Útskýrt: Hvað er óvinaeign á Indlandi og hvernig hafa stjórnvöld brugðist við þeim?

Hansraj Ahir, fyrrverandi innanríkisráðherra, sagði Lok Sabha þann 2. janúar 2018 að alls 9.280 óvinaeignir hefðu verið skildar eftir af pakistönskum ríkisborgurum og 126 af kínverskum ríkisborgurum, en heildarverðmæti þeirra er um það bil 1 milljón króna.

Raja frá Mahmudabad eign. (Hraðmynd: Vishal Srivastav)

Hópur ráðherra (GoM) undir forystu Amit Shah innanríkisráðherra sambandsins mun fylgjast með förgun yfir 9,400 eigna óvina, sem ríkisstjórnin áætlar að sé um 1 milljón króna virði.

Tvær nefndir undir forystu háttsettra embættismanna verða settar á laggirnar til að ráðstafa fasteignum óvina sem eru í höndum vörsluaðila óvinaeigna fyrir Indland samkvæmt lögum um óvinaeign.

Hansraj Ahir, fyrrverandi innanríkisráðherra, sagði Lok Sabha 2. janúar 2018 að alls 9.280 óvinaeignir hefðu verið skildar eftir af pakistönskum ríkisborgurum og 126 af kínverskum ríkisborgurum. Ríkisstjórnin áætlar að verðmæti þessara eigna sé um það bil 1 milljón króna.

Svo, hvað er óvinaeign?

Í kjölfar stríðanna milli Indlands og Pakistans 1965 og 1971 urðu fólksflutningar frá Indlandi til Pakistan. Samkvæmt varnarreglum Indlands sem settar voru fram samkvæmt lögum um varnir Indlands, 1962, tók ríkisstjórn Indlands yfir eignir og fyrirtæki þeirra sem tóku pakistanskt ríkisfang.

Mahmudabad Mansion í Hazratganj í Lucknow er „óvinaeign“. Vishal Srivastava / Express skjalasafn

Þessar óvinaeignir voru settar af miðstjórninni í vörsluaðili óvinaeigna fyrir Indland. Sama var gert fyrir eignir sem skildu eftir sig af þeim sem fóru til Kína eftir kínverska-indverska stríðið 1962.

Tashkent-yfirlýsingin frá 10. janúar 1966 innihélt ákvæði sem sagði að Indland og Pakistan myndu ræða skil á eignum og eignum sem hvor aðili yfirtók í tengslum við átökin.

Hins vegar losaði ríkisstjórn Pakistans allar slíkar eignir í landi sínu árið 1971 sjálft.

Hvernig tók Indland við eignum óvina?

Lögin um óvinaeign, sem sett voru árið 1968, kváðu á um að óvinaeignir yrðu stöðugt í höndum vörsluaðila óvinaeigna fyrir Indland. Miðstjórnin, í gegnum vörsluaðilann, er með eignir óvina sem dreifast um mörg ríki landsins.

Sumar lausafjáreignir eru líka flokkaðar sem óvinaeignir.

Árið 2017 samþykkti Alþingi frumvarpið um óvinaeign (breyting og löggildingu), 2016, sem breytti lögum um eignir óvina, 1968, og lögum um opinbert húsnæði (eviction of unautorized occupants), 1971.

Með breyttu lögunum var skilgreiningin á hugtakinu óvinur viðfangsefni og óvinafyrirtæki útvíkkuð til að taka til lögmætan erfingja og arftaka óvinar, hvort sem það er ríkisborgari Indlands eða ríkisborgari lands sem er ekki óvinur; og næsta fyrirtæki óvinafyrirtækis, óháð þjóðerni meðlima þess eða samstarfsaðila.

Í breyttum lögum var kveðið á um að eignir óvina skuli áfram falla undir forsjáraðila, jafnvel þótt óvinurinn eða óvinurinn eða óvinafyrirtækið hætti að vera óvinur vegna dauða, útrýmingar, slita starfsemi eða skipta um þjóðerni, eða að löglegur erfingi eða arftaki er ríkisborgari Indlands eða ríkisborgari lands sem er ekki óvinur.

Umráðamanni er heimilt, að fengnu samþykki ríkisvaldsins, að ráðstafa eignum óvina, sem honum eru í höndum, samkvæmt ákvæðum laganna, og getur ríkið gefið vörsluaðila fyrirmæli í því skyni.

Hvers vegna voru þessar breytingartillögur fluttar?

Tilgangur breytinganna var að verjast kröfum um arftaka eða flutning eigna eftir af fólki sem flutti til Pakistan og Kína eftir stríð.

Breytingarnar neituðu löglegum erfingjum um allan rétt yfir eignum óvinarins. Meginmarkmiðið var að ógilda áhrif dómsúrskurðar í þessum efnum.

Í greinargerð um markmið og ástæður frumvarpsins sagði: Upp á síðkastið hafa ýmsir dómar fallið frá ýmsum dómstólum sem hafa haft skaðleg áhrif á vald vörsluaðilans og ríkisstjórnar Indlands eins og kveðið er á um samkvæmt lögum um eignir óvina, 1968. Með hliðsjón af slíkum túlkun ýmissa dómstóla á vörsluaðili erfitt með að halda uppi aðgerðum sínum samkvæmt lögum um eignir óvina, 1968.

Hvað sögðu þessir dómsúrskurðir?

Einn meiriháttar dómur var kveðinn upp í máli dánarbús fyrrum Raja frá Mahmudabad, sem átti nokkrar stórar eignir í Hazratganj, Sitapur og Nainital. Eftir skiptinguna fór Raja til Íraks og dvaldi þar í nokkur ár áður en þeir settust að í London. Eiginkona hans og sonur Mohammed Amir Mohammad Khan urðu hins vegar eftir á Indlandi sem indverskir ríkisborgarar og voru virkir í staðbundnum stjórnmálum.

Eftir að lögin um óvinaeign voru sett árið 1968 af ríkisstjórn Indlands var bú Raja lýst yfir óvinaeign.

Þegar Raja dó, lagði sonur hans tilkall til eignanna. Eftir réttarátök sem stóðu yfir í meira en 30 ár, úrskurðaði æðsti dómsstóll, sem samanstóð af dómaranum Ashok Bhan og dómaranum Altamas Kabir, 21. október 2005, syninum í vil.

Dómurinn opnaði flóðgáttir fyrir frekari málflutningi fyrir dómstólum víðs vegar um landið þar sem ósviknir eða meintir ættingjar einstaklinga sem höfðu flutt til Pakistan framvísuðu gjafabréfum þar sem þeir fullyrtu að þeir væru réttir eigendur óvinaeigna.

Þann 2. júlí 2010 birti þáverandi UPA-ríkisstjórn reglugerð sem hindraði dómstóla í að skipa stjórnvöldum að losa um eignir óvina frá vörsluaðilanum. 2005 SC skipunin var því gerð óvirk og vörsluaðili tók aftur yfir eignir Raja.

Frumvarp var lagt fram í Lok Sabha 22. júlí 2010 og í kjölfarið var endurskoðað frumvarp lagt fram 15. nóvember 2010. Frumvarpi þessu var síðan vísað til fastanefndar. Hins vegar var ekki hægt að samþykkja umrætt frumvarp á kjörtímabili 15. Lok Sabha og það féll úr gildi.

Þann 7. janúar 2016 kynnti forseti Indlands The Enemy Property (Amendment and Validation) Ordinance, 2016, sem var skipt út fyrir frumvarpið sem varð að lögum árið 2017.

Deildu Með Vinum Þínum: