arabíu, Khalid bin Salman, prins, í Riyadh, Sádi-Arabíu 17. ágúst 2020. (Saudi Press Agency/Handout í gegnum Reuters)

Samræming yfir Kasmír

Samtökin um Kasmír á Samtök íslamskrar ráðstefnu (OIC) kristallast síðan 1990, þegar uppreisn hófst í Jammu og Kasmír. Þó að OIC hafi gefið út yfirlýsingar á síðustu þremur áratugum, varð það helgisiði sem hafði litla þýðingu fyrir Indland.

Á síðasta ári, eftir að Indverjar afturkalluðu grein 370 í Kasmír, beittu Pakistanar sig í anda við OIC fyrir fordæmingu sína á aðgerðum Indlands. Til að koma Pakistan á óvart gáfu Sádi-Arabía og Sameinuðu arabísku furstadæmin út yfirlýsingar sem voru blæbrigðaríkar frekar en harkalega gagnrýndar á Nýju Delí.

Á síðasta ári hefur Pakistan reynt að vekja upp viðhorf meðal íslamskra landa, en aðeins örfá þeirra - Tyrkland og Malasía - gagnrýndu Indland opinberlega.

Saudi sjónarhornið

Breyting á stöðu Sádi-Arabíu hefur verið hægfara ferli undir stjórn krónprins MBS. Þar sem það leitast við að auka fjölbreytni frá hagkerfi sínu sem er mjög olíuháð, lítur það á Indland sem verðmætan samstarfsaðila á svæðinu.

Nýja Delí, fyrir sitt leyti, hefur beðið arabaheiminn á síðustu sex árum. Frá Sádi-Arabíu til Sameinuðu arabísku furstadæmanna, það vann diplómatíska stangirnar með heimsóknum á háu stigi og dingluðum tækifærum til fjárfestinga og viðskipta.

MBS, sem er að leitast við að fjárfesta á Indlandi, hefur tekið raunsæa skoðun ásamt krónprinsi UAE, Mohammed bin Zayed. Sádi-Arabía er fjórði stærsti viðskiptaaðili Indlands (á eftir Kína, Bandaríkjunum og Japan) og stór orkugjafi: Indland flytur inn um 18% af hráolíuþörf sinni frá konungsríkinu. Sádi-Arabía er einnig mikil uppspretta LPG fyrir Indland.

Og þar sem Indland hættir olíuinnflutningi frá Íran vegna hótunar um refsiaðgerðir Bandaríkjanna, er Sádi-Arabía einnig lykilatriði í þessum efnum.

Express útskýrter núna áTelegram. Smellur hér til að taka þátt í rásinni okkar (@ieexplained) og vertu uppfærður með það nýjasta

Narendra Modi, forsætisráðherra, tekur á móti krónprinsinum Mohammed bin Salman í Nýju Delí. (Hraðmynd: Tashi Tobgyal)

Spenna í Sádi-Pakistan

Spennan milli Sádi-Arabíu og Pakistans hefur verið í uppsiglingu um nokkurt skeið. Árið 2015 ákvað þing Pakistan að styðja ekki hernaðaraðgerðir Sádi-Arabíu til að endurreisa alþjóðlega viðurkennda ríkisstjórn í Jemen.

Síðar leiddi þáverandi hershöfðingi í Pakistan, Raheel Sharif, íslamska herbandalaginu undir forystu Sádi-Arabíu til að berjast gegn hryðjuverkum, sem samanstendur af 41 múslimalandi.

Í febrúar 2019, eftir hryðjuverkaárásina í Pulwama, voru það Sádi-Arabía og Sameinuðu arabísku furstadæmin sem lögðu lóð á vogarskálarnar til að fá Abhinandan, herforingja vængsins, lausan, fyrir utan Bandaríkin.

Sádi-arabíski krónprinsinn heimsótti Pakistan og Indland á þessum tíma og sagði ljóst að hann meti efnahagsleg tækifæri. Hann vék ekki að Kasmír-málinu á Indlandi eða hryðjuverkamálinu í Pakistan.

Ári eftir að grein 370 var afturkölluð, hringdi Qureshi köttinn. Ásökun hans um að Sádi-Arabía hafi mistekist að koma málstað Kasmírs til skila var vísbending um gremju Islamabad - og Rawalpindi - yfir því að OIC hefði ekki gegnt forystuhlutverki í að styðja Pakistan gegn Indlandi.

Þetta vakti reiði Sádi-Arabíu, sem í nóvember 2018 hafði tilkynnt um 6,2 milljarða dala lánapakka fyrir Pakistan. Pakkinn innihélt 3 milljarða dollara lán og olíulánafyrirgreiðslu upp á 3,2 milljarða dollara. Riyadh krafðist endurgreiðslu á þriggja milljarða dollara láninu og neitaði að selja olíu til Islamabad með frestun greiðslu. Pakistan skilaði umsvifalaust einum milljarði dala, sem sýnir gjána.

En í núverandi efnahagsástandi getur Pakistan ekki greitt næsta hluta. Hershöfðinginn Bajwa fór til Riyadh í plástursæfingu en MBS neitaði að hitta hann.

Það sem líka hefur reitt Sádi-Arabíu til reiði er að Pakistan hefur verið að reyna að hlúa að Tyrklandi og Malasíu. Forseti Tyrklands, Recep Tayyip Erdogan, er talinn vera að reyna að staðsetja sig sem nýjan leiðtoga múslimaheimsins og ögra langvarandi stöðu Sádi-Arabíu.

Ekki missa af frá Explained | Kínverska snúningurinn í Teesta áráskorun Indlands og Bangladess

Kína þátturinn

Pakistan og Kína hafa kallað sig bandamenn í öllum veðrum og járnbræður. Undanfarið eitt ár hefur Peking stutt Pakistan í Kasmír og tekið málið upp þrisvar sinnum fyrir öryggisráði Sameinuðu þjóðanna.

Kína hefur einnig komið fram sem stærsti velgjörðarmaður Pakistans með fjármögnun sinni á Kína-Pakistan efnahagsleiðinni. Upphaflega metið á milljarða, skuldbinding Kína við Pakistan stendur nú á milljörðum.

Sádi-Arabía hefur líka fjárfest í CPEC-verkefnum, upp á 10 milljarða dollara, en Pakistan horfir nú til Peking fyrir bæði diplómatískan og efnahagslegan stuðning.

Heimsókn Qureshi til Kína þarf að skoða í þessu samhengi. Svo virðist sem hann hafi farið í stefnumótandi viðræður við kínverska utanríkisráðherrann í Hainan héraði í suður Kína. Hann kallaði heimsókn sína mjög mikilvæga ferð og utanríkisráðuneyti Pakistans sagði að hún myndi gegna mikilvægu hlutverki í því að efla enn frekar pakistan og kínverska stefnumótandi samvinnusamstarf í öllum veðrum.

Afleiðingar fyrir Indland

Indland, sem fylgist grannt með þróun mála milli Pakistans og Sádi-Arabíu, hefur ekki sagt neitt opinberlega. En þögn Sádi-Arabíu um J&K sem og CAA-NRC hefur styrkt indversk stjórnvöld.

Bæði Nýja Delí og Riyadh sjá gildi í sambandi þeirra. Á sama tíma og Indland og Kína eru læst í landamæraástandi, myndi Indland vera á varðbergi gagnvart Pakistan og Kína sameinast. En með Sádi-Arabíu í horni sínu í bili, gæti það haft skiptimynt yfir Pakistan - Riyadh myndi ekki vilja átök og svæðisbundinn óstöðugleika.

Það sem er lykillinn að útreikningi Indlands er að Pakistan-Kína og Pakistan-Saudi ásinn eru ekki sameinuð í augnablikinu: Það er ekki Sádi-Pakistan-Kína þríhyrningur. Hvernig Nýja Delí nýtir það sem gæti ákveðið framtíð svæðisins.

Þessi grein birtist fyrst í prentútgáfu af þessari vefsíðu þann 22. ágúst 2020, undir yfirskriftinni „Lestur Pakistan-Saudi deilunnar“.

Deildu Með Vinum Þínum: