Brexit samningurinn útskýrði: Hvað er í húfi fyrir Bretland og Evrópusambandið

Eftir að Bretland gekk formlega úr Evrópusambandinu 31. janúar á þessu ári gekk Bretland inn í 11 mánaða aðlögunartímabil þar sem það hélt áfram að fylgja reglum ESB.

Mynd af fána Bretlands og ESB. (Skrá mynd)

Á eftir yfir nótt samningaviðræður Bretlands og Evrópusambandsins í höfuðstöðvum framkvæmdastjórnar ESB í Brussel gerðu Bretland og Evrópusambandið bráðabirgðafríverslunarsamning sem hluti af Brexit samningur, fjórum og hálfu ári eftir að Bretland ákvað að yfirgefa sambandið.

Báðir aðilar reyndu að ná samkomulagi um að skilgreina skilmála framtíðarsambands þeirra fyrir frest til 31. desember, þegar aðlögunartímabili Bretlands eftir Brexit lýkur formlega.

Það er margt sem byggir á farsælum Brexit-samningi bæði fyrir ESB og Bretland. Með því að gera samning um núlltolla og núllkvóta munu þeir geta staðið vörð um vöruviðskipti milli Bretlands og ESB, sem nema um 1 billjón dollara árlega.

Hver er Brexit samningurinn og hvers vegna er þörf á honum?

Eftir að Bretland gekk formlega úr Evrópusambandinu 31. janúar á þessu ári gekk Bretland inn í 11 mánaða aðlögunartímabil þar sem það hélt áfram að fylgja reglum ESB. Þetta var þegar landið byrjaði að semja um samning við sambandið til að ákvarða lykilatriði í sambandi þeirra - þar á meðal raunhæfur viðskiptasamningur, varnir, öryggi og innflytjendamál þegar umbreytingarskeiðinu lauk.

Samt sem áður stóðu viðræðurnar áfram þar sem báðir aðilar gátu ekki komið sér saman um helstu atriði - fiskveiðiréttindi, stjórnarhætti og að tryggja „jafnan leikvöll“ um ríkisstyrki og reglugerðir.

Jöfn samkeppnisskilyrði þýðir í meginatriðum að til að eiga viðskipti við innri markað ESB verður Bretland að fylgja sömu reglum og reglugerðum til að tryggja að það hafi ekki ósanngjarnt forskot á önnur ESB fyrirtæki. En með eða án Brexit-samnings mun Bretland ganga úr innri markaði og tollabandalagi ESB fyrir lok ársins.

Samningurinn mun einnig að öllum líkindum setja reglur um stjórnunarhætti, sem munu ráða því hvernig samningi er framfylgt sem og refsingar sem verða beittar ef einn aðili brýtur skilmála samnings sem báðir hafa samþykkt.

Bretland verður einnig að koma sér saman um hvernig það muni vinna með sambandinu um málefni sem varða öryggis- og löggæslu þegar það hættir opinberlega frá evrópsku handtökuskipuninni 1. janúar á næsta ári. Ennfremur verða aðilarnir tveir að ganga frá samningum um málefni eins og öryggi flugfélaga og upplýsingamiðlun.

En hvers vegna er veiði svona mikið mál?

Þó að fiskveiðar séu tiltölulega lítill hluti hagkerfisins beggja vegna Ermarsunds (veiðar voru aðeins 0,02 prósent af heildarhagkerfinu bæði í Bretlandi og í ESB), er málið afar tilfinningaþrungið og pólitískar afleiðingar þess vega miklu þyngra en efnahagsleg áhrif á báða bóga.

Fyrir ESB er aðgangur að bátum þess mikilvæg forsenda fyrir viðskiptasamningi, en í Bretlandi slógu Brexit klappstýrurnar á hann sem tákn um fullveldi sem þyrfti að endurheimta.

Jafnvel þó að Bretland hafi formlega yfirgefið ESB 31. janúar 2020, þarf landið enn að fylgja reglum ESB til áramóta, þar á meðal sameiginlega sjávarútvegsstefnu sambandsins. Þannig að fram að þeim tíma hafa fiskiskipaflotar allra hlutaðeigandi landa fullan aðgang að hafsvæðum hvers annars, langt út fyrir landhelgina sem nær yfir fyrstu 12 sjómílurnar (22 km) frá ströndinni. En hvert land á að gera tilkall til magns fisks, allt eftir tegundum, samkvæmt flóknu kvótafyrirkomulagi á landsvísu sem hefur verið mótað með sögulegum gögnum sem ná aftur til áttunda áratugarins.

Breskur sjávarútvegur hefur haldið því fram að hann hafi fengið hráan samning í þessari kvótaúthlutun. Þess vegna vill bresk stjórnvöld auka kvótahlutdeild Breta verulega, jafnvel þar sem samningamenn ESB hafa þrýst á Breta að halda áfram að leyfa veiðiáhöfnum sínum aðgang að hafsvæði sínu.

ESB vill hins vegar skipta því magni af fiski sem bátar hvers lands mega veiða á þann hátt að ekki verði endursamið á hverju ári. Aðalsamningamaður ESB, Michel Barnier, hefur áður sagt að árlegar samningaviðræður við Bretland væru tæknilega ómögulegar vegna þess að svo margar mismunandi tegundir af fiski kæmu við sögu.

Hver er pólitísk kveikja að baráttunni um fiskinn?

Í Brexit þjóðaratkvæðagreiðslunni 2016 var Boris Johnson meðal flokks leiðtoga Íhaldsflokksins sem höfðu heitið því að ef Bretar myndu yfirgefa ESB myndu þeir fá aftur yfirráð yfir hafsvæði sínu. Nú, með Johnson í Downingstræti 10, finnst Bretum skylt að fullyrða ótvírætt um að allir nýir samningar um fiskveiðar verði að byggja á því að bresk fiskimið séu fyrst og fremst fyrir breska báta.

Samkvæmt frétt Financial Times er spurningin um yfirráð yfir fiskveiðilögsögunni einnig hljómandi í Frakklandi, sérstaklega í ljósi þess að Emmanuel Macron forseti stendur frammi fyrir kosningum árið 2022. Sérstaklega eru franskir ​​flotar háðir fiski sem veiddur er í breskri lögsögu.

Hvar stendur samningurinn núna?

Eftir margra mánaða erfiðar samningaviðræður er búist við að Boris Johnson, forsætisráðherra Bretlands, muni tilkynna endanlegt Brexit samkomulag síðar í dag. Talið er að embættismenn í Brussel séu að leggja lokahönd á smáatriði samningsins sem mun taka gildi 1. janúar 2021, að því er BBC greindi frá.

Samkvæmt fréttum hafa báðir aðilar samþykkt að mestu tolla- og kvótafrí viðskiptafyrirkomulag, en það tryggir ekki endilega núningslaus viðskipti eins og fyrirtæki höfðu vonast til.

Brexit vinna myndi halda áfram í alla nótt. Mælt er með því að allir sem fylgjast með Brexit á þessum tímapunkti fái smá svefn, tísti Eric Mamer, aðaltalsmaður Ursula von der Leyen, forseta framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins, á miðvikudagskvöldið. Það verður vonandi byrjað snemma á morgun [fimmtudags] morgun.

En jafnvel þótt samkomulag náist og það fái stuðning frá öllum 27 leiðtogum ESB í leiðtogaráði Evrópusambandsins, þá verður samt að staðfesta það áður en umskiptum lýkur. Í Bretlandi eru þingmenn í biðstöðu þar sem þeir kunna að verða kallaðir aftur fyrir þingið þegar samningurinn er tilbúinn til samþykktar.

Samningurinn þarf þá að fullgilda ESB megin, þar sem annars tekur nokkra mánuði og stundum jafnvel ár að gera viðskiptasamning. Til að vinna í kringum þetta geta leiðtogar ákveðið að beita samningi til bráðabirgða áður en Evrópuþingið heldur formlega fullgildingaratkvæðagreiðslu á næsta ári. Það fer eftir innihaldi þess, það gæti jafnvel þurft að samþykkja af innlendum ESB-þingum, sagði BBC.

Hvað er í húfi?

Takist ekki að ná samkomulagi fyrir frestinn 31. desember myndi það leiða til Brexit án samnings, sem gæti haft víðtækar afleiðingar bæði innanlands og utan. Enginn samningur er einnig líklegur til að rjúfa þau spennuþrungnu samskipti Bretlands og ESB í nokkurn tíma.

Deildu Með Vinum Þínum: