Efnahagsgangur Kína og Pakistans: Vegur Pakistans miklar vonir

Margir telja að efnahagsgangan Kína og Pakistan geti breytt örlögum Pakistans - bjarta framtíð sem her og stjórnvöld hafa sakað Indland um að reyna að eyðileggja. Um hvað snýst efnahagsdraumurinn?

Nawaz Sharif forsætisráðherra og Xi Jinping forseti hefja CPEC verkefni með myndbandstengli frá Islamabad 20. apríl 2015. (Heimild: Press Information Department, Govt of Pakistan)

Í síðustu viku sagði yfirmaður pakistanska hersins, Raheel Sharif, að Indverjar hefðu opinberlega mótmælt verkefninu Kína-Pakistan Economic Corridor (CPEC) og að R&AW tæki bersýnilega þátt í að koma í veg fyrir stöðugleika í Pakistan. Degi síðar sagði Alam Khattak, varnarmálaráðherra Pakistans, fastanefnd öldungadeildarinnar að R&AW hefði sett á laggirnar sérstakan klefa til að miða við CPEC. Margir í Pakistan telja verkefnið, sem mun fara í gegnum Gilgit-Baltistan í Pakistan hernumdu Kasmír, hafa möguleika á að breyta örlögum landsins - koma með áður óþekktan vöxt, störf og velmegun.

Svo, hvað nákvæmlega er CPEC verkefnið?

Það vísar til gríðarlegra innviðaframkvæmda sem nú eru í gangi í Pakistan, sem ætlað er að tengja Kashgar í Xinjiang héraði í Kína við Gwadar djúpsjávarhöfn nálægt landamærum Pakistans að Íran. Nokkrar aðrar vega-, járnbrautar- og raforkuframkvæmdir tengjast ganginum, og verkefnið leitast við að stækka og uppfæra innviði yfir lengd og breidd Pakistan, og að víkka og dýpka efnahagsleg tengsl við vin sinn, Kína, sem er í öllu veðri. Kínversk fyrirtæki munu fjárfesta tæplega 46 milljarða dala í verkefninu á sex árum – þar af 33,8 milljarða dala í orkuverkefni og 11,8 milljarða dala í innviði, að því er Reuters greindi frá í nóvember 2014, þar sem vitnað var í samning sem löndin tvö undirrituðu í heimsókn forsætisráðherra Pakistans. ráðherra Nawaz Sharif til Kína fyrr í þessum mánuði.

Hvernig mun Pakistan hagnast?

CPEC getur fræðilega verið breytileiki fyrir Pakistan. Á sama tíma og hryðjuverk hafa haft alvarleg áhrif á möguleika Pakistans á erlendum fjárfestingum, eru 46 milljarðar dala sem Kína hefur lofað þrisvar sinnum meiri erlenda fjárfestingu sem það hefur fengið á síðasta áratug. Áætlað er að verkefnið muni skapa um 700.000 störf beint til ársins 2030 og hraða hagvexti verulega. Fjárfestar verða studdir af Peking og kínverskum bönkum og Pakistan mun ekki taka upp frekari skuldir í því ferli. Megnið af fjárfestingunni verður í orkumálum. 15,5 milljarða dala virði af kola-, vind-, sólar- og vatnsorkuverkefnum munu koma á netið árið 2017 og bæta 10.400 megavöttum við landsnetið, að því er Dawn og Reuters greindu frá, og vitna í embættismenn. Alls býst Pakistan við að bæta við 16.000 MW árið 2021 og draga úr orkuskorti um 4.000-7.000 MW. Skortur á völdum hefur verið mikið mál í Pakistan, meðal annars í kosningum, og hefur valdið ofbeldisfullum mótmælum.

CPEC-samningurinn felur einnig í sér 5,9 milljarða dollara fyrir vegaframkvæmdir og 3,7 milljarða dollara fyrir járnbrautarverkefni, sem allt á að þróa fyrir árið 2017. 44 milljón dollara ljósleiðarastrengur milli Kína og Pakistan verður líka byggður. Pakistansk dagblöð hafa greint frá mikilli eldmóði fyrir verkefninu, þar á meðal innlendri fjárfestingu í takt við markmið CPEC.

Fyrir utan möguleika á vexti, völdum og störfum, býst Pakistan einnig við að CPEC bindi það í enn þéttara faðmlagi við náinn vin Kína, sem gefur því meiri stefnumótandi skiptimynt með bæði Indlandi og Bandaríkjunum á Indlandshafssvæðinu.

Og hvað er í því fyrir Kína?

Miklu meira en það sem er fyrir Pakistan, finnst mörgum. CPEC er hluti af stærra svæðisbundnu þverþjóðlegu „One Belt One Road“ (OBOR) frumkvæði Kína, en tveir armar þess eru landbyggði New Silk Road og 21. aldar Maritime Silk Road, þar sem Peking stefnir að því að búa til Silk Road Economic Belt breiddist yfir stóran blett í Asíu og Austur-Evrópu, og þversuð af vef flutninga, orkuveitu og fjarskipta.

Gwadar liggur nálægt Hormuz-sundi, mikilvægri olíusiglingaleið. Það gæti opnað orku- og viðskiptagang frá Persaflóa yfir Pakistan til vesturhluta Kína, sem gæti einnig verið notaður af kínverska sjóhernum. CPEC mun veita Kína aðgang að landi að Indlandshafi og stytta næstum 13.000 km sjóferð frá Tianjin til Persaflóa í gegnum Malaccasund og um Indland, í aðeins 2.000 km vegferð frá Kashgar til Gwadar.

Þróun Kashgar sem viðskiptastöðvar mun draga úr einangrun hins órólega Xinjiang-héraðs, dýpka samskipti þess við restina af Kína og auka möguleika þess á ferðaþjónustu og fjárfestingum. Lýðveldi í Mið-Asíu eru áhugasamir um að tengja innviðakerfi sín við CPEC - þetta mun leyfa þeim aðgang að Indlandshafi, en leggja sitt af mörkum til OBOR frumkvæðisins.

Fyrir kínversk fyrirtæki veitir gríðarlegt umfang CPEC fjárfestingartækifæri í nokkur ár fram í tímann. Samkvæmt skilmálum samningsins munu þeir geta rekið verkefnin sem hagnaðareiningar, að sögn Reuters. Þróunarbanki Kína og Iðnaðar- og viðskiptabanki Kína Ltd, einn af „stóru fjórum“ ríkisviðskiptabönkunum í Kína, munu lána fé til fyrirtækjanna, sem munu fjárfesta í verkefnunum sem viðskiptafyrirtæki. Meðal helstu kínverskra fyrirtækja sem fjárfesta í orkugeiranum í Pakistan eru Three Gorges Corp. í Kína, sem byggði stærsta vatnsaflskerfi heims, og China Power International Development Ltd.

Eru einhver vandamál?

Sums staðar ríkir efasemdir um umfang hinna raunverulegu ávinnings sem myndi verða á vegi Pakistans. Raddir í Balochistan - þar sem Gwadar er - hafa krafist þess að kínverskir fjárfestar skrifi nákvæmlega hvernig þeir myndu njóta góðs af. Bæði Balochistan og Khyber Pakhtunkhwa hafa kvartað yfir því að virkjunarframkvæmdir sem ættu að vera þeirra hafi farið til Punjab. Vesturarmur CPEC, mikilvægur fyrir þróun Balochistan og KP, er enn óviss. Samt sem áður er samvinna héruðanna - jafnan ekki einn af sterkustu hliðum Pakistans - lykillinn að velgengni CPEC.

Ófyrirsjáanleg öryggisástand er enn mikið áhyggjuefni, sérstaklega í KP og Balochistan. Stór hryðjuverkaárás á CPEC verkefni mun verða afturför og Pakistan hefur sent 15.000 sérstakar öryggissveitir fyrir kínverska ríkisborgara og fyrirtæki meðfram ganginum. Það eru líka nokkrar áhyggjur af vígamönnum Uighur í Xinjiang.

Hvernig hefur Indland brugðist við?

Utanríkisráðherra Sushma Swaraj sagði Alþingi í desember 2014 að ríkisstjórnin væri meðvituð um að Kína tæki þátt í byggingu eða aðstoð við innviðaverkefni… þar á meðal… vatnsafls- og kjarnorkuverkefni, þjóðvegir, hraðbrautir, útflutningsvinnslusvæði og efnahagsgöngur í Pakistan. Ríkisstjórnin hefur séð skýrslur um að Kína og Pakistan hafi tekið þátt í uppbyggingu innviða í Pakistan hernumdu Kasmír, þar á meðal byggingu á Kína-Pakistan efnahagsganginum. Ríkisstjórnin hefur komið áhyggjum sínum á framfæri við Kína um starfsemi þeirra ... og beðið þá um að hætta slíkri starfsemi.

Í apríl 2015 var hins vegar vitnað í TCA Raghavan, yfirlögreglustjóra í Pakistan, af PTI sem sagði að Indland hefði engar áhyggjur af byggingu efnahagsgöngu Pakistans og Kína þar sem efnahagslega sterkt Pakistan myndi skapa stöðugleika á svæðinu.

Deildu Með Vinum Þínum: