Útskýrt: Uppgangur og fall KP Oli Nepals

Síðustu þrjú ár hafa verið dramatísk fyrir Oli, allt frá því að hann komst til valda með sögulegu umboði til hæstaréttardóms í Nepal sem hefur bundið enda á stöðu hans sem forsætisráðherra. Yfirlit yfir atburðina sem leiddu til þess að hann var ónýtur.

Eftir brottför Oli (vinstri) hefur Sher Bahadur Deuba tekið við sem forsætisráðherra. (Hraðskjalasafn)

Hæstiréttur Nepals á mánudag setti þing sitt á ný , sem Bidhya Devi Bhandari forseti hafði leyst upp í maí að ráði KP Sharma Oli forsætisráðherra og beindi henni til að skipa Sher Bahadur Deuba keppinaut Oli sem nýjan forsætisráðherra. Deuba sór eið á þriðjudaginn.

Fyrir Óla markar það fall jafn merkilegt og valdatöku hans.

Sögulegt umboð

Ég hafði umboðið, en umboð dómstólsins fór Deuba í hag, sagði Óli í kveðjuræðu sinni.

Óli og bandamenn hans höfðu tryggt sér næstum tvo þriðju hluta atkvæða á Alþingi í könnunum 2018. Sigur hans má að miklu leyti rekja til þess hvernig hann stóð uppi gegn Indlandi í 134 daga löngu efnahagshömluninni þar sem Nepal neitaði að fresta birtingu stjórnarskrárinnar án þess að taka á áhyggjum fólksins á Terai svæðinu.

Oli vann sér ímynd þjóðernissinna, sérstaklega eftir að hann færðist nær Kína með því að leggja til viðskipta- og flutningsfyrirkomulag til að mæta skorti á nauðsynlegum vörum.

Tveir þriðju hlutar meirihlutans deildu með bandalagi Oli's Kommúnistaflokks Nepals (UML) og Kommúnistaflokks Nepals undir stjórn fyrrverandi maóistaleiðtoga Pushpa Kamal Dahal Prachanda fyrir kosningar. Flokkarnir tveir runnu í kjölfarið saman í kommúnistaflokk Nepals, sjaldgæft afrek eftir 30 ára pólitískan óstöðugleika. Oli og Prachanda samþykktu að vera meðstjórnandi flokkssamtakanna og Oli átti að afhenda Prachanda forsætisráðherrann á miðju kjörtímabili ríkisstjórnarinnar.

Fallið af náð

Óli vissi að trúverðugleiki hans væri í hámarki. Sem forsætisráðherra bjó hann til slagorð - Samriddha Nepal, Sukhi Nepali (Prosperous Nepal, Happy Nepalis) - sem lofaði bættum lífskjörum þeirra. Það væri vatnaleiðatenging við Indland, með skipum sem auðvelda viðskipti og flutning í landi læstu landi. Það væri miðlægt dreift eldunargasflutningskerfi og ekkert umburðarlyndi gagnvart spillingu, þar sem jafnvel valdamiklum einstaklingum væri ekki hlíft. Ríkisstjórnin stóð ekki við þessi loforð.

Samtímis hóf Óli aðra æfingu - og færði allar rannsóknarstofnanir, þar á meðal rannsóknardeild ríkisins og leyniþjónustu ríkisskattstjóra, beint undir forsætisráðuneytið. Þetta vakti áhyggjur meðal pólitískra andstæðinga hans.

Þegar Oli gerði Prachanda það ljóst í kringum frestinn að hann væri ekki tilbúinn að afhenda forsætisráðherrastólinn eins og samið var um, leiddi núningurinn sem það olli milli leiðtoga UML og Maóistaflokksins að lokum sameinaðan flokk á barmi skilnaðar.

Þá voru aðgerðir Óla einnig farnir að valda uppnámi hans eigin eldri félaga úr fyrrum UML, þar sem hann veitti stöðugt fjölda lykilverkefna, bæði í flokknum og ríkisstjórn, til útvöldum hópi fylgismanna sinna.

Prachanda dró ráðherra flokks síns út úr ríkisstjórninni, gekk frá bandalaginu og í maí 2021 dró hann loks stuðninginn til baka. Þetta var mánuði eftir að Hæstiréttur ógilti sameiningu þessara tveggja aðila.

Hluti UML gekk líka til liðs við þá sem fóru fram á brottvikningu Óla sem forsætisráðherra.

Tvisvar leyst upp

Staða hans veiktist þegar fyrir brotthvarf Prachanda, Oli leysti þingið upp skyndilega 20. desember 2020 og tilkynnti að kosningar yrðu haldnar innan sex mánaða. Hann sagði að Alþingi væri að hindra efnd loforð sín og að fara í nýtt umboð væri besta leiðin í lýðræði. Óli sinnti ekki viðvörunum, bæði innan flokks síns og stjórnarandstöðu, um að stjórnarskráin setji hömlur á slíkt án þess að kanna alla möguleika á varastjórn.

Stjórnarskrárbekkur Hæstaréttar lýsti því yfir að þingrof væri ógilt þann 23. febrúar 2021 og fyrirskipaði endurreisn þingsins. En þegar ríkisstjórnin boðaði til þingfundar, byrjaði Óli að endurtaka kvartanir sínar um hvernig Alþingi væri að takmarka lögmæta ríkisstjórn í að starfa.

Óli fór að forðast að halda þingfundi og kaus að stjórna með tilskipun og vakti gagnrýni frá stjórnarandstöðunni sem og andófsmönnum í flokki sínum. Það var mitt í þessu öllu sem Óli leitaði trausts þann 10. maí á þessu ári og aðeins 93 studdu hann á meðan 124 voru á móti honum. En Bhandari forseti skipaði hann aftur í embættið samkvæmt 3. mgr. 76. grein stjórnarskrárinnar þremur dögum síðar, þar sem hann var enn leiðtogi eins stærsta flokksins í húsinu. Það fól í sér að hann myndi sækjast eftir öðru trausti.

Þann 21. maí bað forsetinn um hæfilegan frambjóðanda til að taka þátt í embætti forsætisráðherra fyrir klukkan 17:00 daginn eftir. Deuba, leiðtogi nepalska þingsins, lagði fram lista yfir 149 þingmenn sem mynduðu meirihluta í húsinu (sem virkur styrkur var þá 271) vel innan frestsins. Stuðningur Deuba kom frá ýmsum þingmönnum - NC, flokki Prachanda, flokki Samajbadi Janata flokksins og 26 andófsþingmönnum UML undir forystu Oli.

Sjálfur lagði Óli fram lista með stuðningi 153 þingmanna, byggt á bréfum frá formönnum ýmissa flokka þar sem bent var á að þingmenn væru bundnir flokkssvipum sem þeir gætu ekki andmælt. Bhandari hafnaði báðum kröfunum, leysti þingið upp enn og aftur að tillögu Óla og skipaði hann forsætisráðherra fram að kosningum (boðaðar í nóvember) án þess að nefna orðið umsjónarmaður.

Nepalskir lögreglumenn standa vörð þegar stuðningsmenn Khadga Prasad Oli forsætisráðherra mótmæla eftir hæstaréttarúrskurð, í Kathmandu, Nepal, mánudaginn 12. júlí 2021. (AP Photo/Niranjan Shrestha)

Allt að 146 þingmenn sem studdu Deuba, þar á meðal frá UML, lögðu þá fram sameiginlega beiðni til Hæstaréttar, sem á mánudaginn vék að því að slíta þinginu, skipun Oli sem forsætisráðherra og, þar af leiðandi, kosningarnar sem áætlaðar voru í nóvember. Mest niðurlægjandi fyrir Óla var sú staðreynd að Hæstiréttur óskaði einnig eftir skipun Deuba sem forsætisráðherra.

Bhandari forseti kaus að vitna ekki í grein stjórnarskrárinnar þar sem Deuba var skipaður forsætisráðherra. Hún sagði einfaldlega að hann væri skipaður samkvæmt dómi Hæstaréttar.

Aðgerðir Bhandari forseta hafa vakið gagnrýni og athugun. Hæstiréttur sagði í dómi sínum að málsmeðferð hennar stríði gegn fyrri úrskurði sínum um ógildingu fyrsta slitsins. Oli og forseti Bhandari myndu hittast næstum á hverjum degi og umræðurnar voru aldrei gefnar upp.

Fréttabréf| Smelltu til að fá bestu útskýringar dagsins í pósthólfið þitt

Óvissa framundan

Þrátt fyrir að Deuba hafi svarið eið er óvissa enn um trúnaðaratkvæði sem hann mun standa frammi fyrir. Margir telja að hann gæti tapað stuðningi andófsmanna UML, sem sagðir eru íhuga að sameina flokk sinn áður en hann sækist eftir trúnaðaratkvæðagreiðslunni. Jafnvel þótt hann tapi atkvæðagreiðslunni, mun það gefa til kynna að það séu engir möguleikar á því að önnur ríkisstjórn verði mynduð, sem aftur gæti þýtt að Deuba myndi halda áfram að stýra bráðabirgðastjórn.

Það á líka eftir að koma í ljós hvort þingmenn muni leggja fram ákærutillögu gegn Bhandari forseta, í ljósi þess að stjórnarandstaðan hefur ekki nauðsynlegan tveggja þriðju hluta meirihluta þingsins.

Fyrir Óla hefur síðasta embættistíð hans sem forsætisráðherra verið hin glæsilegasta - og þó endað með algjörri niðurlægingu.

Það sem allir þessir atburðir hafa sýnt er að kerfið sem sex ára stjórnarskrá Nepals gerir ráð fyrir getur hrunið auðveldlega og skilið landið eftir án valkosta. Það getur leitt til meiri glundroða, sem neyðir fólk til að leita að nýrri forystu.

Deildu Með Vinum Þínum: