Útskýrt: Hvernig spilavíti innfæddra amerískra gætu opnað aftur þrátt fyrir Covid-19 ráðleggingar

Lokun Mohegan Sun og Foxwoods spilavítanna vegna heimsfaraldursins hefur stuðlað að auknu atvinnuleysi í austurhluta Connecticut, svæði sem hefur séð einhverja mestu aukningu í atvinnuleysi þrátt fyrir tiltölulega fáar sýkingar.

Blackjack söluaðili í Foxwoods Resort spilavítinu í Mashantucket, Connecticut, sýnir blaðamönnum hvernig nýjar verndarráðstafanir, þar á meðal plasthlífar, munu virka þegar Foxwoods, sem er í eigu ættbálka, og Mohegan Sun, sem er í eigu ættbálka, búast við að opna aftur að hluta 1. júní. (File/AP Photo /Susan Haigh).

Í apríl, þegar kransæðaveirufaraldurinn hafði neytt nokkur ríki víðs vegar um Bandaríkin til að framfylgja ströngum varúðarráðstöfunum um lýðheilsu, urðu nokkur innfædd amerísk samfélög í indversku landi vitni að því að verulegar tekjulindir þeirra voru skornar niður eftir að þeir lokuðu sjálfviljugir spilavítum og leikjastofnunum sem þeir höfðu verið. hlaupandi.

Samkvæmt frétt frá Associated Press, stuðla þessi spilavíti til tekna í innfæddum amerískum samfélögum og eru notuð til lækninga og annarra nauðsynlegra nauðsynja. Víða í Bandaríkjunum eru aðeins meira en 500 skráð ættbálka spilavíti. Eftir meira en mánuð eftir að hafa verið lokað af fúsum og frjálsum vilja, hafa þessi spilavíti nú byrjað að opna aftur á þeim forsendum að peningarnir sem starfsemin mun skila sé brýn þörf fyrir innfædda ameríska samfélög.

Hins vegar hafa nokkur ríki mótmælt enduropnun þessara starfsstöðva með því að vitna í áhyggjur af kransæðaveiru og í ljósi þess að flest önnur atvinnufyrirtæki eiga enn eftir að byrja að virka að fullu. En það er lítið sem ríkisstjórnir ríkisins geta gert til að halda aftur af þessum innfæddum amerísku leikjafyrirtækjum, að hluta til vegna þess að þessar starfsstöðvar falla undir fullveldi ættbálka. Ættarþjóðir eru bara það, þær eru þjóðir. Þannig að þeir eru ekki bundnir af lögum ríkisins, vitnaði Associated Press í ríkisstjóra New York, Andrew Cuomo, sem sagði.

Hvað er ættbálkafullveldi?

Fullveldi ættbálka er flókið viðfangsefni, en mjög einfaldlega þýðir það að innfæddir Bandaríkjamenn í Bandaríkjunum hafa rétt til að stjórna sér. Kalt og Singer skrifa í blaðinu „Myths and Realities of Tribal Sovereignty“ undir Harvard háskóla: Þó að Bandaríkin hafi stundum reynt að binda enda á ættbálkastjórnir, hafa þau ítrekað snúið aftur til viðurkenningar á eðlislægu fullveldi ættbálkastjórna og hafnað uppsagnarstefnu, aftur til að viðurkenna tilvist indverskra þjóða innan sambands ramma. Þetta er núverandi stefna Bandaríkjanna og hefur verið svo í fjörutíu ár - að viðurkenna fullveldi ættbálka og tryggja áframhaldandi tilveru þeirra. Þessi stefna er byggð á loforðum sem Bandaríkin hafa gefið í 250 sáttmálum sínum við indversk þjóðir og byggir á viðurkenningu á fullveldi ættbálka sem er innbyggt í stjórnarskrá Bandaríkjanna.

Fullveldi ættbálka er flókið viðfangsefni, en mjög einfaldlega þýðir það að innfæddir Bandaríkjamenn í Bandaríkjunum hafa rétt til að stjórna sér. (AP mynd/Susan Haigh)

Kathryn R L Rand og Steven Andrew Light skrifa í bók sinni ‘Indian Gaming and Tribal Sovereignty: The Casino Compromise’ að ættbálkar hafi eðlislægan rétt til að stjórna sér og þetta hugtak er grunnurinn að stjórnarskrárbundinni stöðu þeirra í Bandaríkjunum. Þó að þessi völd séu ekki framseld til indíánaættbálka með þingsköpum, hefur bandaríska þingið vald til að takmarka fullveldi ættbálka, nema þessi völd séu fjarlægð vegna sáttmála eða sambandssamþykktar.

Hvernig hefur fullveldi ættbálka áhrif á leikjafyrirtæki frá indíánum?

Samkvæmt 2011 skýrslu frá National Indian Gaming Commission, hafa um 460 fjárhættuspil reknar af um það bil 240 ættbálkum í Bandaríkjunum heildartekjur upp á um milljarða. Þessar leikjastofnanir á verndarsvæðum innfæddra Ameríku og ættbálkalönd falla undir lögsögu ættbálkafullveldis og þar af leiðandi hafa ríkisstjórnir lítið sem ekkert vald yfir þessum starfsstöðvum, jafnvel þó að lög ríkisins leyfi ekki fjárhættuspil.

Þessi lög hafa verið lögfest samkvæmt Indian Gaming Regulatory Act frá 1988, alríkislögum í Bandaríkjunum sem hefur umsjón með indverskum leikjum.

Hvernig tóku indversk leikjareglugerð gildi?

Í lagarannsóknarritgerð sinni „The Legacy of Bryan v. Itasca County: How an Erroneous 7 County Tax Notice Helped Bring Tribes 0 Billion in Indian Gaming Revenue“, útskýrir Kevin Washburn baksöguna.

Í þessari 18. september 2013 skráarmynd, spila fastagestur craps á borðum á Mohegan Sun í Uncasville, Connecticut. (AP mynd/Jessica Hill, skrá)

Árið 1972 fengu Helen og Russel Bryan á Leech Lake Indian Reservation skattatilkynningu fyrir húsbílinn sinn. Þessari skattatilkynningu, sem virðist ómarkviss, var mótmælt fyrir dómstólum af Bryan-fjölskyldunni og hún setti af stað langa atburðarás sem að lokum náði til Hæstaréttar Bandaríkjanna. Þessi tímamótasigur skapaði ramma fyrir indversk leikjalög sem eru til í dag og kom einnig innfæddum amerískum samfélögum til góða á nokkra mismunandi vegu. Samkvæmt Washburn hefur þessi leikjaiðnaður komið með nauðsynlega fjármuni fyrir margvíslega þjónustu, það hefur styrkt ríkisþjónustu ættbálka, þar á meðal menntun, læknis- og heilsugæsluþjónustu og margs konar aðra félagslega þjónustu. Spilamennska hefur einnig veitt ættbálkum gífurlegan sess í Washington, DC, sem og getu til að fá lögfræðiráðgjöf í stórum viðskiptum og málaferli.

Hvernig tryggja þessar spilastofnanir öryggi almennings?

Vegna laga um fullveldi ættbálka gat ríkisstjóri Connecticut, Ned Lamont, ekki truflað leikjastofnanir sem hafa opnað þrátt fyrir í gildi lýðheilsulög ríkisins vegna kransæðaveirufaraldursins. Associated Press greindi frá því að eftir að beiðnir Lamonts til ættbálkaleiðtoga um að opna ekki leikjastofnanir aftur hafi fallið í grýttan jarðveg, að ríkisstjórinn hafi einnig íhugað að fjarlægja áfengisleyfi sem ríkisvaldið hefur gefið út sem þrýstingsaðferð. Allt sem Lamont gat að lokum gert var að setja upp vegskilti sem sögðu Forðastu stóran mannfjölda og ekki spila með COVID á ríkisvegum nálægt Foxwoods Resort Casino og Mohegan Sun í Connecticut.

Skilti við innganginn að Foxwoods Resort Casino, í Mashantucket, Connecticut, tilkynnir enduropnun þess, mánudaginn 1. júní 2020. (AP Photo/Susan Haigh)

Associated Press sagði að leikjastofnanir sem reknar eru af innfæddum Ameríku í ríkjum Washington, Oregon, Kaliforníu, Flórída, Norður-Karólínu, New York hafi opnað aftur þrátt fyrir aðgerðir sem eru í gildi á stórum samkomum í þessum ríkjum. Með litlu öðru sem þeir geta gert, hafa nokkrar fylkisstjórnir í Bandaríkjunum hvatt íbúa til að forðast að heimsækja þessar starfsstöðvar þegar þær hafa opnað aftur vegna áhyggna um að það gæti leitt til nýrra þyrpinga af kransæðaveirusýkingum.

Samkvæmt fréttinni lokaði Miccosukee ættbálkurinn í Flórída, sem nýlega hafði opnað leikjastöð sína aftur, dyrum innan nokkurra daga af ótilgreindum ástæðum, þrátt fyrir að hafa haldið því fram að farið væri eftir heilsufarsráðleggingum innan starfsstöðvarinnar. Hins vegar eru ekki allir fúsir til að endurræsa fyrirtæki þrátt fyrir efnahagslega þætti, þar sem sumar starfsstöðvar setja lýðheilsu í forgang í samfélögum sínum.

Deildu Með Vinum Þínum: