Útskýringar: Hvað 2020 kenndi okkur um innri fólksflutninga Indlands

Ef maður ímyndar sér alla innlenda innflytjendur Indlands sem eina þjóð, þá væri sú þjóð ekki aðeins þriðja stærsta landið á jörðinni - það er á eftir Kína og Indlandi - heldur væri það líka um það bil tvöfalt stærra en það fjórða stærsta. þjóð á jörðinni - Bandaríkin

Innflytjendur flýta sér að komast inn í flutninga til að komast til heimabæjar síns í Uttar Pradesh (Express mynd/Praveen Khanna)

Kæru lesendur,

Það er næstum ár síðan tilkynnt var um lokun á landsvísu af völdum Covid á Indlandi. Það eru kannski ekki ýkjur að halda því fram að ömurlegar myndir af farandverkamönnum sem ganga til baka heim til sín - oft svangir og gjörsamlega erfiðir, oft með lítil börn í eftirdragi - með lítinn stuðning frá stjórnvöldum eru langlífasta minningin frá því tímabili. Fólksflóttanum hefur verið lýst sem þeim næstmestu frá skiptingu landsins.

Ellefu mánuðir frá lokun í mars 2020 er staðan töluvert önnur.

Tilfellum vegna Covid hefur snarminnkað . Verið er að dreifa bóluefninu um allt land. Efnahagsstarfsemin er á batavegi — vísitala iðnaðarframleiðslu hefur vaxið og RBI segir nýtingu afkastagetu, sem og viðhorf neytenda, hafa batnað jafnvel þar sem smásöluverðbólga hafi loksins farið að hjaðna. Væntanlega eru sumir, ef ekki allir, farandverkamennirnir farnir að snúa aftur til vinnu.

Nokkrum lykilspurningum er þó enn ósvarað.

Eitt, hvað lærði Indland um innra fólksflutningamynstur sitt í þessu ferli og hvers vegna gátum við ekki forðast hörmulega öfuga fólksflutninga? Tvennt, ef guð forði okkur frá, önnur svipuð kreppa myndi gerast aftur, myndum við geta brugðist betur við og sinnt farandverkafólki betur?

Eins og þú gætir giska á, þá eru engin auðveld svör. En nokkur atriði eru að verða nokkuð skýr varðandi innlenda fólksflutninga Indlands.

#1: Frá og með 2020, samkvæmt prófessor S Irudaya Rajan (Centre for Development Studies, Kerala), er áætlað að 600 milljónir farandfólks séu á Indlandi. Með öðrum orðum, um það bil helmingur Indlands býr á stað þar sem það fæddist ekki. Til að setja þessa tölu enn frekar í samhengi, ef menn ímynda sér alla þessa farandverkamenn sem eina þjóð, þá væri sú þjóð ekki aðeins þriðja stærsta landið á jörðinni - það er á eftir Kína og Indlandi - heldur væri það um það bil tvöfalt stærð fjórða stærsta þjóðar á jörðinni - Bandaríkin.

#2: En þetta þýðir ekki að 600 milljónir Indverja hafi farið þvers og kruss á milli indverskra ríkja árið 2020. Það er vegna þess að meginhluti fólksflutninganna á Indlandi er innan eins héraðs sjálfs. Áætlað er að um 400 milljónir Indverja flytjast innan þess héraðs sem þeir búa í. Næstu 140 milljónir flytja frá einu hverfi til annars en innan sama ríkis. Og aðeins um 60 milljónir - það er aðeins 10% allra innflytjenda - flytja frá einu ríki til annars.

Innflytjendur snúa aftur til Lucknow frá Nýju Delí meðan á lokuninni var komið á vegna Covid-19 í mars. (Hraðmynd: Vishal Sriastav)

#3: Frá sjónarhóli Covid voru þær 400 milljónir sem flytjast innan sama hverfis minna áhyggjuefni. En 200 milljónir urðu fyrir áhrifum af Covid trufluninni. Jafnvel innan þessara 200 milljóna fluttu aðeins um 140 milljónir til að afla sér lífsviðurværis. Jafnvægið er fjölskyldumeðlimir sem flytjast með þeim sem hefur brauðeign.

#4: Það eru líka aðrar ranghugmyndir. Venjulega er talið að flestir búferlaflutningar eigi sér stað þegar fólk frá dreifbýli flytur til þéttbýlis. Það er rangt. Mest ríkjandi form fólksflutninga er frá dreifbýli til dreifbýlis. Aðeins um 20% alls fólksflutninga (600 milljónir) eru frá dreifbýli til þéttbýlis.

#5: Það er ekki þar með sagt að borgarflutningar séu ekki mikilvægir. Raunar eru 20% af heildarflutningum frá einu þéttbýli til annars þéttbýlis. Sem slíkur eru borgarflutningar (dreifbýli til þéttbýlis jafnt sem þéttbýli til þéttbýlis) 40% af heildarflutningum.

Innflytjendaverkamannasamtökin fara til Delí frá ýmsum hlutum Uttar Pradesh, í Nýju Delí. Vinnuafl var flutt í miklu magni eftir lokunina vegna kórónuveirunnar.

#6: En jafnvel við þessar ótrúlega háu algildu tölur, er hlutfall innlendra innflytjenda (sem hlutfall af heildaríbúafjölda) mun lægra en sum sambærilegra ríkja eins og Rússland, Kína, Suður-Afríku og Brasilíu - öll hafa mun hærra þéttbýlishlutföll, sem er mælikvarði á fólksflutninga. Með öðrum orðum, þar sem Indland tekur upp stefnu um hraða þéttbýlismyndun - til dæmis með því að byggja svokallaðar snjallborgir og í raun og veru nota borgir sem miðstöð hagvaxtar - mun innri fólksflutninga aukast enn frekar.

#7: Þegar ég snúi aftur að áhrifum Covid, þá er veruleikinn í tilveru farandverkamanns mun flóknari en þessar skarpt afmarkaðar tölur. Ekki voru allir innflytjendur jafn fyrir áhrifum. Þeir sem urðu verst úti var flokkur farandfólks sem prófessor Ravi Srivastava (forstöðumaður, Center for Employment Studies, Institute of Human Development) kallar viðkvæma hringlaga farandverkamenn. Þetta er fólk sem er viðkvæmt vegna veikrar stöðu sinnar á vinnumarkaði og hringlaga farandverkamenn vegna þess að þó þeir vinni í þéttbýli halda þeir áfram að fóta sig í dreifbýlinu. Slíkir farandverkamenn vinna á byggingarsvæðum eða litlum verksmiðjum eða sem riksþurrkar í borginni en þegar slíkum atvinnuleiðum minnkar fara þeir aftur í dreifbýlið. Þeir eru með öðrum orðum hluti af óformlegu hagkerfi utan landbúnaðar. Og þökk sé ótryggu eðli tilveru þeirra - þeir eru 75% af óformlegu hagkerfi utan landbúnaðar - hafa flest áföll, hvort sem það er afborgun eða GST eða truflun á heimsfaraldri, tilhneigingu til að ræna þá lífsviðurværi sínu.

#8: Samkvæmt Srivastava fluttu nærri 60 milljónir aftur til upprunasveita sinna í kjölfar lokunar af völdum heimsfaraldurs. Þessi tala er u.þ.b. sexföld hærri en opinberar áætlanir. Það mat gefur einnig mælikvarða á tilfinningu fyrir vinnuáfalli sem efnahagur Indlands stóð frammi fyrir þegar farandverkamenn fluttu til baka.

Innflytjendur í Delhi. (Skrá mynd)

Svo, svarið við fyrstu fyrirspurninni - hvers vegna gátum við ekki séð betur um farandverkafólkið okkar árið 2020 - liggur, í orðum Alex Paul Menon (vinnumálastjóra, Chhattisgarh), í nálgun Indlands við verkalýðsstétt sína. Fáfræði knúin áfram af afskiptaleysi, segir Menon. Hvort sem það er akademían, embættismannakerfið eða stjórnmálastéttin, við verðum að sætta okkur við að við erum fáfróð um verkalýðsstéttina okkar og sérstaklega um farandverkamenn. Og þessi fáfræði er sprottin af áhugaleysi í mínum skilningi, segir hann.

Sannleikurinn er sá að jafnvel nú eru allar áætlanir sem nefndir eru hér að ofan einstaklingsáætlanir. Opinberu gögnin - hvort sem það er manntalið eða landskönnunin - eru meira en áratug gömul. Reyndar voru fólksflutningsgögn frá Census 2011 aðeins gerð aðgengileg almenningi árið 2019.

Bengaluru: Farþegar með eigur sínar ferðast í hraða þegar þeir yfirgefa borgina (PTI mynd)

Þar sem enginn raunverulegur mælikvarði á skilning á verkalýðsstétt okkar er fyrir hendi, kemur það á óvart að svo margir hafi orðið fyrir því þegar Indland framfylgdi einni ströngustu lokun nokkurs staðar í heiminum með örfáum klukkustundum fyrirvara til farandverkamanna sem höfðu engin úrræði til þeirra eigin eða einhverja tafarlausa aðstoð frá stjórnvöldum?

Hvað er hægt að gera í stefnumótun til að forðast slíkt í framtíðinni?

Horfðu á fyrst í röð átta vefnámskeiða það þessari vefsíðu og Omidyar Network India skipulögðu í síðustu viku til að finna út svörin.

Farðu varlega

Udit

Deildu Með Vinum Þínum: