Bætur Fyrir Stjörnumerkið
Skipting C Orðstír

Finndu Út Eindrægni Með Stjörnumerki

Útskýrt: Hvernig hæstaréttardómarar eru skipaðir

Met 9 dómarar hafa svarið eið í einu og er SC styrkur kominn í 33, þar af 4 konur. Hvernig hefur útnefningaferlið í æðra dómskerfinu þróast, innan um deilur við framkvæmdavaldið?

Dómari Hima Kohli sver embættiseið við eiðsvarnarathöfnina í Hæstarétti í Nýju Delí, þriðjudaginn 31. ágúst 2021. (PTI mynd)

Níu hæstaréttardómarar sór eið þriðjudag, mesta númerið í einu. Þriðjungur nýrra dómara eru konur, annar fyrstur, jafnvel þó að á 33 manna bekknum séu enn aðeins fjórar konur. Hvernig eru hæstaréttardómarar skipaðir?







Hver skipar hæstaréttardómara?

Greinar 124(2) og 217. grein stjórnarskrárinnar gilda um skipan dómara við Hæstarétt og Hæstarétt. Samkvæmt báðum ákvæðum hefur forseti vald til að skipa í embætti að höfðu samráði við þá hæstaréttardómara og hæstadómstóla í ríkjunum sem forseti kann að telja nauðsynlegt.

Í gegnum árin hefur orðið samráð verið í miðju umræðu um vald framkvæmdavaldsins til að skipa dómara. Í reynd hafði framkvæmdavaldið þetta vald frá sjálfstæði, og starfsaldurssamningur var þróaður til að skipa yfirdómara Indlands.



Þetta breyttist hins vegar á níunda áratug síðustu aldar í röð hæstaréttarmála þar sem dómskerfið vék í rauninni til sjálfs sín skipunarvaldið.

Hver voru þessi mál?

Deilan milli framkvæmdavaldsins og dómsvaldsins um skipan dómara hófst í kjölfar aðgerða Indira Gandhi-stjórnarinnar árið 1973 til að taka við af þremur háttsettum dómurum og skipa A N Ray dómara sem CJI.



Í þremur málum - sem fengu nafnið dómaramálin - árið 1981, 1993 og 1998, þróaði Hæstiréttur háskólakerfið til að skipa dómara. Hópur háttsettra hæstaréttardómara undir forystu CJI myndi gera tillögur til forsetans um hver ætti að skipa. Þessir úrskurðir drógu ekki aðeins saman umboð framkvæmdavaldsins við tillögu um frambjóðanda til dómaraembættis, heldur fjarlægðu einnig neitunarvald framkvæmdavaldsins.

Í First Judges-málinu - SP Gupta gegn Union of India (1981) - úrskurðaði Hæstiréttur að forsetinn krefðist ekki samþykkis CJI við skipun dómara. Úrskurðurinn staðfesti forgangsröðun framkvæmdavaldsins við skipan, en var hnekkt 12 árum síðar í síðari dómaramálinu.



Í Supreme Court Advocates-on-Record Association v Union of India (1993), þróaði níu dómara stjórnarskrárbekkurinn „collegium kerfið“ fyrir skipun og flutning dómara í æðra dómskerfinu. Dómstóllinn lagði áherslu á að frávikið frá texta stjórnarskrárinnar væri til að gæta sjálfstæðis dómsvaldsins gagnvart framkvæmdavaldinu og vernda heilindi þess.

Árið 1998 gaf KR Narayanan forseti út tilvísun forseta til Hæstaréttar um merkingu hugtaksins samráð - hvort það krafðist samráðs við fjölda dómara við að mynda álit CJI eða hvort eina álit CJI gæti ein og sér verið samráð. Úrskurðurinn um þetta staðfesti ályktun og meirihluta atkvæða í háskólanum til að gera tillögur til forseta.



Árið 2014 reyndi NDA-stjórnin að ná aftur eftirliti með skipun dómara með því að koma á laggirnar landsdómsnefnd með stjórnarskrárbreytingum. Þrátt fyrir að lögin, sem veittu framkvæmdavaldinu meiri fótfestu í embættisfærslum, njóti stuðnings þvert á stjórnmálaflokka, sagði Hæstiréttur að þau stæðust ekki stjórnarskrá.

CJI NV Ramana (L) eið að einum af níu nýskipuðum dómurum í sal Hæstaréttar í Nýju Delí, þriðjudaginn 31. ágúst, 2021. (PTI mynd)

Hvað hefur Hæstiréttur marga dómara? Hvernig er fjöldinn ákveðinn?



Sem stendur eru 34 dómarar í Hæstarétti þar á meðal CJI. Árið 1950, þegar það var stofnað, hafði það 8 dómara þar á meðal CJI. Alþingi, sem hefur vald til að fjölga dómurum, hefur smám saman gert það með breytingum á lögum um Hæstarétt (fjölda dómara) — úr 8 árið 1950 í 11 árið 1956, 14 árið 1960, 18 árið 1978, 26 árið 1986, 31 árið 2009 og 34 árið 2019.

Jafnvel með met níu skipana þriðjudagsins, heldur dómstóllinn áfram að hafa eitt embætti laust og átta dómarar til viðbótar eiga að láta af störfum á næsta ári.



Lestu líka|Hæstaréttarháskólinn hreinsar 68 fyrir HCs; 10 konur, 44 frá Bar

Hvernig safnaðist þessi eftirbátur upp?

Árið 2019 starfaði Hæstiréttur af fullum krafti, 34. Þegar CJI S A Bobde tók við, erfði hann aðeins eitt laust embætti, forvera hans Ranjan Gogoi. Samt sem áður gat háskólaráðið undir forystu CJI Bobde ekki náð samstöðu um að mæla með nöfnum, sem leiddi til öngþveitis sem leiddi til uppsöfnunar lausra starfa, þar af er nú aðeins eitt eftir (þar til starfslok verða á næsta ári).

Hæstadómstólar hafa að meðaltali yfir 30% lausa stöðu. Eftirlaunaaldur er 65 ár fyrir SC dómara og 62 fyrir HC dómara - ólíkt til dæmis í Bandaríkjunum þar sem hæstaréttardómarar sitja ævilangt. Þannig þýðir það að á Indlandi er ferlið við að skipa dómara samfellt og háskólakerfið er margra þrepa ferli með litla ábyrgð jafnvel á þeim tímalínum sem dómskerfið hefur sett sér.

Fyrir skipan Hæstaréttar er ferlið hafið af HC háskólanum og skráin færist síðan til ríkisstjórnarinnar, miðstjórnarinnar og síðan til SC háskólans eftir að leyniþjónustuskýrslum hefur verið safnað um umsækjendur sem mælt er með. Þetta ferli tekur oft meira en eitt ár. Þegar SC háskólinn hefur hreinsað nöfnin, gerist einnig töf á ríkisstjórnarstigi fyrir endanlega samþykki og skipun. Vilji ríkisstjórnin að háskólaráð endurskoði tilmæli er skjölin send til baka og getur háskólaskólinn ítrekað eða dregið ákvörðun sína til baka.

Hefur fjöldi kvendómara alltaf verið lítill?

Skortur á fulltrúa hvað varðar stétt og kyn hefur verið álitamál í æðra dómskerfinu.

Fyrir skipun þriðjudagsins var Indira Banerjee dómari eini kvendómarinn í Hæstarétti. Dómari B V Nagarathna ætlar að verða fyrsta kona Indlands CJI - 80 árum eftir sjálfstæði.

Árið 1989 varð dómarinn Fathima Beevi fyrsti dómarinn sem skipaður var í Hæstarétt. Síðan þá hefur SC hins vegar aðeins haft 11 kvendómara, sem veldur þeim þremur konum sem skipaðar voru nýlega.

Rannsókn 2018 af Vidhi Center for Legal Policy benti á að þótt hlutfall kvenna í lægri dómskerfinu sé hærra eða 27%, ná þær glerþakinu í hærri skipunum - sem héraðsdómarar og í kjölfarið á hæstaréttarstigi.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Deildu Með Vinum Þínum: