Útskýrt: Í Ástralíu á móti Facebook, vandamál sem hafa áhrif á fjölmiðla alls staðar

Morrison, forsætisráðherra Ástralíu, hefur hringt í Narendra Modi, aukið viðleitni til að tromma upp stuðning við fjölmiðlakóða hans sem leitast við að láta Big Tech borga fyrir efni. Hvað er í húfi; það sem er framundan?

Í janúar hótaði Google að fjarlægja leitarvél sína frá Ástralíu og Facebook varaði við því að það gæti hindrað ástralska notendur í að birta eða deila fréttatenglum.

Scott Morrison, forsætisráðherra Ástralíu, sagði í tíst á föstudaginn hann hafði rætt við Narendra Modi forsætisráðherra í fyrradag um margvísleg málefni og ræddi einnig framgang frumvarps okkar um fjölmiðlavettvang.

Morrison hefur hafið alþjóðlega diplómatíska sókn til að ýta undir stuðning við fyrirhuguð lög Ástralíu til að þvinga netrisana Facebook og Google til að greiða fjölmiðlafyrirtækjum fyrir fréttaefnið sem er birt á kerfum þeirra. Sagt er að hann hafi einnig leitað til Justin Trudeau forsætisráðherra Kanada.

Frumkvæði og afturför

Fyrirhuguð lög, News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code Bill 2020, kveða á um samningareglur sem miða að því að þvinga Google og Facebook til að greiða fjölmiðlafyrirtækjum skaðabætur fyrir að nota efni þeirra. Lögin gefa fordæmi fyrir stjórnun á samfélagsmiðlum þvert á landsvæði og er fylgst náið með henni um allan heim.

Verkamannaflokkurinn í Ástralíu studdi frumvarpið í fulltrúadeildinni á miðvikudag og ruddi brautina fyrir það að hreinsa öldungadeildina og hugsanlega verða að lögum fljótlega.

Á meðan, jafnvel eins og Google flutti til skrifa undir samning við Rupert Murdoch's News Corp , Facebook — sem er með 17 milljónir notenda í Ástralíu — hefndar sín fréttamyrkur , sem hindrar alla fréttatengla á vettvangi sínum frá og með fimmtudegi. Í því ferli endaði það líka með því að þagga niður í sumum neyðarþjónustum og að sögn fjarlægðu færslur frá veðurstofu Ástralíu, heilbrigðisdeildum ríkisins, slökkviliðs- og björgunarsveitum, góðgerðarsamtökum og neyðar- og hættuþjónustu.

Þeir gætu verið að breyta heiminum, en það þýðir ekki að þeir ættu að stjórna honum, sagði Morrison um stóru tæknifyrirtækin í Facebook-færslu á fimmtudag. Við munum ekki láta hræða okkur af þessu einelti af hálfu BigTech, sem leitast við að þrýsta á þingið þegar það greiðir atkvæði um mikilvæga samningaregluna okkar fyrir fréttamiðla... Ég er í reglulegu sambandi við leiðtoga annarra þjóða... Við...verðum ekki hræða, rétt eins og við vorum ekki þegar Amazon hótaði að yfirgefa landið og þegar Ástralía dró aðrar þjóðir saman til að berjast gegn birtingu hryðjuverkaefnis á samfélagsmiðlum.

Frábært að tala við góða vin minn PM arenarendramodi aftur. Sem alhliða stefnumótandi samstarfsaðilar getum við unnið saman að sameiginlegum áskorunum þ.m.t #COVID-19 , hringlaga hagkerfið, höf og opið, öruggt og velmegandi Indó-Kyrrahaf. Við ræddum einnig framgang frumvarps okkar um fjölmiðlavettvang. https://t.co/fjAeLecCYA

— Scott Morrison (@ScottMorrisonMP) 19. febrúar 2021

Sydney Morning Herald greindi frá því að í samtali sínu við Modi á fimmtudag hafi Morrison vakið áhyggjur af Facebook og krafti þess þegar fyrirtækið leitar aðstoðar indverskra stjórnvalda á risastórum markaði.

löggjöf Ástralíu

Árið 2017, ástralska samkeppnis- og neytendanefndin (ACCC) mælti með frjálsum reglum með það að markmiði að takast á við samningaskil milli helstu stafrænna vettvanga og fjölmiðlafyrirtækja. Á grundvelli þessara tilmæla báðu áströlsk stjórnvöld árið 2019 ýmsa hagsmunaaðila og ACCC um að þróa þessa frjálsu kóða.

ACCC benti hins vegar á í apríl 2020 að fyrirtækin væru ekki líkleg til að ná samkomulagi af fúsum og frjálsum vilja. Ríkisstjórnin bað hana síðan um að semja lögboðnar reglur. Lagafrumvarpið var gefið út í júlí og ríkisstjórnin kynnti frumvarpið í kjölfarið eftir að hafa framkvæmt nokkrar mikilvægar breytingar.

Ákvæðið sem skyldi Google og Facebook til að ganga til greiðsluviðræðna við fjölmiðlafyrirtæki - með gerðardómara sem hefur umboð til að dæma ef ekki næst samkomulag - eða eiga yfir höfði sér háar sektir, hefur mætt mótstöðu. Dómarinn er talinn mikilvægur aðallega fyrir smærri útgefendur sem kunna að standa frammi fyrir skakka samningaviðræðum við pallana.

Einnig, á meðan upprunalegi kóðinn gerði ráð fyrir að takmarka tæknivettvanga frá því að innleiða breytingar á reiknirit sem höfðu áhrif á hvernig frétta tiltekins útgefanda er neytt, og tilkynna þessar breytingar til útgefenda, hefur frumvarpið dregið úr þeim breytingum sem þarf að tilkynna fréttaveitum. Þetta opnar möguleikann á að raska jöfnu samkeppnisskilyrði milli lítilla og stórra fréttastofnana.

Í janúar hótaði Google að fjarlægja leitarvél sína frá Ástralíu og Facebook varaði við því að það gæti hindrað ástralska notendur í að birta eða deila fréttatenglum. Google hefur nú dregið sig til baka - en grundvallarrök beggja fyrirtækja eru þau að fjölmiðlaiðnaðurinn hafi þegar notið góðs af umferð sem beint var til þeirra með stafrænum kerfum og að fyrirhugaðar reglur myndu útsetja netfyrirtækin fyrir óviðráðanlegri fjárhags- og rekstraráhættu.

Stór tækni stefna annars staðar

Fjölmiðlar hafa greint frá því að Facebook ætli að hleypa af stokkunum fréttaflipaeiginleikanum sínum (í boði í Bandaríkjunum síðan 2019) í Bretlandi, með líklega tengsl við The Guardian, The Economist og The Independent. Og að Google er að setja út fréttaframboðsvettvang sinn, Google News Showcase.

Báðir þessir vettvangar miða að því að formfesta greiðslusamninga við fréttastofur. Í yfirlýsingu í síðasta mánuði sagði Google að News Showcase - sem er með söguspjöldum sem gera þátttakendum kleift að pakka inn fréttum sem birtast í fréttavörum Google - hafi um borð meira en 450 útgáfur í tugum landa, þar á meðal Le Monde, Le Figaro, og Liberation í Frakklandi; El Cronista og La Gaceta í Argentínu; TAG24 og Sachsische Zeitung í Þýskalandi; og Jornal do Commercio í Brasilíu.

Google hefur sagt að það muni greiða fréttaritum í Frakklandi fyrir að nota efni þeirra á netinu. Hins vegar voru fyrstu viðbrögð þess við að Frakkar samþykktu höfundarréttarreglur ESB að hætta að birta fréttaskot - þar til franska samkeppniseftirlitið tók þátt í október á síðasta ári. Google dró einnig Google News þjónustu sína á Spáni, sem gerði greiðslur til útgefenda skyldubundnar. Í Ástralíu virðist Google hafa valið sáttari afstöðu, jafnvel þar sem Facebook hefur ákveðið að fara í sókn.

Kjarnamálið

Að borga fyrir fréttastraum í sjálfu sér virðist vera minna mál fyrir tæknirisana, í ljósi þess að Google samþykkti að greiða fréttaritum í Frakklandi nokkrum klukkustundum áður en hótað var að fjarlægja leitaraðgerðir sínar í Ástralíu. Baráttan í Ástralíu snýst í raun um hversu mikilli stjórn þessi fyrirtæki gætu haft á útborgunarferlinu sínu - rekstrarþættir eins og að ákveða magn greiðslna fyrir fréttaveitur og að þurfa að sýna breytingar á reikniritum þeirra.

Evrópsk yfirvöld hafa sérstaklega tengt greiðslur við höfundarrétt, án þess að setja þvingunartæki í samningana. Ástralíureglur snúast aftur á móti nánast eingöngu um samningsgetu fréttastofnana gagnvart tæknimeisturum og hefur einnig nokkra þvingunareiginleika. Þetta snýst meira um samkeppnismál í Ástralíu, valdajöfnur milli hefðbundinna fréttamiðla og tæknimiðla, þar sem spurningin um misnotkun á yfirráðum af hálfu hins síðarnefnda hangir á bláþræði.

Umræðan á Indlandi

Stefnumótendur á Indlandi hafa hingað til einbeitt sér að yfirburði milliliða eins og Google og Facebook, sem eru þannig staðsettir að þjónustuveitendur ná ekki til viðskiptavina nema í gegnum þessa vettvang. Mikil umræða um áhrif milligöngukerfa á heilsu fréttamiðla á enn eftir að hefjast á nokkurn marktækan hátt.

Samkvæmt FICCI-EY skýrslu fyrir árið 2020 eru 300 milljónir notenda netfréttasíður, gátta og safnara í landinu - sem eru um það bil 46% netnotenda og 77% snjallsímanotenda á Indlandi í lok árs 2019. Með 282 milljónir einstakra gesta, Indland er næststærsta netfréttaneysluþjóðin á eftir Kína. Á Indlandi jókst útgjöld til stafrænna auglýsinga árið 2019 um 24% á milli ára í 27.900 milljónir rúpíur, samkvæmt mati EY, og búist er við að þau muni vaxa í 51.340 milljónir rúpíur árið 2022.

Dailyhunt og InShorts eru hinir helstu fréttasöfnunaraðilar á Indlandi. Samkvæmt janúar 2020 skýrslu frá Nieman Lab Harvard háskóla, fengu útgefendur upphaflega 5-6 lakh rúpíur mánaðarlega fyrir efni sem hýst var á Dailyhunt - en þeir fóru að fara út af vettvangi eftir að þessum skilmálum var breytt. Jafnvel án þess að samtalið á Indlandi sé komið á það stig að fréttasöfnunaraðilum er falið að greiða til útgefenda, eiga sprotafyrirtæki eins og Dailyhunt og InShorts enn ekki að finna sjálfbært tekjumódel.

Deildu Með Vinum Þínum: