Útskýrt: Bandaríkin komu af stað „snapback“ af refsiaðgerðum Sameinuðu þjóðanna á Íran, hvað þýðir það?

Bandaríkin lögðu fram kvörtun vegna brota Írana á kjarnorkusamningnum til öryggisráðsins á fimmtudag.

Mike Pompeo, utanríkisráðherra Bandaríkjanna, ræðir við blaðamenn í kjölfar fundar með meðlimum öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna um meint vanefnd Írans við kjarnorkusamning og kallar eftir endurreisn refsiaðgerða gegn Íran þegar Kelly Craft, sendiherra Bandaríkjanna hjá Sameinuðu þjóðunum, hlustar, kl. Höfuðstöðvar Sameinuðu þjóðanna í New York, Bandaríkjunum, 20. ágúst 2020. (Reuters mynd: Mike Segar)

Ríkisstjórn Donalds Trump Bandaríkjaforseta hóf á fimmtudag ferli sem miðar að því að endurheimta allar refsiaðgerðir Sameinuðu þjóðanna gegn Íran eftir að öryggisráð Sameinuðu þjóðanna hafnaði tilboði Bandaríkjanna um að framlengja bann við hefðbundnum vopnum á landið. Hér er yfirlit yfir atburðina sem leiddu til þessa uppgjörs og útskýring á því sem gæti gerst næst.

Hvers vegna rennur vopnasölubannið á Íran út?

Öryggisráðið setti vopnasölubann á Íran árið 2007. Viðskiptabannið á að renna út um miðjan október eins og samþykkt var samkvæmt kjarnorkusamningnum frá 2015 milli Írans, Rússlands, Kína, Þýskalands, Bretlands, Frakklands og Bandaríkjanna sem leitast við að koma í veg fyrir að Teheran komi sér upp kjarnorkuvopnum í staðinn fyrir að draga úr efnahagsþvingunum. Það samkomulag er bundið í ályktun öryggisráðsins frá 2015.

Árið 2018 sagði Donald Trump, forseti Bandaríkjanna, sig frá samkomulaginu sem náðst hefur undir forvera hans, Barack Obama, og kallaði það versta samning frá upphafi. Bandaríkin mistókst á föstudag í tilraun til að framlengja viðskiptabann Írans á öryggisráðinu.

Hvað þýðir þetta fyrir kjarnorkusamninginn 2015?

Aðrir aðilar að kjarnorkusamningnum hafa sagt að þeir séu staðráðnir í að viðhalda samningnum frá 2015. Mohammad Javad Zarif, utanríkisráðherra Írans, hefur lýst næstu vikum og mánuðum sem mikilvægum.

Ekki missa af frá Explained | Aleksei Navalny: leiðtogi stjórnarandstöðunnar í Rússlandi sem gæti orðið nýjasta fórnarlamb eitrunar

Hvaða refsiaðgerðir myndu bregðast við?

Ef refsiaðgerðir Sameinuðu þjóðanna verða endurskoðaðar yrðu Íranar að hætta allri kjarnorkuauðgun og endurvinnslustarfsemi, þar með talið rannsóknum og þróun, og banna innflutning á öllu sem gæti stuðlað að þeirri starfsemi eða þróun kjarnorkuvopnakerfa.

Það myndi endurheimta vopnasölubannið, banna Írönum að þróa eldflaugar sem geta borið kjarnorkuvopn og koma aftur á markvissum refsiaðgerðum gegn tugum einstaklinga og aðila. Lönd yrðu einnig hvött til að skoða sendingar til og frá Íran og hafa heimild til að leggja hald á bannaðan farm.

Express útskýrter núna áTelegram. Smellur hér til að taka þátt í rásinni okkar (@ieexplained) og vertu uppfærður með það nýjasta

Hvernig koma Bandaríkin af stað refsiaðgerðum?

Bandaríkin lögðu fram kvörtun vegna brota Írana á kjarnorkusamningnum til öryggisráðsins á fimmtudag. Ef ályktun öryggisráðsins sem framlengir léttir refsiaðgerðir gegn Íran verður ekki samþykkt innan næstu 30 daga, þá er ætlast til að refsiaðgerðir SÞ verði enduruppteknar. Atkvæðagreiðsla um slíka ályktun myndi gera Bandaríkjunum kleift að beita neitunarvaldi og gefa þeim hreinni rök fyrir því að skyndikynni hafi verið framkvæmd.

Við erum fullviss um að ályktun verði kynnt, sagði Mike Pompeo, utanríkisráðherra Bandaríkjanna, við blaðamenn á fimmtudag, þó að hann myndi ekki segja frá hverjum.

Samkvæmt ályktun Sameinuðu þjóðanna frá 2015 sem staðfestir kjarnorkusamninginn, ef slík ályktun verður ekki lögð fram innan 10 daga, þá myndi forseti ráðsins – Indónesía í ágúst eða Níger í september – setja texta fram fyrir 30 daga frestinn.

Hins vegar er sá fyrirvari að forsetinn muni taka tillit til sjónarmiða ríkjanna sem hlut eiga að máli og stjórnarerindrekar segja að í ljósi þess að flestir ráðsfulltrúar séu á móti aðgerðum Bandaríkjanna þyrfti Indónesía og Níger ekki að bera drög að ályktun undir atkvæði. Bandaríkin gætu reynt að setja ályktunina sjálfa fram og beitt svo neitunarvaldi í eigin texta, en stjórnarerindrekar segja að þetta myndi líklega kveikja sóðalegar málsmeðferðarbardaga í öryggisráðinu. Ef engin ályktun verður lögð fram myndu Bandaríkin einfaldlega fullyrða eftir 30 daga að refsiaðgerðir Sameinuðu þjóðanna verði enduruppteknar.

Hvernig gæti Biden-stjórn tekið á Íran?

Þrír háttsettir íranskir ​​embættismenn sögðu Reuters í vikunni að leiðtoga Írans væri staðráðin í að vera áfram skuldbundin við kjarnorkusamninginn og vona að sigur pólitísks keppinautar Trumps, Joe Biden, í forsetakosningunum 3. nóvember muni bjarga sáttmálanum.

Biden, sem var varaforseti þegar Obama-stjórnin samdi um kjarnorkusamninginn, sagði að hann myndi ganga aftur í samninginn ef Íran færi fyrst aftur að fylgja eftir.

Ef Íran snýr aftur að ströngu samræmi við kjarnorkusamninginn, myndu Bandaríkin ganga aftur í samninginn og byggja á honum, en vinna með bandamönnum til að ýta aftur á óstöðugleikaaðgerðir Írans, sagði Andrew Bates, talsmaður Biden-herferðarinnar, við Reuters á fimmtudag.

Deildu Með Vinum Þínum: