Útskýrt: Frumvarpið um að koma á fót sameinuðu yfirvaldi til að stýra fjármálavörum

Eins og er er banka-, fjármagnsmarkaðs- og tryggingageiranum í IFSC stjórnað af mörgum eftirlitsaðilum, þ.e. RBI, SEBI og IRDAI.

Nirmala Sitharaman fjármálaráðherra kynnti frumvarpið í Lok Sabha 25. nóvember. (File)

Líklegt er að frumvarp um alþjóðlega fjármálamiðstöðvastofnunina, 2019, verði tekið fyrir á Alþingi til umfjöllunar í næstu viku.
Nirmala Sitharaman fjármálaráðherra kynnti frumvarpið í Lok Sabha 25. nóvember. Frumvarpið gerir ráð fyrir stofnun stofnunar til að þróa og stjórna fjármálaþjónustumarkaði í alþjóðlegum fjármálaþjónustumiðstöðvum á Indlandi.

Lykilatriði frumvarpsins, samkvæmt samantekt sem PRS Legislative Research gefur út, eru:

Hver er tryggður?

Frumvarpið mun gilda um allar alþjóðlegar fjármálaþjónustumiðstöðvar (IFSCs) sem settar eru upp samkvæmt lögum um sérstök efnahagssvæði, 2005.
Fyrsta IFSC á Indlandi hefur verið sett upp í Gujarat International Finance Tec-City (GIFT City) í Gandhinagar.

Samkvæmt tilkynningu sem ríkisstjórnin gaf út þegar frumvarpið var fyrst samþykkt af ríkisstjórn sambandsins, gerir IFSC kleift að endurheimta fjármálaþjónustu og viðskipti sem nú eru framkvæmd í aflandsfjármálamiðstöðvum af indverskum fyrirtækjaeiningum og erlendum útibúum/dótturfyrirtækjum fjármálastofnana. (FIs) til Indlands með því að bjóða viðskipta- og regluumhverfi sem er sambærilegt við aðrar leiðandi alþjóðlegar fjármálamiðstöðvar í heiminum eins og London og Singapore.

IFSCs er ætlað að veita indverskum fyrirtækjum greiðari aðgang að alþjóðlegum fjármálamörkuðum og til að bæta við og stuðla að frekari þróun fjármálamarkaða á Indlandi, segir í tilkynningunni.

Hver er stofnunin sem frumvarpið vill koma á fót?

Alþjóðlega fjármálamiðstöðin mun samanstanda af níu mönnum, skipuðum af ríkisvaldinu.
Þeir munu innihalda, fyrir utan formann yfirvaldsins, meðlimur hver frá Seðlabanka Indlands (RBI), Securities and Exchange Board of India (SEBI), Insurance Regulatory and Development Authority of India (IRDAI), og Eftirlits- og þróunarstofnun lífeyrissjóða (PFRDA); og tveir fulltrúar frá fjármálaráðuneytinu. Auk þess verða tveir aðrir nefndarmenn skipaðir að tillögu leitarnefndar.

Allir meðlimir IFSC eftirlitsins munu hafa þriggja ára kjörtímabil, með fyrirvara um endurráðningu.

Hvað ætlar stofnunin að gera?

Samkvæmt PRS athugasemdinni mun eftirlitið setja reglur um fjármálavörur eins og verðbréf, innlán eða vátryggingasamninga, fjármálaþjónustu og fjármálastofnanir sem hafa áður verið samþykktar af viðeigandi eftirlitsaðila eins og RBI eða SEBI, í IFSC.

Það mun fylgja öllum ferlum sem eiga við um slíkar fjármálavörur, fjármálaþjónustu og fjármálastofnanir samkvæmt viðkomandi lögum.

Viðeigandi eftirlitsaðilar hafa verið skráðir í viðauka við frumvarpið og inniheldur RBI, SEBI, IRDAI og PFRDA. Ríkisstjórninni er heimilt að breyta þessari áætlun með tilkynningu.

Meðal annarra aðgerða eftirlitsins, segir í PRS athugasemdinni, er eftirlit með öðrum fjármálavörum, fjármálaþjónustu eða fjármálastofnunum í IFSC, sem stjórnvöld kunna að tilkynna um; og að mæla með öllum öðrum fjármálavörum, fjármálaþjónustu eða fjármálastofnunum, sem kunna að vera leyfðar í IFSC, við ríkisvaldið.

Hver er þörfin fyrir slíka stofnun?

Í útgáfunni sem ríkisstjórnin gaf út var útskýrt að eins og er eru banka-, fjármagnsmarkaði- og vátryggingageirarnir í IFSC stjórnað af mörgum eftirlitsaðilum, þ.e. RBI, SEBI og IRDAI.

Hins vegar, kraftmikið eðli viðskipta í IFSCs krefst mikillar samhæfingar milli reglugerða. Það krefst einnig reglulegra skýringa og tíðra breytinga á gildandi reglugerðum um fjármálastarfsemi í IFSCs. Þróun fjármálaþjónustu og vara í IFSCs myndi krefjast markvissra og sérstakra eftirlitsaðgerða.

Þess vegna er þörf á að hafa sameinað fjármálaeftirlit fyrir IFSCs á Indlandi til að veita eftirlitsaðilum á fjármálamarkaði á heimsmælikvarða. Ennfremur væri þetta líka nauðsynlegt út frá sjónarhóli að auðvelda viðskipti. Sameinað yfirvald myndi einnig veita nauðsynlega hvatningu til frekari þróunar IFSC á Indlandi í takt við alþjóðlega bestu starfsvenjur.

Ekki missa af Explained: Hverjar eru lífeyrisumbæturnar sem hafa leitt lakh af Frakka út á göturnar?

Deildu Með Vinum Þínum: